RV Zienswijze Wijzigingsbesluit GR ODRN
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL
Raadsvergadering: Onderwerp: Wordt behandeld door:
1 februari 2024 Wijziging GR ODRN Vincent Arts
Voorstel Te besluiten om op het ontwerp wijzigingsbesluit van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Regio Nijmegen geen zienswijze naar voren te brengen. Inleiding Met ingang van 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (verder Wgr) gewijzigd. Voor 1 juli 2024 moet een aantal wijzigingen zijn doorgevoerd in de gemeenschappelijke regelingen. Het voornaamste doel van de wijziging is het verbeteren van de democratische legitimiteit van gemeenschappelijke regelingen. Dit geschiedt via een versterking van de kaderstellende en controlerende rollen van de raden. Een aantal van de wijzigingen volgen rechtsreeks uit de wet, daarvoor hoeven de gemeenschappelijke regelingen zelf niet gewijzigd te worden. Voor de overige wijzigingen geldt dat daarvoor keuzes gemaakt moeten worden die vervolgens verwerkt moeten worden in de regelingen zelf. Op 1 juli 2024 moeten deze wijzigingen zijn doorgevoerd in de gemeenschappelijke regelingen. In het Rijk van Nijmegen (verder RvN) werkt de Kring van griffiers en de Kring van gemeentesecretarissen (verder de stuurgroep) samen aan het implementeren van de wijzigingen, uiteraard in nauwe samenwerking met de samenwerkingsverbanden zelf. Dit voorstel is regionaal afgestemd.
Beoogd effect De vast te stellen ontwerp wijzigingsbesluiten dragen er aan bij dat uw gemeenteraad, samen met andere raden, regionaal kan sturen op de kaderstelling van taken die regionaal zijn belegd. Argumenten 1.1 De voorgestelde wijzigingen zijn afgestemd op de kenmerken van de betreffende samenwerking. Voor de volgende onderwerpen worden de gemeenschappelijke regelingen gewijzigd: - het benoemen van besluiten van het bestuur waarop de raad vooraf een zienswijze naar voren kan brengen; - het vastleggen van de wijze waarop uitvoering wordt gegeven aan de actieve informatieplicht; - het vastleggen van de wijze waarop uitvoering wordt gegeven aan participatie; - het vastleggen van afspraken over evaluatie van de samenwerking; - het vastleggen van financiële afspraken voor uittreding uit de samenwerking; - het (al dan niet) instellen van een gemeenschappelijke adviescommissie; - aanpassen termijnen jaarrekening en begroting. Daarnaast worden ook andere inhoudelijk wijzigingen meegenomen, zoals een aanpassing op de Omgevingswet, Wet elektronische publicaties, Wnra, Archiefwet en enkele tekstuele verbeteringen of verduidelijkingen.
1.2 Het ontwerp wijzigingsbesluiten is tot stand gekomen met input van (een afvaardiging) van de raden uit de regio en in samenspraak met de samenwerkingsorganisatie. Zaak Document
: :
196384 196461
Op 12 december 2022 is tijdens een regionale informatiebijeenkomst een toelichting gegeven op de wijzigingen van de Wgr. Vervolgens heeft op 27 maart 2023 een regionale raadsbijeenkomst plaatsgevonden waar met raadsleden en vertegenwoordigers van colleges varianten zijn besproken. Dit heeft geresulteerd in een uitgangspuntennotitie die kort tijdens de regionale raadsbijeenkomst op 17 april 2023 is gedeeld en toegelicht. Deze uitgangspuntennotitie vormt de basis voor de ontwerp wijzigingsbesluiten. Omdat enkele samenwerkingsverbanden een andere schaal kennen dan die van het RvN, is in voorkomende gevallen ook input vanuit andere regio’s en de provincie meegenomen. In bijlage 1 bij dit voorstel treft u een overzicht aan van de wijzigingen. Hierbij is elk onderdeel onderbouwd waarbij is aangegeven of de input van de raden tijdens de raadssessie op 27 maart 2023 al dan niet is overgenomen. Financiën Dit voorstel heeft geen financiële consequenties. burgemeester en wethouders
mr. J. de Graaf mr. J.W.M.S. Minses Gemeentesecretaris
Burgemeester
Bijlagen: 1. Raadsbesluit 2. Onderbouwing van de wijzigingen; 3. Concept wijzigingsbesluit;
2