Raadsvoorstel Gedeeltelijke opheffing geheimhouding op diverse documenten inzake het project Kanaalzone

RAADSVOORSTEL

Raadsvergadering: Onderwerp: Wordt behandeld door:

30 juni 2022 Gedeeltelijke opheffing geheimhouding op diverse documenten inzake het project Kanaalzone Rob Engels

Voorstel 1. De door het college opgelegde geheimhouding op de documenten die staan genoemd in bijlage 1 (documentnummer 122714) van dit raadsvoorstel, welke door de raad is bekrachtigd, op te heffen met uitzondering van de documenten die hieronder, bij beslispunt 2 expliciet staan benoemd (en zijn onderstreept in bijlage 1); 2. De geheimhouding te handhaven voor onderstaande documenten, en deze geheimhouding voor de met ingang van 24 maart 2022 benoemde raadsleden op te leggen, op grond van artikel 5.1, tweede lid, onder b en f, van de Wet open overheid (voorheen artikel 10, eerste lid, onder c en het tweede lid onder b, van de Wet openbaarheid van bestuur); a. Financiële analyse versie 14 januari 2022 (documentnummer Djuma 106645); b. Bijlage 5a (WBI-aanvraag): Taxatierapport EVS, Mondico; c. Bijlage 5b (WBI-aanvraag): Toelichting schadeloosstelling; d. Bijlage 5c (WBI-aanvraag): Waardebepaling Juliana ’31 en overige gronden; e. Bijlage 5d (WBI-aanvraag): Waardebepaling Kanaalzone Morssinkhof. 3. Te besluiten de geheimhouding onder beslispunt 2 te (her)bekrachtigen. Inleiding Het project Kanaalzone is in een fase terecht gekomen waarin onder meer besluiten genomen gaan worden over de locatiekeuze van Juliana ’31. De fase waarin het project zich op dit moment bevindt vraagt om een heroverweging van de geheimhouding die in de afgelopen tijd op een aantal documenten is gelegd.

Met dit raadsvoorstel wordt voorgesteld om een groot deel van de geheimhouding die is opgelegd, op te heffen. Beoogd effect Met het opheffen van de geheimhouding komt uw raad tegemoet aan het uitgangspunt van een transparante overheid. Argumenten 1.1 De geheimhouding is indertijd opgelegd omdat de openbaarmaking van die documenten de onderhandelingspositie van de gemeente zou benadelen. Zoals in de inleiding al aangegeven is het project in een andere fase terecht gekomen. Er is meer duidelijkheid gekomen omtrent de haalbaarheid en de ruimtelijke onderbouwing. Belangrijk aspect is dat er binnenkort een voorkeursrecht wordt gevestigd voor de locatiekeuze van Juliana’31. Dit proces zorgt ervoor dat de verplaatsing van het sportpark Juliana ’31 in de openbaarheid komt. Hierdoor dient er een nieuwe afweging te worden gemaakt omtrent de geheimhouding die op een aantal documenten is gelegd. Op grond van het vierde lid van artikel 25 van de Gemeentewet kan de raad de geheimhouding opheffen.

Zaak Document

: :

122712 122713

2.1 Deze documenten bevatten taxaties en waardebepalingen. Openbaarheid van deze gegevens leiden wel tot onevenredig nadeel van de gemeente in deze fase van het project (artikel 5.1, tweede lid en onder b van de Woo). Ook bevatten deze documenten bedrijfsgegevens die vertrouwelijk aan de gemeente zijn medegedeeld (artikel 5.1, tweede lid en onder f van de Woo). Op deze documenten zijn voor de gemeenteraadsverkiezingen in maart 2022 geheimhouding opgelegd. Zekerheidshalve laten wij deze geheimhouding door de gemeenteraad in zijn nieuwe samenstelling opnieuw bekrachtigen. Hierdoor zijn alle raadsleden aan deze geheimhouding gebonden. 3.1 Op grond van het derde lid van artikel 25, van de Gemeentewet, moet de geheimhouding in de eerstvolgende vergadering door de raad worden bekrachtigd. Dit is de raadsvergadering van 30 juni 2022. Uw Raad dient de door ons voorlopig opgelegde geheimhouding in zijn eerste vergadering te bekrachtigen. Als dit niet gebeurt dan vervalt de door het college opgelegde geheimhouding. Bekrachtiging kan slechts dan plaatsvinden indien de vergadering door meer dan de helft van het aantal zitting hebbende leden (quorum) wordt bezocht. Een en ander moet blijken uit de presentielijst. De reden waarom voor de raad van 30 juni 2022 is gekozen, heeft ook te maken met de volgtijdelijkheid van het vestigen van voorkeursrecht.

Het college zal hierover op 30 juni 2022, de dag van deze raadsvergadering, een besluit nemen. Dit besluit wordt vervolgens op 1 juli in het Gemeenteblad gepubliceerd en treed op 4 juli 2022 inwerking. Kanttekeningen 3.1 Tegen dit besluit staat voor een belanghebbende bezwaar open. Het opleggen van geheimhouding is juridisch een complexe procedure. Echter biedt de wet geen andere wijze om stukken vertrouwelijk met de raad te delen. Tegen het besluit waarin de geheimhouding wordt bekrachtigd kan bezwaar en beroep worden ingediend. Ook kan er een Wooverzoek worden gedaan. Dit laatste hebben (destijds Wob-verzoek) we eerder meegemaakt bij het dossier Sportcentrum Malden en de Veldschuur. Voordat het college het verzoek op de Woo kan behandelen (Woo is een bevoegdheid van het college) zal de raad eerst moeten besluiten of (en op welke onderdelen) de geheimhouding (deels) moet worden opgeheven. Financiën Aan dit voorstel zitten geen financiële consequenties. burgemeester en wethouders

Dirk van Eeten Gemeentesecretaris

Joerie Minses Burgemeester

Bijlage: • Overzicht van documenten waar geheimhouding is opgelegd.

2