Raadsvoorstel Bestemmingsreserve statushouders 2021

RAADSVOORSTEL

Raadsvergadering: Onderwerp: Wordt behandeld door:

15 april 2021 Bestemmingsreserve statushouders 2021 Ans Stunnenberg

Voorstel 1. Kennis te nemen van de inzet op statushouders in 2021; 2. Een bedrag van € 12.721 te onttrekken uit de Bestemmingsreserve statushouders; 3. In te stemmen met de daarvoor noodzakelijke begrotingswijziging. Aanleiding In december '20 heeft uw raad de regionale Beleidsnota nieuwe Wet inburgering 2021 vastgesteld. Vlak daarvoor werd bekend dat invoering van de nieuwe Wet inburgering niet plaatsvindt per 1 juli 2021, maar vanaf 1 januari 2022. Als gevolg van het uitstel van de nieuwe wet Inburgering, waarvoor we uitvoeringskosten krijgen van het rijk, is evenals voorgaande jaren een onttrekking uit de bestemmingsreserve statushouders nodig. Dit om de inzet t.b.v. statushouders en voorbereidende werkzaamheden voor de invoering van de nieuwe wet te kunnen voortzetten. Zo organiseren we participatieverklaringstrajecten, aanvullende inburgeringstrajecten en kopen we dienstverlening in bij Vluchtelingenwerk. Alle gemeenten hebben voor dit jaar een hogere taakstelling opgelegd gekregen. De reden hiervoor ligt in het feit dat de Immigratie- en Naturalisatie Dienst (IND) achterstanden in asielaanvragen in 2020 heeft ingelopen. Daardoor wachten inmiddels veel statushouders met een verblijfsstatus in asielzoekerscentra op huisvesting in de gemeenten. Voor onze gemeente is de opdracht om 26 personen te huisvesten, versus 13 in 2020. Dit is in november ’20 meegedeeld aan gemeenten.

Meer nieuwe statushouders in de gemeente betekent o.a. meer trajecten maatschappelijke begeleiding bij Vluchtelingenwerk. De door Vluchtelingenwerk aangevraagde subsidie voor 2021 is dan ook hoger dan in de afgelopen jaren. Vanwege genoemde recente ontwikkelingen stellen we u voor een deel van de benodigde middelen in 2021, te weten € 12.721, vrij te maken uit de beschikbare bestemmingsreserve statushouders. Deze bedraagt eind 2020 € 105.647 en is dus ruim voldoende. Beoogd effect Door de activiteiten voor statushouders voort te zetten, bestendigen we de begeleiding en bevorderen we de integratie en participatie van statushouders. Voortzetting van de inzet is in lijn met het nieuwe inburgeringsstelsel vanaf 2022. Argumenten 1.1 Het voorstel sluit aan bij het participatiebeleid van onze gemeente Statushouders participeren zoveel mogelijk en krijgen ondersteuning waar dat nodig is. 1.2 De ervaring leert dat door de inzet op statushouders netwerkpartners meer samenwerken Partners zoeken de samenhang in hun dienstverlening. Statushouders zijn in beeld en krijgen waar dat nodig is een samenhangend aanbod van ondersteuning. Het in 2019 gestarte lokale Netwerk statushouders en de casusregisseur statushouders bevorderen dit.

Zaak Document

: :

59418 59477

1.3 De taken van gemeenten voor statushouders worden met de nieuwe inburgeringswet volgend jaar uitgebreider Het nieuwe inburgeringsstelsel geeft gemeenten een grote (regie-) rol. Het ministerie van Szw roept gemeenten op om in 2021 de nieuwe taken alvast zoveel mogelijk uit te voeren. 2.1 De benodigde middelen zijn beschikbaar via de bestemmingsreserve statushouders De bestemmingsreserve is ooit gevormd voor statushouders. De voorgestelde onttrekking komt ten goede aan deze groep. De omvang van de reserve is ruim voldoende. 2.2 De raad is bevoegd middelen uit een bestemmingsreserve te onttrekken Dit ligt vast in de Gemeentewet (art. 189) en de Financiële verordening gemeente Heumen 2016 (art. 5 en 6). 3.1 Een begrotingswijziging is noodzakelijk om de middelen te kunnen vrijmaken Financiën In onderstaand overzicht zijn de verwachte uitgaven in 2021 afgezet tegen reeds begrote posten dan wel ontvangsten van het rijk. Het verschil bedraagt € 12.721 en kunnen we dekken door een onttrekking uit de bestemmingsreserve. Hiervoor is een begrotingswijziging nodig. Kostensoort 1.Subsidie Vluchtelingenwerk 2.Participatieverklaring s-trajecten (10x) 3.Flankerende kosten inburgering 4.Aanvullende inburgeringstrajecten en workshops 5.Regionale projectleiding nieuwe Wet inburgering 6. Communicatie, training medewerkers 7.

Onvoorzien 8.Vergoeding maatschappelijke begeleidingskosten Rijk (9 statushouders in '20, meicirculaire '21) 9.Integratie-uitkering Inburgering 2021 (actualisatie decembercirculaire '20) Te onttrekken middelen bestemmingsreserve totaal

Uitgaven 2021

Begroot 2021

€ 45.160

€ 21.510

€ 2.900 € 5.000 € 9.000 € 5.000 € 5.000 € 5.000 € 21.330

€ 21.499

€ 12.721 € 77.060

€ 77.060

2

Het saldo per 01-01-2021 is € 105.647. Er is voldoende ruimte om het bedrag van € 12.721 ten laste van de bestemmingsreserve te brengen. Enig risico vormt de vergoeding voor maatschappelijke begeleidingskosten van het rijk over 2020. Deze zal definitief bekend worden in de meicirculaire 2021. Als deze RMBA-middelen lager uitvallen of niet worden uitgekeerd, kunnen we de dekking via de bestemmingsreserve laten verlopen. Ook moeten we vanwege de verhoogde huisvestingstaakstelling rekening houden met een groter beroep op uitkeringen Participatiewet en de bijzondere bijstand (inrichtingskosten e.d.).

burgemeester en wethouders

Dirk van Eeten Gemeentesecretaris

Marriët Mittendorff Burgemeester

Bijlage:  Raadsbesluit Bestemmingsreserve statushouders 2021

3