Raadsvoorstel Lokale inclusieagenda

RAADSVOORSTEL

Raadsvergadering: Onderwerp: Wordt behandeld door:

26 oktober 2023 Lokale inclusieagenda Rob Engels

Voorstel De lokale inclusieagenda “Heumen voor iedereen! vast te stellen. Inleiding In het coalitieakkoord is ons verzocht om de centrale doelstelling van de strategische visie, het zijn van een inclusieve gemeente waarin iedereen kan meedoen, uit te werken in een lokale inclusieagenda. Dit verzoek hebben wij geconcretiseerd in het collegewerkplan. Op 1 november 2022 hebben wij ingestemd met het plan van aanpak voor het opstellen van de lokale inclusieagenda en een extern adviseur opdracht gegeven voor de uitvoering van dit plan van aanpak. Dit plan van aanpak is vervolgens besproken met de BAR. Vanaf eind 2022 tot de zomer van dit jaar is dit plan van aanpak uitgevoerd en heeft het gevolgde participatief traject, waarbij inwoners, organisaties en ondernemers een belangrijke rol gehad hebben in het leveren van input voor de agenda, geleid tot een concept lokale inclusieagenda. Deze is vervolgens voor advies voorgelegd aan de BAR. Op verzoek van de BAR is ook een aantal in onze gemeente werkzame themagroepen gevraagd om hun reactie te geven op de concept-agenda. De ontvangen reacties en onze antwoorden daarop treft u aan in de bijgevoegde reactienota. Wanneer het gaat over inclusie, gaat het over iedereen. Niet alleen mensen met een beperking, maar ook andere groepen die om verschillende redenen niet volwaardig kunnen deelnemen aan de samenleving.

In ons beleid en de uitvoering daarvan zullen we structureel aandacht moeten hebben voor deze brede doelgroep. Uit de agenda blijkt wel dat we al best het een en ander doen, maar dat er ook nog zaken verbeterd en toegevoegd kunnen worden. Met deze inclusieagenda hebben we extra aandacht voor inclusie en gaan we de komende jaren extra stappen op dit gebied zetten. We realiseren ons echter dat het werken aan een inclusieve samenleving nooit af is en altijd inzet blijft vragen van ons allemaal: gemeente, inwoners, verenigingen, organisaties en ondernemers. Beoogd effect Met het opstellen en vervolgens uitvoeren van een lokale inclusieagenda willen we bereiken dat achterstanden/ belemmeringen/drempels die inwoners ervaren om volwaardig mee te kunnen doen in de samenleving, worden weggenomen. Argumenten 1.1. Het voorstel is in lijn met de Strategische Visie: ‘Natuurlijk met iedereen’ De lokale inclusieagenda is de uitwerking van de centrale doelstelling van de strategische visie: het zijn van een inclusieve gemeente waarin iedereen kan mee doen. Door op de verschillende aandachtsgebieden binnen de gemeentelijke dienstverlening, het sociaal domein en fysieke domein de voorgestelde acties uit te voeren wordt onze gemeente inclusiever en toegankelijker. 1.2.

Met een inclusieagenda voldoen we aan onze wettelijke verplichting Het wettelijk kader voor de inclusieagenda bestaat uit verschillende wetten. Zo is het VN-verdrag Handicap zelf de belangrijkste. Overheden, bedrijven en maatschappelijke organisaties zijn verplicht Zaak Document

: :

144009 183422

om het VN-verdrag Handicap in praktijk te brengen. Met als doel een gelijkwaardige participatie van mensen met een beperking in de maatschappij. De ‘Lokale Inclusie Agenda Heumen voor iedereen!’ is verplicht op grond van het VN-Verdrag Handicap. Naast het wettelijk kader is het de morele overtuiging dat inclusiviteit in het algemeen, en voor de kwetsbare mens in het bijzonder, bijdraagt aan een rechtvaardige en volwaardige samenleving. 1.3 De inclusieagenda en acties zijn met input van ervaringsdeskundigen opgesteld Het motto van het VN-verdrag is ‘niets over ons, zonder ons’. Alleen door te organiseren dat mensen met een beperking in het gehele proces – bij de start, ontwikkeling en uitvoering – betrokken zijn, weet je zeker dat je echt werkt aan een inclusieve gemeente. Deze inclusieagenda is tot stand gekomen door de inbreng van diverse inwoners en organisaties. 1.4. Goed voorbeeld doet goed volgen De gemeentelijke organisatie kan inwoners, (maatschappelijke) organisaties en ondernemers alleen inspireren om inclusief te werken als zij dit ook zelf doet. Door zelf het goede voorbeeld te geven door onder andere het verbeteren van communicatie, informatie en dienstverlening en in visie en beleid aandacht te hebben voor toegankelijkheid en inclusiviteit, zal dit goede voorbeeld naar verwachting leiden tot goed volgen.

Om die reden bevat de uitvoeringsagenda relatief veel acties die betrekking hebben op de gemeentelijke dienstverlening. Kanttekeningen 1.1 Lokale inclusie is niet alleen van de gemeente Inclusie bestrijkt het hele leven: wonen, werken, onderwijs, vrijetijd, sport, vervoer etc. De gemeente heeft maar op bepaalde terreinen invloed en zeggenschap Financiën Op 6 juli jl. heeft u de Kadernota 2024-2027 vastgesteld. In deze Kadernota zijn de budgetten opgenomen die nodig zijn voor de uitvoering van de uitvoeringsagenda, zoals opgenomen in de lokale inclusieagenda (incidenteel € 48.000 en structureel € 10.100) Vervolg We zullen u periodiek informeren over de voortgang van de uitvoeringsagenda. Een eerste rapportage over de stand van zaken ontvangt u medio 2024. Eenmaal per jaar zullen we de BAR vragen om advies uit te brengen over de uitvoering van de acties die zijn opgenomen in de uitvoeringsagenda. burgemeester en wethouders

mr. J. de Graaf Gemeentesecretaris

mr. J.W.M.S. Minses Burgemeester

2

Bijlagen: • Lokale inclusieagenda • Reactienota • Advies BAR • Reactie college op advies BAR • Ongevraagd advies BAR

3