RV Vaststellen Verordening straatnamen en huisnummers

RAADSVOORSTEL

Raadsvergadering: Onderwerp: Wordt behandeld door:

23 april 2026 Verordening straatnamen en huisnummers Vincent Arts

Voorstel Wij stellen u voor de Verordening straatnamen en huisnummers gemeente Heumen 2026 vast te stellen Inleiding Op 1 juli 2009 is de Wet basisregistraties adressen en gebouwen in werking getreden. Deze wet regelt hoe gegevens van adressen en gebouwen, zoals bouwjaar, oppervlakte, gebruiksdoel, en locatie op een gestructureerde manier geregistreerd moeten worden. De registratie is onderdeel van het overheidsstelsel van basisregistraties. Op 1 juli 2018 is de Wet gewijzigd in de Wet basisregistratie adressen en gebouwen. Artikel 6 van de Wet basisregistratie adressen en gebouwen (Wet BAG) verplicht gemeenten om woonplaatsen, straten en pleinen maar ook ligplaatsen, standplaatsen, panden en verblijfsobjecten van een naam en nummer of begrenzing te voorzien. Dit is belangrijk voor een goede gestructureerde basisregistratie van adressen en gebouwen. De Wet BAG bepaald dat de beslissingen genoemd in artikel 6 door de gemeenteraad moeten worden genomen. De verordening straatnamen en huisnummers delegeert de beslissingsbevoegdheid aan het college. Het college kan dan de namen, huisnummers en begrenzing vaststellen en zo de adressen toekennen. De Verordening straatnaamgeving en huisnummering 2011 zoals vastgesteld op 16 december 2010, sluit niet meer aan bij de Wet BAG en de modelverordening 2024 van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG).

Beoogd effect Het beoogd effect is een actuele verordening straatnamen en huisnummers die aansluit op de Wet basisregistratie adressen en gebouwen opgesteld in begrijpelijke taal. Argumenten 1.1 De gemeenteraad is bevoegd tot het vaststellen van de verordening staatnamen en huisnummers. Volgens de artikelen 147 en 149 van de Gemeentewet worden gemeentelijke verordeningen door de raad vastgesteld voor zover de bevoegdheid niet bij de wet of door de raad volgens de wet aan het college of de burgemeester is toegekend. 1.2 De verordening aanpassen aan de Wet BAG. Op 1 juli 2018 trad de gewijzigde wet- en regelgeving voor de basisadministratie adressen en gebouwen in werking. De Wet basisregistraties adressen en gebouwen wijzigde in de Wet basisregistratie adressen en gebouwen en ook wijzigde de definitie van het begrip 'ligplaats’ in de wet. De verordening is aangepast aan de Wet BAG. 1.3 Vereenvoudiging van de verordening. In het kader van het project duidelijke overheidscommunicatie heeft de VNG in 2024 een nieuw model voor de verordening straatnamen en huisnummers opgesteld Nieuwe Model Verordening straatnamen en huisnummers 2024 | VNG. Zoals blijkt uit de Implementatiehandleiding Zaak Document

: :

1029167 1029170

modelverordening straatnamen en huisnummers 2024 moeten er op basis van de verordening, naast het herschrijven in begrijpelijke taal, geen beleidsmatige wijzigingen nodig zijn. Dit model is als basis gebruikt voor de voorliggende Verordening straatnamen en huisnummers gemeente Heumen 2026. De volgende onderdelen van de verordening zijn gewijzigd: • De termen zijn eenvoudiger en meer in lijn gebracht met dagelijks taalgebruik; • Regels die overbodig waren of wetten herhaalden zijn zoveel mogelijk geschrapt; • Artikel 5 dat de delegatie regelt is summier en zakelijk gehouden zonder herhaling van complexe begrippen uit de wet BAG; • De regels in de artikelen 2 tot en met 4, over het ophangen van huisnummers en straatnaamborden, zijn vereenvoudigd; • In het model is de keuze tussen bestuursrechtelijke en strafrechtelijke handhaving toegevoegd De strafrechtelijke handhaving is gehandhaafd en er is niet gekozen voor de bestuurlijke handhaving (bestuurlijke boete). Bepalingen over de handhaving via een last onder bestuursdwang of dwangsom hoeven niet in de verordening te staan omdat de bevoegdheid tot het opleggen van bestuursdwang of een dwangsom rechtstreeks voortvloeit uit artikel 125 van de Gemeentewet in samenhang met artikel 5:32 van de Algemene wet bestuursrecht; • De toelichting op de verordening is herschreven.

Hierbij is de toelichting op de oude verordening het uitgangspunt geweest; • Bevoegdheid van het college om nadere regels vast te stellen was opgenomen in artikel 7 van de verordening staatnaamgeving en huisnummering 2011. De grondslag voor het vaststellen van nadere regels door het college is nu opgenomen in artikel 5 van de verordening. Het college stelt in ieder geval nadere regels vast over het ontwerp van naamen huisnummerborden en het ophangen daarvan. Kanttekeningen In de nieuwe verordening is ervoor gekozen om de regels voor de bewoners rondom naamgeving en nummering zo eenvoudig mogelijk op te schrijven. Artikelen zijn daarom summier en zakelijk gehouden zonder herhaling van complexe begrippen uit de Wet BAG. Begrippen uit de Wet BAG zijn vooral voor de BAG-medewerkers relevant. De bewoner krijgt met name te maken met de besluiten van het college. Communicatie & participatie Na vaststelling van de verordening wordt deze bekendgemaakt door publicatie in het gemeenteblad. burgemeester en wethouders

mr. J. de Graaf Gemeentesecretaris

mr. J.W.M.S. Minses Burgemeester

Bijlagen: 1. Verordening straatnamen en huisnummers gemeente Heumen 2026 2. Overzicht van wijzigingen (was – wordt lijst) 2