Raadsvoorstel Verordening Maatschappelijke Ondersteuning en jeugdhulp 2023 gemeente Heumen

RAADSVOORSTEL

Raadsvergadering: Onderwerp: Wordt behandeld door:

2 februari 2023 Verordening Maatschappelijke Ondersteuning en jeugdhulp 2023 gemeente Heumen Rob Engels

Voorstel De Verordening Maatschappelijke Ondersteuning en Jeugdhulp gemeente Heumen 2023 vast te stellen, onder gelijktijdige intrekking van de Verordening Maatschappelijke Ondersteuning en Jeugdhulp gemeente Heumen 2022. Inleiding De Verordening Maatschappelijke Ondersteuning en Jeugdhulp van de gemeente Heumen is geactualiseerd. Voor u ligt de Verordening per 2023. De belangrijkste aanleiding tot deze verordening is de toevoeging van het nieuwe hoofdstuk 'Controle, toezicht en handhaving' en betreft de artikelen 24 tot en met 36. Dit hoofdstuk is gericht op toezicht op en handhaving van rechtmatigheid en doelmatigheid van de toepassing van de maatwerkvoorziening. Als gemeente zijn wij verantwoordelijk voor de uitvoering van zowel de Wmo 2015 als de Jeugdwet. Voor de uitvoering hebben wij privaatrechtelijke overeenkomsten met aanbieders gesloten waarin de wederzijdse taken en verantwoordelijkheden zijn vastgelegd. In aansluiting hierop dienen wij toezicht te houden op een rechtmatige besteding van middelen. Om rechtmatigheidscontroles te kunnen doen is vaststelling van een algemeen controleplan nodig. De Regeling Jeugdwet verplicht gemeenten om een algemeen controleplan vast te stellen. In de Wmo is geen duidelijk juridisch kader. Regionaal vonden wij het belangrijk om één controleplan vast te stellen dat ook te gebruiken is voor Wmo.

Alle colleges in de regio stellen het controleplan vast, omdat we ook de inkoop van de zorg gezamenlijk hebben gedaan. U heeft op 27 september jl. het algemeen controleplan vastgesteld. Het nieuwe hoofdstuk in deze verordening in combinatie met het vastgesteld controleplan biedt het ROB (Regionaal Ondersteuningsbureau) een goede kapstok maar geeft ook aanbieders meer zicht op de wijze waarop handhaving en toezicht plaatsvindt in deze regio. Ter verbetering van de leesbaarheid zijn enkele technische aanpassingen gedaan, zijn er hoofdstukken toegevoegd en zijn artikelen in een meer logische volgorde geplaatst. De hoofdstuk-indeling en verdere volgorde is als volgt: Hoofdstuk 1. Procedure (pag.4-8) Hoofdstuk 2. Maatwerkvoorziening (pag.8-15) Hoofdstuk 3. Persoonsgebonden budget (pag.15-22) Hoofdstuk 4. Eigen bijdrage en overige voorzieningen (pag.22-24) Hoofdstuk 5. Kwaliteitseisen (pag.24-27) Hoofdstuk 6. Controle, toezicht en handhaving (pag.27-34) Hoofdstuk 7. Overig (pag.34-35) Zaak Document

: :

144152 147649

Toelichting (pag.36-41) Artikelsgewijze toelichting (pag.42-73) Bijlage 1: Vormen van maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp (pag.74-76) Bijlage 2: Financiële bijlage (pag.77-90) Bijlage 3: Criteria pgb zorgaanbieders en onderaannemers (pag.91-129) Bijlage 4: Verordening in gewone taal (pag.129-140) Een uitwerking op detailniveau volgt via de Beleidswijzer Maatschappelijke Ondersteuning en Jeugdhulp begin 2023 en wordt uw college voorgelegd ter besluitvorming. Argumenten 2.1 De verordening is in lijn met de strategische visie 'Natuurlijk met iedereen' en met het Coalitieakkoord 2022-2026 Inwoners centraal –Natuurlijk samen De kaders die in deze verordening zijn vastgelegd dragen bij aan het behouden en ontwikkelen van een Heumense inclusieve samenleving waar iedereen aan mee kan doen. 2.2 De verordening bevat het noodzakelijke kader waardoor handhaving en toezicht is geborgd Het nieuwe hoofdstuk in combinatie met het vastgesteld controleplan biedt het ROB (Regionaal Ondersteuningsbureau) een goede kapstok maar geeft ook aanbieders meer zicht op de wijze waarop handhaving en toezicht plaatsvindt in deze regio. burgemeester en wethouders

Garmt Kolhorn Gemeentesecretaris

Joerie Minses Burgemeester

Bijlagen: 1. Verordening Maatschappelijke Ondersteuning en Jeugdhulp 2023 gemeente Heumen 2. Advies BurgerAdviesRaad 16 november 2022 3. Brief reactie op advies BAR

2