RV Zienswijze Wijzigingsbesluit GR GGD Gelderland-Zuid
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL
Raadsvergadering: Onderwerp: Wordt behandeld door:
1 februari 2024 Ontwerp wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling GGD Gelderland-Zuid Rob Engels
Voorstel Op het ontwerp wijzigingsbesluit van de gemeenschappelijke regeling Gemeentelijke Gezondheidsdienst Gelderland-Zuid geen zienswijze naar voren te brengen. Inleiding Met ingang van 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (hierna: Wgr) gewijzigd. Voor 1 juli 2024 moet een aantal wijzigingen zijn doorgevoerd in de gemeenschappelijke regelingen. Het voornaamste doel van de wijziging is het verbeteren van de democratische legitimiteit van gemeenschappelijke regelingen. Dit geschiedt via een versterking van de kaderstellende en controlerende rollen van de raden. Een aantal van de wijzigingen volgen rechtsreeks uit de wet, daarvoor hoeven de gemeenschappelijke regelingen zelf niet gewijzigd te worden. Voor de overige wijzigingen geldt dat daarvoor keuzes gemaakt moeten worden die vervolgens verwerkt moeten worden in de regelingen zelf. Op 1 juli 2024 moeten deze wijzigingen zijn doorgevoerd in de gemeenschappelijke regelingen. In het Rijk van Nijmegen (hierna: RvN) werkt de Kring van griffiers en de Kring van gemeentesecretarissen (hierna: de stuurgroep) samen aan het implementeren van de wijzigingen, uiteraard in nauwe samenwerking met de samenwerkingsverbanden zelf. U bent hierover bij brief van 11 oktober 2023 geïnformeerd (vergadering 30 november 2022, 10.4.10). Dit voorstel is regionaal afgestemd met de stuurgroep.
Alle raden in het RvN zullen in deze maand besluiten over dit onderwerp. Beoogd effect De vast te stellen ontwerp wijzigingsbesluiten dragen er aan bij dat uw gemeenteraad samen met andere raden, regionaal kan sturen op de kaderstelling van taken die regionaal zijn belegd. Argumenten 1.1 De voorgestelde wijzigingen zijn afgestemd op de kenmerken van de betreffende samenwerking. Voor de volgende onderwerpen worden de gemeenschappelijke regelingen gewijzigd: • het benoemen van besluiten van het bestuur waarop de raad vooraf een zienswijze naar voren kan brengen; • het vastleggen van de wijze waarop uitvoering wordt gegeven aan de actieve informatieplicht; • het vastleggen van de wijze waarop uitvoering wordt gegeven aan participatie; • het vastleggen van afspraken over evaluatie van de samenwerking; • het vastleggen van financiële afspraken voor uittreding uit de samenwerking; • het instellen van een gemeenschappelijke adviescommissie, en • het aanpassen termijnen jaarrekening en begroting • procedure rondom wijzigen en opheffen van de gemeenschappelijke regeling.
Zaak Document
: :
196931 196956
Daarnaast worden ook andere inhoudelijk wijzigingen meegenomen zoals aanpassingen op grond van de Wet verplichte GGZ, de Archiefwet en enkele tekstuele verbeteringen of verduidelijkingen. 1.2. Het ontwerp wijzigingsbesluit is tot stand gekomen met input van (een afvaardiging) van de raden uit de regio en in samenspraak met de samenwerkingsorganisatie. Op 12 december 2022 is tijdens een regionale informatiebijeenkomst een toelichting gegeven op de wijzigingen van de Wgr. Vervolgens heeft op 27 maart 2023 een regionale raadsbijeenkomst plaatsgevonden waar met raadsleden en vertegenwoordigers van colleges varianten zijn besproken. Dit heeft geresulteerd in een uitgangspuntennotitie die kort tijdens de regionale raadsbijeenkomst op 17 april 2023 is gedeeld en toegelicht. Deze uitgangspuntennotitie vormt de basis voor de ontwerp wijzigingsbesluiten. Omdat enkele samenwerkingsverbanden een andere schaal kennen dan die van het RvN, is in voorkomende gevallen ook input vanuit andere regio’s en de provincie meegenomen. Vanwege de schaal van de Veiligheidsregio: Gelderland-Zuid is op 25 september 2023 een raadsavond georganiseerd voor de raden uit de regio Rivierenland. In bijlage 1 bij dit voorstel treft u een overzicht aan van de wijzigingen.
Hierbij is elk onderdeel onderbouwd waarbij is aangegeven of de input van de raden tijdens de raadssessie op 27 maart 2023 al dan niet is overgenomen. U bent hierover bij brief van 27 juni 2023 geïnformeerd (vergadering 27 juni 2023, 4.9). Kanttekeningen Dit voorstel kent geen kanttekeningen. Financiën Dit voorstel heeft geen financiële consequenties. Vervolg Voor het inbrengen van een zienswijze geldt een wettelijke termijn van 8 weken. Nadat de zienswijzen van de raden van alle deelnemers bekend zijn, wordt de balans opgemaakt. Het initiatief hiervoor zal in het RvN liggen bij de regionale werkgroep onder aansturing van de stuurgroep, in samenspraak met de samenwerkingsverbanden. Hierbij wordt ook de inbreng van andere deelnemers meegenomen. Vervolgens zal het (mogelijk aangepaste) wijzigingsbesluit nogmaals naar uw raad worden verzonden voor toestemming aan het college van B&W om het wijzigingsbesluit vast te stellen. Er wordt gestreefd naar behandeling van alle wijzigingsbesluiten in een raadsvergadering in juni 2024. Daarna kan college van B&W het wijzigingsbesluit vaststellen. Vervolgens wordt het wijzigingsbesluit bekend gemaakt door de in de regeling aangewezen gemeente.
2
burgemeester en wethouders
mr. J. de Graaf Gemeentesecretaris
mr. J.W.M.S. Minses Burgemeester
Bijlagen: 1. GGD 2023 Onderbouwing van de wijzigingen; 2. GGD 2023 Concept wijzigingsbesluit; 3. GGD 2023 Geconsolideerde regeling met wijzigingen zichtbaar.
3