2024-09-05 Presentatie Adviesrecht Raad BOPA Hillegom.pdf

Adviesrecht Raad BOPA 5 september 2024 Martijn van Geilswijk Planvorming

Aanleiding • Omgevingswet per 1 januari 2024 • Instrumenten raad (kaders) oa o Omgevingsvisie; o Omgevingsplan;

• Instrument college: Vergunningen o Omgevingsplan activiteit (OPA); o Buitenplanse Omgevingsplan activiteit (BOPA). 2

Bindend adviesrecht

Vergelijking met Verklaring van geen bedenkingen Reikwijdte en beslistermijn • Meer onderwerpen in het Omgevingsplan • Korte beslistermijn • Dwangsom bij niet tijdig beslissen • Lijst met gevallen waar de raad wél bij betrokken wil worden • Advies van de raad is bindend

3

Gevallen bindend adviesrecht Lijst van activiteiten (raadsbesluit 27 mei 2021) a. Projecten die niet passen binnen de Omgevingsvisie; b. Het realiseren van meer dan 50 woningen; c. Projecten, niet zijnde woningbouw, met een bebouwingsoppervlak van meer dan 500 m2, omzetten naar een andere gebruiksactiviteit; d. Projecten die project-m.e.r.-plichtig zijn; e. Bovenlokale grootschalige infrastructuurprojecten. 4

Initiatief Voortraject Ontvangst aanvraag Raadsvoorstel

5

Raadsbesluit

Belang verschuiving naar voortraject

- De raad in stelling brengen om adequaat advies te kunnen geven; - Rekening houden met wensen van de raad bij opstellen aanvraag; - Besluitvorming binnen de beslistermijn.

6

Hoe wordt de raad betrokken?

• Drie contactmomenten met de raad: - Aankondigen: kennisgeving van een nieuw initiatief - Betrekken van de raad: procedure wensen en bedenkingen - Adviesaanvraag: de raad brengt advies uit

7

Voorbeeld Lommerse Uitendaal Zuid - Huidige functie: bedrijventerrein - Toekomstige functie: wonen - Beleid: - ontwikkelgebied voor projecten - Passend in woonvisie 8

Straks

Procedure: BOPA 9

Contactmoment 1: Aankondigen

Doel: Op de hoogte stellen van de raad over een nieuw initiatief waarvoor het bindend adviesrecht geldt. Wat: Aankondiging van een nieuw initiatief. • Feitelijke aankondiging over locatie en aard van het initiatief. Wanneer: Tijdens de participatiefase.

10

Contactmoment 2: Betrekken van de raad

Doel: Initiatief voorleggen aan de raad voor richting aanvraag. Wat: Procedure wensen en bedenkingen. Wanneer: Na de participatiefase en vóór het ontvangen van de definitieve aanvraag.  Mogelijkheid om aan te geven dat de raad geen behoefte heeft om in te

stemmen met de aanvraag (overslaan van contactmoment 3)

11

Contactmoment 3: Adviesaanvraag Doel: De raad brengt advies uit. Wat: De raad ontvangt een raadsvoorstel, met de volgende punten: • Beschrijving van het initiatief; • Verhouding tot het omgevingsplan; • Verhouding tot het gemeentelijk beleid; • Argumenten om medewerking te verlenen. Wanneer: Na indiening van de definitieve aanvraag. 12

Besluitmogelijkheden voor de raad De raad kan:

• Instemmen; • Instemmen onder voorwaarden; • Het voorstel afwijzen.

Ambtelijke ondersteuning

13

Vragen over het bindend adviesrecht?