Raadsvoorstel Machtigingsbesluit verstrekken informatie waarop geheimhouding is opgelegd

RAADSVOORSTEL

Raadsvergadering: Onderwerp: Wordt behandeld door:

27 juni 2024 Machtigingsbesluit verstrekken informatie waarop geheimhouding is opgelegd Joerie Minses

Voorstel Het 'Machtigingsbesluit verstrekken informatie waarop geheimhouding is opgelegd' vast te stellen. Inleiding Met ingang van 1 april 2023 is in de Gemeentewet een apart hoofdstuk gewijd aan de geheimhoudingsregeling (hoofdstuk Va). In de nieuwe regeling wordt nadrukkelijk onderscheid gemaakt tussen het opleggen van de geheimhouding, waarmee de status van een stuk wijzigt, en het verstrekken van informatie waarop geheimhouding rust, waarmee de bestuursorganen elkaar aan die status binden. In beginsel is het orgaan dat de geheime informatie heeft opgelegd als enige bevoegd om die informatie met anderen te delen. Op die regel bestaat één uitzondering. Indien informatie onder geheimhouding met de raad is gedeeld, mag daarna alleen de raad deze informatie nog met anderen delen. De wet biedt gemeenten echter ruimte om te bepalen dat het bestuursorgaan dat de geheimhouding heeft opgelegd, ook na het verstrekken van de geheime informatie aan de raad, deze informatie nog met anderen mag delen. De minister van BZK heeft in een circulaire een toelichting gegeven op hoofdstuk Va van de Gemeentewet (zie bijlage: Circulaire – toelichting wijzigingen omtrent geheimhouding in de Wet bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur).

Beoogd effect Met deze machtiging geeft de raad aan het college en aan de burgemeester de mogelijkheid om, onder voorwaarden, geheime informatie te verstrekken aan anderen, na verstrekking van de geheime informatie aan de raad. Argumenten 1.1. Uitbreiden kring van geheimhouders door het college en de burgemeester Het is ten aanzien van geheime stukken die met de raad zijn gedeeld, aan de raad om eventueel nadere regels te stellen over het uitbreiden van de kring van geheimhouders (artikel 88, zesde lid Gemeentewet) De raad kan ook middels een algemene machtiging van de raad afspraken maken over hoe in bepaalde gevallen moet worden omgegaan met het uitbreiden van de kring van geheimhouders. In het machtigingsbesluit kan de raad vastleggen in welke gevallen het college geheime informatie ook nog met anderen kan delen nadat deze informatie aan de raad is verstrekt en onder welke voorwaarden dit dient te gebeuren. Het kan dan gaan om gevallen waarin verstrekking van informatie aan bepaalde partijen voor het college en de burgemeester noodzakelijk is in het kader van het dagelijks bestuur. Door in het machtigingsbesluit vast te leggen dat de raad geïnformeerd wordt, als het college of de burgemeester besluiten om geheime informatie met anderen te delen, kan de raad het college of de burgemeester via de besluitenlijst om nadere informatie vragen.

Zaak Document

: :

218281 218283

Kanttekeningen De geheimhoudingsregeling in de Gemeentewet is alleen van toepassing op de bestuursorganen van de gemeente. Als geheime informatie aan anderen dan deze organen wordt verstrekt, rust op deze anderen niet een geheimhoudingsplicht op grond van hoofdstuk Va Gemeentewet, maar wel op grond van artikel 2:5 Algemene wet bestuursrecht en artikel 272 Wetboek van Strafrecht. In het machtigingsbesluit zijn daarom voorwaarden opgenomen met betrekking tot de geheimhoudingsplicht. Financiën Dit besluit heeft geen financiële gevolgen. burgemeester en wethouders

mr. J. de Graaf Gemeentesecretaris

mr. J.W.M.S. Minses Burgemeester

Bijlagen: • Machtigingsbesluit verstrekken informatie waarop geheimhouding is opgelegd • Circulaire - toelichting wijzigingen omtrent geheimhouding in de Wet bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur | Circulaire | Politieke ambtsdragers

2