02. Conceptbrief zienswijze ontwerpbegroting 2027 en mjr 2028-2030

Postbus 32 2180 AA Hillegom T 14 0252 E gemeente@hillegom.nl

Omgevingsdienst West-Holland (ODWH) T.a.v. N. de Kruif Postbus 159 2300 AD Leiden Uw kenmerk: Ons kenmerk: Verzenddatum: Onderwerp: Behandelaar:

Z-26-506287 Brief zienswijze gemeente Hillegom op ontwerpbegroting 2027 en meerjarenraming 2028-2030. Daan Davids

Beste meneer/mevrouw, De gemeenteraad van Hillegom heeft uw ontwerpbegroting 2027 en meerjarenraming 2028-2030 met belangstelling ontvangen. U stelt ons in de gelegenheid een zienswijze hierop in te dienen, zoals voorgeschreven in de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). In de raadsvergadering van 25 juni 2026 is de Ontwerp-Programmabegroting behandeld. In deze brief leest u onze zienswijze. Zienswijze gemeente Bij de begrotingsvoorbereidingen voor 2026 is vanuit de FKGRHM (Financiële Kaderstelling Gemeenschappelijke Regeling Hollands Midden) een uniforme inspanningsverplichting van 6% opgelegd aan de ODWH. Wij lezen in uw begroting en kadernota dat u deze taakstelling verwerkt aan de batenkant door het uurtarief te verlagen. Dat levert een directe besparing op voor de deelnemende gemeenten. Tegelijkertijd betekent dit dat uw organisatie minder inkomsten ontvangt. Aan de lastenkant zien wij echter onvoldoende invulling van deze taakstelling. Minder inkomsten dienen in een reële begroting gepaard te gaan met lagere uitgaven. Als dat niet gebeurt, ontstaan structurele tekorten. Uw voorstel om het geraamde tekort van circa € 700.000 te dekken uit de bestemmingsreserve Taakstelling beschouwen wij daarom als een incidentele oplossing. Deze reserve raakt hierdoor immers uitgeput.

Wij verzoeken u dan ook om te komen tot reële en structurele besparingen aan de lastenkant van de begroting. Daarnaast leidt de ontvlechting van de bouwtaken voor Noordwijk tot minder inkomsten voor de ODWH en een jaarlijks tekort van circa € 1,2 miljoen. U geeft aan dat de lasten niet evenredig meedalen en dat de ODWH zich inzet om het structurele financiële evenwicht te herstellen door een combinatie van gerichte kostenreductie en het onderzoeken van mogelijkheden voor taakuitbreiding bij de deelnemers.

Met de gemeente Noordwijk is een incidentele vergoeding van € 3 miljoen overeengekomen, die in de komende vier jaar wordt ingezet om het tekort gedeeltelijk op te vangen. Hoewel dit enige financiële ruimte biedt, achten wij ook deze onderbouwing onvoldoende. Het blijft onduidelijk hoe het structurele financiële evenwicht op langere termijn wordt gerealiseerd. Onze raad is kritisch op de voorliggende Ontwerp-Programmabegroting 2027 en kan deze alleen steunen als er een reële en structurele besparingsopgave wordt uitgewerkt, dan wel een degelijk en concreet plan wordt opgesteld waaruit blijkt hoe deze besparingen gerealiseerd zullen worden. De inzet van reserves en incidentele bijdragen biedt daarvoor geen structurele oplossing. Het blijft daarom van essentieel belang dat de ODWH komt met een financieel solide en realistisch onderbouwde begroting. Naar het oordeel van onze raad is daarvan op dit moment nog onvoldoende sprake. Met vriendelijke groet, Namens de gemeenteraad van de gemeente Hillegom,

Y.P.A. Hermans Griffier

R. Ter Hark Burgemeester