Conceptbesluitenlijst raadsvergadering 26 oktober en 30 oktober 2023

BESLUITENLIJST

Raadsvergadering: Onderwerp:

Voorzitter:

26 oktober 2023, voortgezet op 30 oktober 2023 Besluitenlijst Raadsvergadering Heumen

J.W.M.S. Minses

Raadsgriffier: M.J.H.N. Collombon Aanwezig:

L.A. Jansen (DGH), H. Dikkers (DGH), B.M. Ebben (DGH), M.S. Hermens (DGH), R. Hunse (DGH), T.C.M. Noy (DGH), M. Glastra (GroenLinks), S. Tuinder (GroenLinks), E.W.J.A. Claassen (VVD), H.J.J.M. Smeets (VVD) (tot agendapunt 15), R.G. de Graaf (CDA), S. Meij (CDA), K.J. Laumen (PvdA), T.K.F. Müller-Königkrämer (PvdA), B. Smelik (D66), G.P. Laenen (D66), A. Zwaag (De Kiezersclub).

Afwezig:

---

College

V.F.G. Arts (wethouder), P.D. Baneke (wethouder), R. Engels (wethouder), W. Wink (wethouder), J. de Graaf (gemeentesecretaris)

1. Opening en mededelingen De voorzitter heet iedereen welkom bij deze raadsvergadering. Er zijn geen berichten van verhindering ontvangen. De voorzitter loot de debatstarter: CDA. 2. Vragenhalfuur Er zijn vragen ingediend door de heer Hermens (DGH) over de vertraging realisatie aansluiting woonunits aan de Rijksweg tussen Malden en Molenhoek. Wethouder Arts beantwoordt de gestelde vragen. 3. Vaststellen agenda Mevrouw Smelik kondigt namens D66 een motie Vreemd aan de orde “ Locatie opvang vluchtelingen” aan. Deze motie vreemd wordt toegevoegd aan de agenda bij agendapunt 19. De heer Müller-Königkrämer (PvdA) verzoekt om agendapunt 8. ‘Gedeeltelijke opheffing geheimhouding op diverse documenten inzake het project Kanaalzone’ als bespreekstuk in plaats van hamerstuk te behandelen. De PvdA is voornemens om een motie in te dienen. Vanwege insprekers voor de agendapunt 15 “Vaststellen Omgevingsvisie Heumen 2023” en agendapunt 18 “Verlenging noodopvanglocatie St. Jacobsweg 10 te Malden” stelt de voorzitter voor om deze als respectievelijk eerste en tweede bespreekstuk te behandelen. De raad stemt in met beide voorstellen. Besluit: De agenda wordt gewijzigd vastgesteld.

Zaak Document

: :

153017 186899

4. Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering 21 september 2023 Besluit: De besluitenlijst van de raadsvergadering van 21 september 2023 wordt ongewijzigd vastgesteld. 5. Inspreken inwoners Er hebben zich zes insprekers bij de griffie gemeld. 1. De heer Hopman namens ZLTO Rijk van Nijmegen over de Omgevingsvisie. Er zijn toelichtende vragen gesteld door de heer Laenen (D66) en de heer Jansen (DGH). 2. De heer Stunnenberg over het besluitvormingsproces rondom de verlenging noodopvanglocatie. Er zijn toelichtende vragen gesteld door de heer Claassen (VVD), de heer de Graaf (CDA), de heer Zwaag (DKC), de heer Glastra (GL) en de heer Smeets (VVD). 3. De heer Egtberts namens het dorpsplatform Overasselt over de Omgevingsvisie. Er zijn toelichtende vragen gesteld door de heer Laenen (D66). 4. Mevrouw Hofhuis namens het COA over de verlenging van de noodopvanglocatie. Er zijn toelichtende vragen gesteld door de heer Claassen (VVD), de heer Laenen (D66) en de heer Jansen (DGH). 5. Mevrouw Van de Pas over de Omgevingsvisie. Er zijn geen toelichtende vragen gesteld. 6. De heer Hopman namens de jonge agrariërs over de Omgevingsvisie. Er zijn toelichtende vragen gesteld door de heer Claassen (VVD), de heer Glastra (GL), de heer Jansen (DGH), de heer de Graaf (CDA), mevrouw Tuinder (GL) en de heer Müller-Königkrämer (PvdA). 6.

Lijst van ingekomen stukken Besluit: De lijst van ingekomen stukken van 26 oktober 2023 wordt ongewijzigd vastgesteld.

BENOEMING EN BEËDIGING 7. Opheffen benoeming commissielid de heer Verschoor (D66) De raad besluit unaniem De heer E.W. Verschoor (D66) met ingang van heden te ontheffen uit zijn benoeming als commissielid.

HAMERSTUKKEN 8. Krediet rioolrenovatie De Hoge Brug Malden De raad besluit unaniem: Een krediet beschikbaar te stellen van € 112.000 voor relining van de rioolbuizen en de inspectieput op industrieterrein De Hoge brug. 9. Vaststellen financiële verordening 2023 en controleverordening 2023 De raad besluit unaniem: 1. De financiële verordening gemeente Heumen 2023 vast te stellen; 2. De controle verordening Gemeente Heumen 2023 vast te stellen; 3. Het college van B&W te machtigen om technische wijzigingen door te voeren als gevolg van wetswijzigingen.

10. Vaststellen Controleprotocol 2023 De raad besluit unaniem: 1. Het controleprotocol 2023 van de gemeente Heumen vast te stellen; 2. Het normenkader 2023 van de gemeente Heumen vast te stellen. 11. Vaststellen zienswijze Regionaal Beleidsplan 2024-2027 en Risicoprofiel 2024 Veiligheidsregio Gelderland-Zuid De raad besluit unaniem: 1. Kennis te nemen van het Regionaal Risicoprofiel 2024 en het Regionaal Beleidsplan 2024-2027. 2. De brief aan het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid over de zienswijze op het Regionaal Risicoprofiel 2024 en Regionaal Beleidsplan 2024-2027 vast te stellen. 12. Vaststellen beleidsplan voor- en vroegschoolse educatie (VVE) 2023 De raad besluit unaniem: Het beleidsplan voor- en vroegschoolse educatie (VVE) 2023 vast te stellen.

BESPREEKSTUKKEN 13. Vaststellen Omgevingsvisie Heumen 2023 De PvdA brengt een motie in over de Omgevingsvisie (M1). De PvdA brengt mede namens het CDA, DKC en D66 een amendement in over ‘Wijziging Omgevingsvisie: windenergie’ (A1). Het college kan het amendement omarmen. D66 brengt mede namens de PvdA een amendement in over ‘Omgevingsvisie gemeente Heumen, grootschalige duurzame energie’ (A2). Het college kan het amendement omarmen. DGH brengt mede namens de VVD, DKC en het CDA een amendement in over “Wijziging Omgevingsvisie: agrarische bedrijven”. Het college kan het amendement omarmen. De vergadering wordt geschorst om 21.30 uur. De vergadering wordt heropend om 21.45 uur. Het amendement ‘Wijziging Omgevingsvisie: windenergie’ wordt unaniem aangenomen. Stemmingsuitslag: Voor (17): PvdA (2), CDA (2), DKC (1), D66 (2), DGH (6), VVD (2), GL (2) Het amendement ‘Omgevingsvisie gemeente Heumen’, grootschalige duurzame energie wordt unaniem aangenomen. Stemmingsuitslag: Voor (17): PvdA (2), D66 (2), CDA (2), DKC (1), GL (2), VVD (2), DGH (6)

Het amendement “Wijziging Omgevingsvisie: agrarische bedrijven” wordt unaniem aangenomen. Stemmingsuitslag: Voor (17): DGH (6), CDA (2), DKC (1), VVD (2), PvdA (2), D66 (2), GL (2) De raad besluit unaniem geamendeerd: De Omgevingsvisie Heumen (versie september 2023) gewijzigd vast te stellen met dien verstande dat: 1. De tekstpassage (hoofdstuk 4.2.2. Energietransitie blz. 33 , 2e kolom) "Indien het niet haalbaar blijkt de volledige opgave te realiseren met zonne-energie en waterkracht zal gekeken worden naar windkracht" te wijzigen in "Om de volledige opgave te realiseren zal in gelijke mate ingezet worden op zonne-energie, waterkracht en windenergie voor de opwekking van grootschalige duurzame energie." 2. Te schrappen de volgende zin hoofdstuk 5.3 Overasseltse en Hatertse Vennen bij ambities, bladzijde 66: “Voor uitbreiding, schaalvergroting en of intensivering van de traditionele landbouwbedrijven zien we in dit gebied geen ruimte”. 3. Te schrappen de volgende zin hoofdstuk 5.4 Oeverwal bij ambities op bladzijde 73: ”op het gebied van landbouw zien we geen ruimte voor uitbreiding, schaalvergroting en of intensivering van de traditionele agrarische bedrijven. 4. Op bladzijde 61 te schrappen (paragraaf 5.2, Ambities): Voor de langere termijn is het gebied daarom een zoekgebied voor grootschalige duurzame energie opwekking. 5. Toevoegen boven alinea 3 Blz.

42: We bieden agrarische bedrijven ontwikkelruimte om duurzaam te innoveren met de mogelijkheid tot schaalvergroting om de verduurzaming te realiseren. Wethouder Arts zegt toe dat het college met een procesvoorstel komt waarin de uitgangspunten van het programma zijn vastgelegd (toezegging wethouder Arts). Na deze toezegging trekt de PvdA de motie over de Omgevingsvisie (M1) in.

14. Verlenging noodopvanglocatie St. Jacobsweg 10 te Malden De PvdA brengt mede namens het CDA het amendement "Looptijd verlenging noodopvanglocatie St. Jacobsweg 10 Malden” in. De voorzitter schorst de vergadering om 23.00 uur. De voorzitter opent de vergadering om 23.10 uur. Het amendement “Looptijd verlenging noodopvanglocatie St. Jacobsweg 10 Malden” wordt hoofdelijk in stemming gebracht. Het amendement ‘Looptijd verlenging noodopvanglocatie St. Jacobsweg 10 Malden” wordt na hoofdelijke stemming verworpen.

Stemmingsuitslag : Voor (6): R.G. de Graaf (CDA), S. Meij (CDA), G.P. Laenen (D66), S. Tuinder (GroenLinks), K.J. Laumen (PvdA), T.K.F. Müller-Königkrämer (PvdA), Tegen (11): E.J.W.A. Claassen (VVD), H. Dikkers (DGH), B.M. Ebben (DGH), M. Glastra (GroenLinks), M.S. Hermens (DGH), R. Hunse (DGH), L.A. Jansen (DGH), T.C.M. Noy (DGH), H.J.J.M. Smeets (VVD), B. Smelik (D66), A. Zwaag (DKC) Het ontwerpbesluit ‘Verlenging noodopvanglocatie St. Jacobsweg 10 te Malden wordt in stemming gebracht en na hoofdelijke stemming verworpen. De raad besluit : het ontwerpbesluit “Verlenging noodopvanglocatie St. Jacobsweg te Malden “te verwerpen. Stemmingsuitslag: Voor (0) Tegen (17): R.G. de Graaf (CDA), S. Meij (CDA), G.P. Laenen (D66), S. Tuinder (GroenLinks), K.J. Laumen (PvdA), T.K.F. Müller-Königkrämer (PvdA), E.J.W.A. Claassen (VVD), H. Dikkers (DGH), B.M. Ebben (DGH), M. Glastra (GroenLinks), M.S. Hermens (DGH), R. Hunse (DGH), L.A. Jansen (DGH), T.C.M. Noy (DGH), H.J.J.M. Smeets (VVD), B. Smelik (D66), A. Zwaag (DKC) De vergadering wordt geschorst op donderdag 26 oktober 2023 om 23.25 uur. De vergadering wordt heropend op maandag 30 oktober 2023 om 20.00 uur,

Er is een bericht van verhindering ontvangen van de heer Smeets (VVD). 15. Vaststellen regioarrangement Groene Metropoolregio Het CDA brengt mede namens DGH een motie in over ‘onderzoek naar realisatie mobiliteitshub’. Het college vindt de motie overbodig, maar kan de motie steunen. De voorzitter schorst de vergadering om 20.16 uur. De voorzitter opent de vergadering om 20.20 uur. De raad besluit unaniem: 1. Het regioarrangement Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen vast te stellen. 2. Het regioarrangement Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen te gebruiken als leidraad voor gesprekken met andere overheden (Rijk, regio, provincie en waterschappen) over de grote ruimtelijke opgaven zoals wonen, bereikbaarheid, energie, (circulaire) economie, landbouw en natuur en als inbreng voor het NOVEX ontwikkelperspectief. 3. De uitgangspunten van het regioarrangement Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen door te vertalen naar de gebiedsprogramma’s waar de gemeenten in de Groene Metropoolregio samen met provincie, waterschappen en andere betrokkenen in deelgebieden aan werken. De motie ‘onderzoek naar realisatie mobiliteitshub’ wordt unaniem aangenomen.

Stemmingsuitslag: Voor (16): DGH (6), GL (2), VVD (1), PvdA (2), CDA (2), D66 (2), DKC (1)

16. Vaststellen bestemmingsplan Steenhuys De raad besluit unaniem: 1. Het bestemmingsplan “Malden, Steenhuys” (NL.IMRO.0252.MabpSteenhuys-VA01) inclusief de bijbehorende bijlagen ongewijzigd vast te stellen. 2. Geen exploitatieplan vast te stellen aangezien de dekking van de kosten anderszins is geregeld.

17. Vaststellen lokale inclusieagenda ‘Heumen voor iedereen!’ PvdA brengt mede namens D66 een motie in over ‘intersekse progress vlag Heumen’. Het college kan de motie omarmen. De raad besluit unaniem: De lokale inclusieagenda “Heumen voor iedereen!” vast te stellen. Wethouder Engels zegt toe, dat op Coming Out Day (11 oktober) de intersekse progress vlag bij het gemeentehuis wordt gehesen (toezegging wethouder Engels). De PvdA trekt de motie over ”intersekse progress vlag” in door de toezegging van wethouder Engels.

18. Gedeeltelijke opheffing geheimhouding op diverse documenten inzake het project Kanaalzone De PvdA brengt mede namens DKC een Motie van treurnis “Omgang informatie geheimhouding” in. De raad besluit unaniem: De door het college opgelegde geheimhouding op alle documenten betreffende project Kanaalzone en verplaatsing sportvelden welke door de raad zijn bekrachtigd, op te heffen met uitzondering van onderstaande documenten, op deze documenten blijft geheimhouding van kracht: a. Bijlage 5a (WBI-aanvraag) Taxatierapport EVS, Mondico b. Bijlage 5b (WBI-aanvraag) Toelichting schadeloosstelling c. Bijlage 5d (WBI-aanvraag) Waardebepaling Kanaalzone Morssinkhof. d. Taxatierapport Morssinkhof Malden d.d 16 september 2022 e. 230216 Concept Waarde Morssinkhof tbv raad 8 juni 2023 f. 20230505 ADVIES SCHADELOOSSTELLING VOET concept + bijlagen (De Lorijn) g. 20230510 Advies Derksen incl. bijlagen (DeLorijn) h. 20230510 SOW-Advies Bouwmeester incl. bijlagen (DeLorijn) i. 20230510 SOW-Advies Derks (Concept) + bijlagen (DeLorijn) j. 16-05-2023 Variant Juliana Jufferstraat Voet-Derksen incl. grond voor de das (12.49 ha), waarvan 7,98 ha grond van de gemeente( vrij van pacht) k. 16-05 Variant Juliana Looistraat Bouwmeester-Derks-Gemeente incl. grond voor de das( 14.04 ha), waarvan 8.01.99 ha benodigd van de gemeente l.

20230510 Planschaderisicoanalyse Malden sportpark PvdA en DKC trekken de motie van treurnis over “Omgang informatie geheimhouding” in.

19. Motie vreemd aan de orde van de dag D66 brengt een motie vreemd in over “Zoeken naar locatie voor een vluchtelingenopvang in de gemeente Heumen”. Burgemeester Minses zegt toe, dat het college actief op zoek gaat naar een locatie voor kleinschalige vluchtelingenopvang (toezegging burgemeester Minses). D66 en DKC trekken de motie vreemd aan de orde van de dag Zoeken naar locatie voor een vluchtelingenopvang in de gemeente Heumen” in.

20. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.00 uur. Aldus besloten door de raad van de gemeente Heumen, In zijn openbare vergadering van 2 november 2023

drs. M.J.H.N. Collombon Griffier

mr. J.W.M.S. Minses Voorzitter