RB Briefadvies rekenkamer Heumen quick scan Samenvoeging welzijnswerk

RAADSVOORSTEL

Raadsvergadering: Onderwerp: Wordt behandeld door:

5 juni 2025 Briefadvies rekenkamer Heumen: Quick scan Samenvoeging welzijnswerk Rekenkamer Heumen

Voorstel Wij stellen u voor: 1. De conclusies uit het briefadvies over de quick scan ‘Samenvoeging welzijnswerk’ te onderschrijven. 2. De volgende aanbevelingen uit het briefadvies over te nemen en daarmee het college te verzoeken om: 1) Niet openbare collegebesluiten 1 keer per jaar te toetsen of de besluiten inmiddels wel (grotendeels) openbaar kunnen worden gemaakt. De raad hierover procesmatig jaarlijks te informeren. 2) Adviezen van de BurgerAdviesRaad (BAR), zowel gevraagd als ongevraagd, en de antwoorden van het college op deze adviezen, ter kennisname aan de raad te verzenden. 3) Het niet openbare collegebesluit inzake samenvoeging welzijnswerk d.d. 1 november 2022 openbaar te maken. 4) Gedurende de transitie van het welzijnswerk de raad eens per kwartaal over de voortgang en bereikte resultaten te informeren en aan Synthese de opdracht te geven om jaarlijks een op de gemeente Heumen toegespitst populair jaarverslag op te stellen en deze met de raad te delen. 5) Ervoor zorg te dragen dat de subsidieverlening 2025 aan de professionele welzijnsorganisaties voldoet aan de subsidieverordening en het mandaatbesluit van de gemeente Heumen. Inleiding De rekenkamer Heumen heeft in de periode september t/m november 2024 een quick scan uitgevoerd naar de samenvoeging van het welzijnswerk in de gemeente Heumen.

In het bijgevoegd briefadvies deelt de rekenkamer de bevindingen van de quick scan. Het doel van de quick scan was om na te gaan hoe de besluitvorming over het samenvoegen van het welzijnswerk bij één organisatie is verlopen, inclusief de daarbij gehanteerde kaders en doel(en). De rekenkamer Heumen heeft onderzocht of de besluitvormingsprocedure heeft voldaan aan de vastgestelde kaders en welke afwegingen en (prestatie)afspraken hierbij zijn gemaakt. Ook heeft de rekenkamer onderzoek gedaan naar de vraag of de besluitvormingsprocedure heeft voldaan aan de verwachtingen van de gemeenteraad en de BAR. Het concept-briefadvies is in het kader van feitelijk wederhoor voorgelegd aan de gemeentelijke organisatie. Een paragraaf van het concept-briefadvies is ook voor wederhoor voorgelegd aan de BAR. Na verwerking van de reacties is het briefadvies voorgelegd aan het college van B&W in het kader van bestuurlijk wederhoor. De reactie van het college is bijgevoegd in het briefadvies. Tot slot heeft de rekenkamer het briefadvies voorzien van een nawoord.

Zaak Document

: :

232060 249717

Beoogd effect Met de resultaten van deze quick scan wil de rekenkamer Heumen handvatten bieden om - waar nodig - een helder en transparant besluitvormingsproces beter te faciliteren. En om de kaderstellende en controlerende rol van de raad bij belangrijke ontwikkelingen te borgen. Argumenten 1.1 Conclusies quick scan Het briefadvies van de rekenkamer bevat de conclusies van de quick scan. De raad wordt voorgesteld deze te onderschrijven. 2.1 Informatiepositie raad De aanbevelingen van de rekenkamer zijn gericht op het versterken van de informatiepositie van de raad, zodat de raad beter in staat is haar kaderstellende en controlerende rol uit te oefenen. 2.2 Wet open overheid (Woo) De eerste aanbeveling van de rekenkamer sluit aan bij de Woo met daarin opgenomen een inspanningsverplichting om zoveel mogelijk informatie actief openbaar te maken. 2.3 Adviezen BAR Het uitvoeren van de tweede aanbeveling van de rekenkamer versterkt niet alleen de informatiepositie van de raad, maar versterkt ook de positie van de BAR. 2.4 Collegebesluit samenvoeging welzijnswerk Het niet openbare collegebesluit inzake samenvoeging welzijnswerk d.d. 1 november 2022 kan openbaar gemaakt worden, omdat de reden voor niet openbaarheid niet meer van toepassing is (lopende gesprekken) of er kan tekst worden weggelakt (personele aangelegenheden).

Het uitvoeren van deze aanbeveling geeft de raad meer inzicht in het dossier en ondersteunt de raad bij haar controlerende rol inzake het welzijnswerk. 2.5 Rechtmatigheid De laatste aanbeveling ziet op de rechtmatigheid van de subsidieverlening aan professionele welzijnsorganisaties. Kanttekeningen Bestuurlijke reactie college De rekenkamer heeft op het briefadvies een reactie ontvangen van het college. Deze bestuurlijke reactie is als bijlage integraal toegevoegd aan het briefadvies (bijlage 3). In het nawoord gaat de rekenkamer hier nog nader op in. Bevindingen en conclusies worden herkend en grotendeels onderschreven. Voorts worden de aanbevelingen ter harte genomen.

2

Financiën Niet van toepassing.

de rekenkamer

Berry Roelofs Voorzitter

Jeroen van den Dungen Ambtelijk secretaris

Bijlagen 1. Raadsbesluit 2. Briefadvies rekenkamer Heumen - Quick scan Samenvoeging welzijnswerk

3