Raadsvoorstel gedragscode integriteit raad gemeente Heumen 2024
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL
Raadsvergadering: Onderwerp: Wordt behandeld door:
18 april 2024 Gedragscode integriteit raad gemeente Heumen 2024 Griffie namens Presidium
Voorstel Wij stellen u voor: 1. De Gedragscode voor politieke ambtsdragers van de gemeente Heumen zoals vastgesteld op 28 november 2019 in te trekken. 2. De Gedragscode integriteit raad gemeente Heumen 2024 vast te stellen.
Inleiding Goed bestuur is integer bestuur. Daarmee is integriteit niet alleen een verantwoordelijkheid van de individuele politieke ambtsdragers, maar een gezamenlijk belang dat de hele organisatie en het hele bestuur in al zijn geledingen aangaat. Ons democratische systeem en de democratische processen kunnen niet zonder integer functionerende organen en functionarissen. Integriteit van politieke ambtsdragers verwijst naar de zorgvuldigheid die politieke ambtsdragers moeten betrachten bij het invullen van hun rol in de democratische rechtsstaat. Dat betekent de verantwoordelijkheid nemen die met de functie samenhangt en bereid zijn verantwoording af te leggen, aan collega-bestuurders en/of (leden van) de volksvertegenwoordiging en bovenal aan de burger. In de democratische rechtsstaat dient eenieder zich te houden aan de wetten en regels die op democratische wijze zijn vastgesteld. Dat geldt zeker voor de politieke ambtsdragers die (mede)verantwoordelijk zijn voor de totstandkoming van die wetten en regels. Zonder dat zal het vertrouwen in de democratische rechtsstaat worden ondermijnd en het draagvlak voor de naleving van de wetten en regels verdwijnen. Vertrekpunt voor de politieke ambtsdrager is dan ook de eed of gelofte die de politieke ambtsdrager bij de ambtsaanvaarding aflegt.
Argumenten Voor het opstellen van de gedragscode zijn een drietal argumenten aan te dragen: 1. Wettelijke verplichting: het is voor gemeenteraden verplicht een gedragscode op te stellen (artikel 15.3 gemeentewet); 2. Normenkader: de gedragscode bevat in aanvulling op wettelijke regels gedragsnormen die de transparantie van het handelen van politieke ambtsdragers evenals van de besluitvorming over en de naleving van de normen vergroten. Zij vormt een beoordelingskader en leidraad bij twijfel, vragen en discussies. Het niet naleven van de gedragscode heeft geen rechtsgevolgen. De regels worden in gezamenlijk debat vastgesteld door de politieke ambtsdragers zelf en heeft het rechtskarakter van een interne regeling; 3. Inzicht procedures: onderdeel van de gedragscode is het opstellen van (regels over) procedures zodat het duidelijk is welke processen gevolgd dienen te worden wanneer een (vermoeden van) integriteitsschending zich voordoet. Dit biedt helderheid aan de voorkant Zaak Document
: :
200256 204896
en tijdens het proces voor alle betrokkenen en vergroot de transparantie van het handelen van politieke ambtsdragers. De uitwerking van deze procedures worden in een separaat document aangeboden dat in samenwerking met het college van B&W wordt opgesteld en zodoende procesafspraken rondom integriteit voor het gehele gemeentebestuur omvat. Dit document wordt later in het jaar aangeboden.
Namens het presidium,
drs. M.J.H.N. Collombon Griffier
mr. J.W.M.S. Minses Voorzitter
Bijlagen 1. Concept-raadsbesluit gedragscode integriteit raad gemeente Heumen 2024 2. Toelichting gedragscode integriteit raad gemeente Heumen 2024 3. Was wordt tabel gedragscode integriteit raad gemeente Heumen 2024 4. Gedragscode voor politieke ambtsdragers van de gemeente Heumen 2019
2