2024-01-25 Presentatie hervormingen jeugdzorg voor de site.pptx.pdf
Tekst van het document
Boemerangbeleid
Langetermijnanalyse hervormingsbeleid (1974 - 2023) maakt twee patronen zichtbaar: Repeterend patroon: Beleidsintenties: afgelopen halve eeuw nauwelijks veranderd Reactief patroon: Hervormingsbeleid reageert op nadelige gevolgen van hervormingsbeleid
B→B→B→B←C←D←E← F
Repeterend patroon in beleidsintentie (Stellaard, 2023, p. 29). Jaar
Wettelijk kader
Citaat Memorie van toelichting
P.
H.
1985
Wet op de jeugdhulpverlening
‘(…) beleid dat is gericht op de totstandkoming van een
5-8
B
samenhangend aanbod van jeugdhulpverlening (…). ‘(…) dat zo goed mogelijk aansluit bij de behoeften. 2001
Wet op de jeugdzorg
↓
‘Het wetsvoorstel moet voorts een wettelijk kader scheppen om een 1
samenhangend aanbod aan jeugdzorg te kunnen realiseren waarin de behoefte centraal staat.’
2013
Jeugdwet
‘(…) effectievere hulp aan jeugdigen en gezinnen. (…)
↓ 3
afgestemd op (…) de behoeften van individuele jeugdigen en hun ouders.’ 2020
Wetsvoorstel Wet verbetering beschikbaarheid zorg voor jeugdigen
‘Het is nodig de behoefte van jeugdigen en gezinnen in beeld te hebben, (…). Het is nodig dat het aanbod past bij de vraag.’
B
B ↓
6
B
Reactief patroon hervormingen (Bron: Stellaard, 2023, p. 30-31). Jaartal
Wettelijk kader
Citaat Memorie van toelichting
P.
1985
Wet op de jeugdhulpverlening
‘(…) na inventarisatie van de feitelijke knelpunten rond de
3
H
huidige regelgeving, financiering en planning, (…) een wettelijke
invulling van de hierboven geschetste uitgangspunten.’
C 2001
Wet op de jeugdzorg
‘Er is de afgelopen jaren hard gewerkt aan vernieuwing van de
1
jeugdzorg. Dit is gebeurd in verband met de in de praktijk
gebleken problemen bij de uitvoering van de Wet op de jeugdhulpverlening.’ 2013
Jeugdwet
‘De tekortkomingen van het huidige stelsel, die aanleiding
D 2
vormen voor dit wetsvoorstel.’
E 2020
Wetsvoorstel Wet verbetering beschikbaarheid zorg voor jeugdigen
‘(…) dat zich in de uitvoering knelpunten voordoen die naar het oordeel van de regering om aanpassingen vragen in het jeugdstelsel.’
2
F
1989
2023
1 bladzijde met 19 typen jeugdhulpverlening
30 pagina’s met 898 productcodes
1 op de 27 jeugdigen in zorg
1 op de 7 jeugdigen in zorg
400 instellingen
5316 zorgaanbieders
12 provincies / 3 stadsregio’s
42 jeugdhulpregio’s / 63 deelregio’s
1992: 600 miljoen gulden per jaar*
6 miljard euro per jaar**
Geen marktwerking
Doorgeslagen marktwerking
Interdepartementale coördinatie
‘Georganiseerde onmacht’
Anders denken, anders doen
Niet anders denken, niet anders doen
* Uitgaven binnen de reikwijdte van de wet op de jeugdhulpverlening ** Uitgaven in het kader van de Jeugdwet
(>4610%)
Startpunt in de tijd Meerdere opties mogelijk
Selectie beleidsoptie B
Reproductie geselecteerd beleid
B →
B → B → B →B
A B → C
Startpunt in de tijd Meerdere opties mogelijk
Selectie beleidsoptie B
Reproductie geselecteerd beleid
B →
B → B → B →B
A B → C
Startpunt in de tijd, meerdere opties mogelijk A B → C
Selectie beleidsoptie B
Reactie op geselecteerd beleid
B →
C→ D → E → F
Dat hulpverlening plaatsvindt in samenspel met degenen die in het direkte milieu van de klient beschikbaar zijn: vrijwilligers, buurtwerkers, huisartsen (p.30).
Hulpverlening die aansluit bij de omgeving en het levenspatroon van de klient (p.28).
Een hulpverlening waarbinnen het geheel van instelling meer samenhang, afstemming, koordinatie vertoont, zowel ten behoeve van de klient als ten behoeve van een doelmatig gebruik van middelen (p.28).