Raadsvoorstel Wijziging gemeenschappelijke regeling GMR i.v.m. wetswijziging
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL
Raadsvergadering: Onderwerp: Wordt behandeld door:
1 februari 2024 Wijziging gemeenschappelijke regeling GMR i.v.m. wetswijziging Joerie Minses
Voorstel Geen zienswijze naar voren te brengen op het ontwerp wijzigingsbesluit van de gemeenschappelijke regeling Groene Metropoolregio Arnhem Nijmegen. Inleiding Met ingang van 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (verder Wgr) gewijzigd. Voor 1 juli 2024 moet een aantal wijzigingen zijn doorgevoerd in de gemeenschappelijke regelingen. Het voornaamste doel van de wijziging is het verbeteren van de democratische legitimiteit van gemeenschappelijke regelingen. Dit geschiedt via een versterking van de kaderstellende en controlerende rol van de raden. Een aantal van de wijzigingen volgen rechtsreeks uit de wet, daarvoor hoeven de gemeenschappelijke regelingen zelf niet gewijzigd te worden. Voor de overige wijzigingen geldt dat daarvoor keuzes gemaakt moeten worden die vervolgens verwerkt moeten worden in de regelingen zelf. Op 1 juli 2024 moeten deze wijzigingen zijn doorgevoerd in de gemeenschappelijke regelingen. In het Rijk van Nijmegen (verder RvN) werkt de Kring van griffiers en de Kring van gemeentesecretarissen (verder de stuurgroep) samen aan het implementeren van de wijzigingen, uiteraard in nauwe samenwerking met de samenwerkingsverbanden zelf. U bent hierover op 11 oktober 2022 geïnformeerd. Dit voorstel is regionaal afgestemd met de stuurgroep. Alle colleges van het RvN zullen een gelijkluidend voorstel op 12 december 2023 behandelen.
Beoogd effect Het doel van de wijzigingen in de GR GMR is om te voldoen aan de gewijzigde Wgr en om de democratische legitimiteit en de rol van gemeenteraden in de besluitvorming van deze regeling te versterken. Het effect is: - Vergroting van de democratische legitimiteit - Transparantie en informatieverstrekking - Participatie van ingezetenen - Duidelijke procedures voor uittreding - Verbeterde planning en termijnen Argumenten 1.1 Deze wijziging leidt tot een actuele GR GMR per 1 juli 2024. De WGR is aangepast en door de wijzigingen in de GR is deze in overeenstemming met de recente wetswijzigingen. Daarnaast worden ook andere inhoudelijk wijzigingen meegenomen, zoals een aanpassing op de Omgevingswet, Wet elektronische publicaties, Wnra, Archiefwet en enkele tekstuele verbeteringen of verduidelijkingen.
Zaak Document
: :
193778 193824
1.2. Het ontwerp wijzigingsbesluiten is tot stand gekomen met input van (een afvaardiging) van de raden uit de regio en in samenspraak met de samenwerkingsorganisatie. Op 12 december 2022 is tijdens een regionale informatiebijeenkomst een toelichting gegeven op de wijzigingen van de Wgr. Vervolgens heeft op 27 maart 2023 een regionale raadsbijeenkomst plaatsgevonden waar met raadsleden en vertegenwoordigers van colleges varianten zijn besproken. Dit heeft geresulteerd in een uitgangspuntennotitie die kort tijdens de regionale raadsbijeenkomst op 17 april 2023 is gedeeld en toegelicht. Deze uitgangspuntennotitie vormt de basis voor de ontwerp wijzigingsbesluiten. Omdat enkele samenwerkingsverbanden een andere schaal kennen dan die van het RvN, is in voorkomende gevallen ook input vanuit andere regio’s en de provincie meegenomen. In bijlage 2 bij dit voorstel treft u een overzicht aan van de wijzigingen. Hierbij is elk onderdeel onderbouwd waarbij is aangegeven of de input van de raden tijdens de raadssessie op 27 maart 2023 al dan niet is overgenomen. Kanttekeningen Geen. Financiën Dit voorstel heeft geen financiële consequenties. burgemeester en wethouders
mr. J. de Graaf Gemeentesecretaris
mr. J.W.M.S. Minses Burgemeester
Bijlagen: 1. Brief aan gemeenten 2. Onderbouwing van de wijzigingen 3. WAS WORDT Wijziging Regeling 4. Concept wijzigingsbesluit; 5. Ontwerp Gemeenschappelijke regeling GMR
2