RV Zienswijze Jaarrekening 2024 en begroting 2026 GGD Gelderland-Zuid

RAADSVOORSTEL

Raadsvergadering: Onderwerp: Wordt behandeld door:

5 juni 2025 Zienswijze Jaarrekening 2024 en begroting 2026 GGD Gelderland-Zuid Wim Wink

Voorstel 1. In te stemmen met de jaarrekening 2024 van GGD Gelderland-Zuid; 2. In te stemmen met de begroting 2026 van GGD Gelderland-Zuid ; 3. De brief aan de directeur Publieke Gezondheid van de GGD Gelderland-Zuid over de zienswijze op de jaarstukken 2024 en de begroting 2026 vast te stellen. Inleiding De GGD Gelderland-Zuid heeft conform de Wet Gemeenschappelijke Regelingen aan de deelnemende gemeenten de voorlopige jaarrekening 2024 en de ontwerpbegroting 2026 aangeboden. Het DB verzoekt de gemeenteraden om een zienswijze te geven en deze voor 23 juni 2025 kenbaar te maken. Met de twee brieven informeert de GGD de gemeenten op hoofdlijnen over de ontwikkelingen in het beleid en de financiële consequenties. Ook wijst de GGD op mogelijke risico's die kunnen optreden. Met het uitbrengen deze zienswijze worden alle gemeenteraden in staat gesteld om hun kaderstellende taak uit te voeren. Beoogd effect Door de jaarrekening en begroting jaarlijks te toetsen en de GGD Gelderland-Zuid van een zienswijze te voorzien houdt gemeente Heumen goed zicht op de stand van zaken bij de GGD Gelderland-Zuid. Met het indienen van de zienswijze vraagt gemeente Heumen de GGD Gelderland-Zuid rekening te houden met de visie van Heumen bij de vaststelling van de jaarstukken en de begroting.

Argumenten 1.1 De zienswijze op de Jaarstukken 2024 en de Programmabegroting 2026 van de GGD GelderlandZuid vast te stellen met de uitgangspunten die zijn opgenomen in bijgaande brief. Voor nadere toelichting wordt verwezen naar de bijgaande brief (Brief aan de GGD Gelderland-Zuid betreffende de Heumense zienswijze op Jaarstukken 2024 & Programmabegroting 2026). 1.2 Het indienen van een zienswijze Het recht op het geven van een zienswijze is geregeld in de Wet gemeenschappelijke regelingen en in de GR GGD Gelderland-Zuid. In de uitgaande brief staan de aandachtspunten en de zienswijze van de gemeenteraad van Heumen helder verwoord. 1.3 Adviesfunctie Gemeenschappelijke Regelingen De Adviesfunctie Gemeenschappelijke regelingen heeft de stukken beoordeeld en adviseert de deelnemende gemeenten om in te stemmen met de jaarstukken 2024 (en het resultaatbestemmingsvoorstel) en de begroting 2026. Daarnaast adviseert de Adviesfunctie om naar rato van deelname €2.595.000 aan risico’s op te nemen in hun eigen paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing. Dit bedrag is gebaseerd op het totale risico minus de algemene reserve.

Zaak Document

: :

264161 264707

Kanttekeningen De GGD Gelderland-Zuid is de gemeentelijke gezondheidsdienst van 14 gemeenten in GelderlandZuid. Iedere gemeente kan haar eigen zienswijze formuleren. Uiteindelijk besluit het Algemeen Bestuur (AB) van de GGD over de Programmabegroting 2025. De gemeente Heumen heeft één van de 35 stemmen in het AB. Financiën Brief GR’en Op 26 november 2024 hebben de gemeenten in het Rijk van Nijmegen gezamenlijk een brief gestuurd naar meerdere gemeenschappelijke regelingen, waaronder de GGD Gelderland-Zuid. In deze brief hebben de wethouders financiën aandacht gevraagd voor de gemeentelijke financiën. Gemeenten staan de komende jaren voor een grote financiële uitdaging. De gemeenten hebben het AB van de GGD Gelderland-Zuid gevraagd om concrete scenario's om structurele vermindering van gemeentelijke middelen voor te leggen bij de behandeling van de begroting 2026. Gemeenten hopen dat de voor te bereiden scenario's niet nodig zullen zijn, maar doen een beroep op de GR om deze in kaart te brengen. De GGD Gelderland-Zuid heeft wel scenario’s in kaart gebracht ingebracht (bijlage 8). Het voorkeursscenario van het AB en DB (scenario 2) is verwerkt in de programmabegroting 2026 voor een totaalbedrag van €1.085.000. Jaarstukken 2024 De jaarstukken van de GGD laten over 2024 een negatief resultaat zien van € 81.000. Dit wordt ten laste van de algemene reserve gebracht van de GGD.

Daarnaast zijn er voor het onderdeel “Veilig Thuis” zijn aparte afspraken van kracht. In 2024 leidt dit tot een terugbetaling van € 71.000 aan de deelnemende gemeenten. De definitieve uniforme gemeentelijke bijdrage voor de gemeente Heumen voor het jaar 2024 is vastgesteld op € 946.000 (dit was begroot op € 951.000,00). Daarnaast bedraagt de facultatieve inkoop € 112.000 (dit was begroot op € 109.000). De afwijkingen zijn minimaal.

2

Begrotingswijziging 2025 In de onderstaande tabel staan de gevolgen van de begrotingswijziging 2025 voor gemeente Heumen weergegeven.

De financiële consequenties van de begrotingswijziging zullen in de eerstvolgende maandrapportage worden verwerkt Begroting 2026 In de onderstaande tabel staan de gevolgen van de programmabegroting 2026 voor gemeente Heumen weergegeven.

3

De begroting van Heumen kan voor de onderdelen van de GGD in 2026 e.v. naar beneden worden bijgesteld. Dit komt door de verwerking van de bezuiniging scenario’s die gevraagd werden in de verzonden brief vanuit het PFO Financien. De financiële consequenties van de wijzigingen in de concept Programmabegroting GGD worden meegenomen in de kadernota van 2026.

4

Communicatie & participatie Dit raadsvoorstel betreft een procesmatig voorstel voor de gemeenteraad. Er is geen afzonderlijke communicatie geweest met inwoners. Het voorstel is besproken met de GGD Gelderland-Zuid en de betreffende regiogemeenten. Het AB heeft aan de GGD Gelderland-Zuid gevraagd om kostenbesparingen in scenario's uit te werken vanwege de lastige financiële positie van gemeenten. Dit is uitgewerkt door de GGD in samenspraak met het AB, de ambtelijke accounthouders en de inhoudelijke beleidsmedewerkers van de GGD en gemeenten. Daarnaast is het onzeker welke financiële keuzes de Rijksoverheid maakt met betrekking tot de financiën voor de GGD'en. Het jaar 2026 kan voor de GGD Gelderland-Zuid financiële gevolgen hebben, waardoor zij mogelijk extra dienen te bezuinigen op taken of niet alle taken volledig kunnen uitvoeren. Dit heeft invloed op de inwoners op het gebied van gezondheidszorg die de GGD levert. De communicatie over de gezondheidszorg van de GGD Gelderland-Zuid aan onze inwoners loopt via de GGD zelf. Hier worden gemeenten niet bij betrokken. Eventuele signalen die bij het Sociaal Team terechtkomen of naar voren komen, worden gedeeld met de GGD Gelderland-Zuid.

burgemeester en wethouders

Graaf J.W.M.S. Minses Burgemeester

mr. J. mr. Gemeentesecretaris

de

Bijlagen: 1. Ontvangen brief vanuit GGD Gelderland-Zuid – jaarstukken 2024 2. Jaarstukken 2024 GGD Gelderland-Zuid 3. Ontvangen brief vanuit GGD Gelderland-Zuid – conceptbegroting 2026 4. Programmabegroting 2026 GGD Gelderland-Zuid 5. Raadsbesluit - zienswijze GGD jaarstukken 2024 & programmabegroting 2026 6. Brief aan de GGD Gelderland-Zuid betreffende de Heumense zienswijze op jaarstukken 2024 & programmabegroting 2026 7. Notitie voorstellen voor kostenbesparing t.b.v. de Programmabegroting 2026 GGD GelderlandZuid 8. Adviesrapport adviesfunctie jaarstukken 2024 en begroting 2026 GGD Gelderland-Zuid

5