RV Verordening rekenkamer Heumen 2026

RAADSVOORSTEL

Raadsvergadering: Onderwerp: Wordt behandeld door:

11 december 2025 Verordening rekenkamer Heumen Werkgroep rekenkamer Heumen

Voorstel 1. De Verordening rekenkamer Heumen 2026 vast te stellen. Inleiding De huidige verordening rekenkamer dateert van 2023. De verordening dient op een aantal punten te worden aangepast. Daarop ziet dit voorstel. Beoogd effect Het beoogd effect van dit voorstel is om te komen tot een geactualiseerde verordening voor de rekenkamer. Argumenten 1.1. Dubbele bepalingen zijn verwijderd. In de huidige verordening staan diverse bepalingen die al bij wet worden geregeld. Dergelijke bepalingen hoeven lokaal niet nogmaals opgenomen te worden. De dubbele bepalingen zijn daarom geschrapt, bijvoorbeeld over de taken van een rekenkamer of de eed. Ook bepalingen die thuishoren in het Reglement van Orde dan wel het onderzoeksprotocol van de rekenkamer zijn verwijderd. Door overbodige bepalingen weg te halen, wordt de verordening niet alleen beknopter, maar bovendien beter leesbaar. Alleen datgene wordt geregeld dat daadwerkelijk geregeld moet worden. 1.2 Verordening is aangepast aan de huidige stand van zaken. Een aantal bepalingen in de vigerende verordening komt niet meer overeen met de huidige manier van werken. De verordening dient daarop aangepast te worden. Zo wensen de werkgroep rekenkamer en de rekenkamer nog maar eenmaal per jaar de voortgang te bespreken. De huidige verordening schrijft nog tweemaal per jaar voor.

Ook de manier waarop de rekenkamer de onderzoeksonderwerpen voor een volgend jaar ophaalt bij de raad is anders dan beschreven. De verordening schrijft een gesprek met de raad voor. In werkelijkheid gaat de rekenkamer in gesprek met de individuele raadsfracties, mits een fractie daar behoefte aan heeft. 1.3 Vergoedingen zijn verhoogd en sluiten daarmee beter aan bij de regio. Op verzoek van de werkgroep rekenkamer worden de vergoedingen in de verordening verhoogd. Daarmee wordt beter aangesloten bij de vergoedingen die in de regio gelden. Als naar het Rijk van Nijmegen wordt gekeken, is de vergoeding in Heumen samen met één andere gemeente het laagst. Veel gemeenten keren het dubbele of meer uit. Daarbij moet wel worden opgemerkt dat de andere gemeenten op één na geen apart uurtarief hanteren op het moment dat de rekenkamer zelfstandig een onderzoek uitvoert. Bovendien verschillen de gemeenten in het Rijk van Nijmegen van omvang. Voorgesteld wordt de maandelijkse vergoeding met € 50 (voorzitter) en € 40 (lid) en het uurtarief met € 15 te verhogen. Het verhoogde uurtarief stimuleert de rekenkamer (nog) meer eigen onderzoek te doen. Dit is onderaan de streep een stuk goedkoper dan extern onderzoek. Kanttekeningen 1.1 Werken met een wijzigingsverordening. Zaak Document

: :

290738 290739

Voorgesteld wordt om een nieuwe verordening vast te stellen (onder intrekking van de oude). Er zou ook met een wijzigingsverordening gewerkt kunnen worden, waarbij de huidige verordening op punten wordt aangepast. Gelet op het aantal wijzigingen wordt echter voorgesteld een nieuwe verordening vast te stellen. Een wijzigingsverordening is vooral opportuun bij weinig wijzigingen. 1.2 De rekenkamer stelt zelf een Reglement van Orde en onderzoeksprotocol vast. In de huidige verordening worden een aantal zaken geregeld die tevens in het Reglement van Orde dan wel het onderzoeksprotocol van de rekenkamer aan de orde komen. Voor de onderwerpen is het reglement of protocol ook de beste plek. Zaken dubbel regelen is bovendien niet zinvol. Het reglement en protocol stelt de rekenkamer zelf vast. Daar gaat de raad derhalve niet over. 1.3 Meer budget. De vergoedingen voor de leden van de rekenkamer (maandelijks en per uur) worden betaald van het budget van de rekenkamer. Als het budget niet wordt verhoogd, maar de vergoedingen wel, dan blijft er uiteindelijk minder geld voor onderzoek over. Dat is ongewenst. Financiën Dit voorstel heeft financiële gevolgen. Het verhogen van de maandelijkse vergoedingen houdt in dat er vanaf 2026 € 1.395 extra wordt uitgegeven aan de leden van de rekenkamer.

Als je uitgaat van 75 uur per jaar aan eigen onderzoeksuren, dan houdt de verhoging van het uurtarief nog eens een toename van € 1.125 in. Hoeveel uur de rekenkamer in 2026 gaat besteden aan eigen onderzoek, is op dit moment nog niet bekend. Dit zal afhankelijk zijn van het beschikbare budget. Bij de eerste begrotingswijziging wordt voorgesteld het budget van de rekenkamer structureel met € 2.520,- te verhogen. Binnen de huidige begroting zijn geen middelen beschikbaar om bovenstaande uitzetting te dekken. Dit betekent dat de benodigde dekking zal plaatsvinden door aanwending van de algemene reserve. Communicatie & participatie De verordening is tot stand gekomen in samenspraak met de rekenkamer Heumen. Na vaststelling wordt de verordening bekendgemaakt door middel van het Gemeenteblad. Op 1 januari 2026 treedt deze in werking. Op die dag zal de verordening voor eenieder te vinden zijn op Overheid.nl, onder lokale wet- en regelgeving, en komt de oude verordening te vervallen. Werkgroep rekenkamer Heumen,

H. Smeets Voorzitter

2

Bijlagen • Raadsbesluit. • Verordening rekenkamer Heumen 2026. • Overzicht met wijzigingen (was-wordt-lijst).

3