Raadsvoorstel Wijzigen van de Algemene plaatselijke verordening gemeente Heumen 2021, APV 2021

RAADSVOORSTEL

Raadsvergadering: Onderwerp: Wordt behandeld door:

6 juni 2024 Wijzigen van de Algemene plaatselijke verordening gemeente Heumen 2021, APV 2021 Joerie Minses

Voorstel De wijzigingsverordening APV van de Algemene plaatselijke verordening gemeente Heumen 2021 conform bijgevoegde bijlage 2 vast te stellen. Inleiding Vooruitlopende op wijzigingen van de APV in het vierde kwartaal van dit jaar is het noodzakelijk om de APV nu alvast te wijzigen. De onderstaande wijziging heeft betrekking op evenementen. Ten aanzien van dit onderwerp is heel recent het onderliggende beleidskader aangepast. Om deze inhoudelijke beleidsaanpassingen door te voeren is het noodzakelijk dat de APV als het bovenliggende wettelijke kader beperkt wordt gewijzigd. Beoogd effect Na het vaststellen en bekendmaken van de wijzigingen van de APV kan het onderliggende beleidskader bekend worden gemaakt en in werking treden. Dit beleidskader voorziet in actualisatie en verduidelijking van de wijze waarop de gemeente Heumen de organisatie van evenementen vorm wenst te geven. Argumenten 1.1. Vanwege wijzigingen in het beleid t.a.v. evenementen is het noodzakelijk om de APV 2021 te wijzigen. De APV bevat regels over evenementen die wijziging behoeven omdat het onderliggende beleidskader op dit terrein is aangepast. De beleidsmatige aanpassingen ter zake van het houden van evenementen zijn noodzakelijk vanuit de wens tot uniformering in de regio en verdere professionalisering van het houden van evenementen.

De te wijzigen bovenliggende regels in de APV 2021 zien op een nadere onderverdeling van evenementen en de daarvoor noodzakelijkerwijs aan te passen aanvraag- en behandeltermijnen. De verdere inhoudelijke uitwerking voor het houden van evenementen ligt besloten in het onderliggende “evenementenbeleid gemeente Heumen 2024 2028” (bijlage 4). 1.2 Vanwege veranderde en voortschrijdende maatschappelijke opvattingen en integrale belangenafweging is behoefte aan duidelijke beleidskaders. Naast openbare orde en veiligheid is in toenemende mate tevens meer aandacht voor overlast voor omwonenden in relatie tot het houden van evenementen. Het beleidskader ziet op een weging van belangen, waarbij de belangen van de verschillende belanghebbenden aan de voorkant integraal zijn afgewogen en samenkomen.

Zaak Document

: :

202438 202802

Kanttekening 1.1 Het gewijzigde beleid en de wijziging van de APV leidt tot hogere uitvoeringskosten. Het onderliggende beleidskader en de gewijzigde APV zorgt voor duidelijkheid en afbakening voor alle belanghebbenden (ondernemers, omwonenden/inwoners, organisatoren, bezoekers en de gemeente/ondersteunende diensten). Dit vraagt vooraf om meer capaciteit in de vergunningverlening en achteraf om meer capaciteit in de handhaving en mogelijk rechtsbescherming. De daarvoor benodigde capaciteit is of wordt uitgebreid, maar dit komt de openbare orde, de veiligheid, het woon- en leefmilieu, de volksgezondheid en de rechtszekerheid ten goede. Toetsing Rechtmatigheid De wettelijke grondslag voor deze beslissing van uw Raad staat in de artikelen 147 en 149 van de Gemeentewet. Communicatie Na vaststelling door uw Raad zal het raadsbesluit worden bekendgemaakt in het digitale Gemeenteblad, via www.officielebekendmakingen.nl. De wijzigingen zullen vervolgens in de huidige APV worden verwerkt (worden geconsolideerd) en verwerkt in de regelingen op www.overheid.nl.

burgemeester en wethouders

mr. J. de Graaf Gemeentesecretaris

mr. J.W.M.S. Minses Burgemeester

Bijlagen: 1. Raadsbesluit: 2. Wijzigingsverordening; 3. Was - wordt (Rood -Groen) lijst; 4. Evenementenbeleid gemeente Heumen 2024 -2028.

2