Reactie op de kaderbrief VRGZ

Reactie op de kaderbrief VRGZ Een kaderbrief geeft richting aan de invulling van de komende begroting. In deze kaderbrief wordt echter slechts geconstateerd dat er diverse onzekerheden zijn waardoor niet goed is aan te geven welke gevolgen deze hebben op de komende begroting c.q. jaren. Voorgesteld wordt om vooralsnog zoveel als mogelijk aan te sluiten bij de bestaande financiële afspraken. Als gemeenteraad dient allereerst de vraag gesteld te worden of de huidige diensten van de VRGZ voldoen aan de kwaliteitseisen die wij als gemeente mogen verwachten in verhouding tot onze bijdrage aan deze gemeenschappelijke regeling. Voor zover ons bekend is dit het geval maar hierbij dient een belangrijke kanttekening gemaakt te worden. De VRGZ geeft in haar kaderbrief aan behoefte te hebben aan meer capaciteit voor juridische ondersteuning in het kader van verstrekken van adviezen al dan niet in combinatie met de ontwikkelingen rondom de nieuwe Omgevingswet. Tussen de regels door wordt hiermee de indruk gewekt dat de huidige adviezen te laat of onvolledig zijn waardoor indirect mogelijk veiligheidsrisico's ontstaan. Als oplossing wordt dan ook ingezet op het aantrekken van een juridisch adviseur. Desalniettemin kan er momenteel mogelijk een indirect veiligheidsrisico ontstaan.

Naast voortzetting van het huidige beleid voorziet de VRGZ de nodige toekomstige onzekerheden die tot financiële consequenties leiden voor de deelnemende gemeenten. Welke financiële consequenties dit zijn blijft onzeker maar dat ze komen lijkt onoverkomelijk. Hierbij wordt onder andere verwezen naar: -

algemene prijsstijgingen boven op de inflatiecorrectie. meer adviesaanvragen vanwege simpelweg toenemende inwonersaantallen nieuwe landelijke wetgeving zoals de nieuwe Wet crisisbeheersing en brandweerzorg en de herziening van de Wet Veiligheidsregio’s nieuwe voornemens / acties waaronder: activering van de samenleving (wat kunnen inwoners zelf doen?) nazorg aan eigen personeel versterken van de cyberweerbaarheid van de veiligheidsregio’s. zorgen dat de VRGZ beschikt over een vitale infrastructuur voortzetting pilots op het gebied van zorgcoördinatie. toename van natuurbranden door klimaatverandering toename van onder andere buurtbatterijen verduurzaming wagenpark vernieuwing vastgoed.

Ten aanzien van het vastgoed nog het volgende. Het bestuur van de VRGZ geeft aan dat de komende jaren rekening moet worden gehouden met een forse en structurele verhoging van de kapitaallasten. Verwacht wordt dat jaarlijks 1 kazerne per jaar moet worden vervangen. In de komende begroting wordt een investeringsplanning en bijbehorende lastenontwikkeling toegevoegd. Deze toekomstige ontwikkelingen leiden hoogstwaarschijnlijk tot extra financiële bijdragen van ook de gemeente Heumen. De VRGZ stelt voor tot de invoering van een egalisatiereserve zodat gemeenten in de toekomst niet steeds verrast worden met aanvullende financiële bijdragen die zij niet hebben voorzien. Of dat wenselijk is, betreft een politieke keuze. Het geeft weliswaar financiële duidelijkheid voor de komende jaren omdat er vooraf al geld opzij wordt gezet voor uitgaven die hoogstwaarschijnlijk gaan volgen maar anderzijds zorgt dit voor meer afstand tussen de gemeenteraad en VRGZ. Indirect wordt vooraf al toestemming gegeven voor aanvullende financiële middelen.

Tot slot verdient nog vermeld te worden dat de verdeelsleutel waarmee de financiële bijdrage per deelnemende gemeente wordt vastgesteld aan herziening toe is. De verdeling is gekoppeld aan inwonersaantallen en niet meer aangepast ook al zijn de inwonersaantallen de laatste jaren gewijzigd. Of dit voor onze gemeente een hogere of lagere bijdrage inhoudt is nog niet duidelijk. Gerard Laenen Sander Meij Leo Jansen