Raadsvoorstel Zienswijze kaderbrief 2023 veiligheidsregio Gelderland-Zuid

RAADSVOORSTEL

Raadsvergadering: Onderwerp: Wordt behandeld door:

3 februari 2022 Zienswijze kaderbrief 2023 veiligheidsregio Gelderland-Zuid Joeri Minses

Voorstel 1. Een zienswijze in te dienen op de kaderbrief 2023 van de veiligheidsregio Gelderland-Zuid en vast te stellen met de volgende aandachtspunten: a. wij hechten aan de afgesproken kaders (BRN normen) voor loon- en prijsindexering en een overheadpercentage van maximaal 25%; b. instemmen met de verwerking van de financiële consequentie van de duiktaak in de begroting 2023. Inleiding Op 16 november 2021 hebben wij de kaderbrief 2023 veiligheidsregio Gelderland-Zuid ontvangen waarin helder de ontwikkelingen en risico’s worden geschetst. Het bestuur van de veiligheidsregio Gelderland-Zuid informeert de gemeenten op de mogelijke risico’s die kunnen optreden bij de thema’s Evaluatie Wet Veiligheidsregio’s, Meldkamer, Toekomstig brandweerstelsel, Update Brandweerzorgplan, Omgevingswet, Duurzaamheid en Informatieveiligheid. Het bestuur van de VRGZ is voornemens om een beleidsarme begroting op te stellen die, afgezien van de normale indexering, financiële uitzetting zoveel als mogelijk beperkt. Met deze kaderbrief worden de gemeenteraden in staat gesteld om hun kaderstellende taak uit te voeren. Gemeenteraden kunnen voor 1 februari 2022 hun zienswijze kenbaar maken aan het Dagelijks Bestuur van de veiligheidsregio Gelderland-Zuid.

In de raadsmededeling “Reactie op zienswijze jaarrekening 2020 en begroting 2022 VRGZ van 7 september 2021” (documentnummer 89433) bent u geïnformeerd over het voornemen van de VRGZ om een quick scan uit te voeren die de bedrijfsvoeringskosten goed in beeld brengen. De resultaten hiervan konden worden verwacht in de kaderbrief 2023. Uit bijgaande kaderbrief blijkt dat de resultaten van de quick scan nu nog niet bekend zijn maar begin 2022 verwacht kunnen worden. Beoogd effect Met dit voorstel geeft de gemeenteraad zijn zienswijze weer op de kaderbrief 2023 inclusief de aandachtspunten voor de op te stellen begroting 2023 van de veiligheidsregio Gelderland-Zuid. Argumenten 1a. Methodiek van loon- en prijsindexering De methodiek van loon- en prijsindexering heeft voor de begroting 2023 een indexering van de gemeentelijke bijdrage van 0,6% tot gevolg (deze bestaat uit een nacalculatie uit 2021 van -1,37% en een voorcalculatie voor 2023 van 1,97%). Deze compensatie is het gevolg van gestegen lonen, sociale lasten en pensioenpremie en een trendmatige verhoging voor loon- en materiële kosten voor 2023, gebaseerd op cijfers van het Centraal Economisch Planbureau (maart 2021). De nacalculatie van 2021 betreft alleen de werkgeverslasten omdat de nieuwe cao nog niet is afgesloten.

Dit betekent dat de nacalculatie in de volgende begroting (2024) een dubbel effect heeft omdat na-gecalculeerd wordt over de loonindex 2021 én 2022. De methodiek van loon- en prijsindexering is ongewijzigd ten Zaak Document

: :

96507 97880

opzichte van voorgaand jaar en is conform de begrotingsrichtlijnen regio Nijmegen (BRN). We hechten eraan richting de veiligheidsregio Gelderland-Zuid te benadrukken dat een maximaal overheadpercentage van 25% blijft gehandhaafd. 1.b Duiktaak In het verleden heeft het Algemeen Bestuur besloten dat de brandweer veiligheidsregio GelderlandZuid geen eigen duiktaak heeft. Tegelijkertijd werd ingestemd om voor de invulling van de duiktaak afspraken te maken met andere veiligheidsregio’s door middel van het aangaan van een dienstverleningsovereenkomst. De financiële dekking van deze dienstverleningsovereenkomst is voor de jaren 2021 en 2022 incidenteel geregeld (via een bestemmingsreserve). In september 2021 is door het Algemeen Bestuur besloten om een structurele overeenkomst aan te gaan met veiligheidsregio’s Gelderland-Midden en Brabant-Noord. Vanaf de begroting 2023 betreft het een structurele uitzetting met € 130.000. Voor Heumen betekent dit een uitzetting van € 3.916. Kanttekeningen Voorgesteld wordt om de voorliggende kaderbrief vast te stellen. De risico’s kunnen mogelijk in de conceptbegroting 2023 leiden tot extra kosten.

In de zienswijze kan nog niet inhoudelijk op de risico’s en of mogelijke kostenuitzetting worden gereageerd omdat er nog veel wordt onderzocht (resultaat quick scan en mogelijke formatie-uitbreiding in verband met de gewijzigde rechtmatigheidsverantwoording). Financiën Deze zienswijze op de kaderbrief 2023 heeft geen financieel effect. In de kaderbrief worden een aantal ontwikkelingen en risico’s geschetst die in de conceptbegroting 2023 van de veiligheidsregio Gelderland-Zuid kunnen leiden tot kostenuitzettingen. De financiële dekking van deze kosten komt aan de orde bij de behandeling van de conceptbegroting 2023 in het voorjaar van 2022.

burgemeester en wethouders

Dirk van Eeten Gemeentesecretaris

Marriët Mittendorff Burgemeester

Bijlagen:  Kaderbrief VRGZ 2023  Concept zienswijze brief nr. 100367  Concept raadsbesluit nr. 100355

2