Concept besluitenlijst raadsvergadering 7 juni 2022

Error: Reference source not found

BESLUITENLIJST

Raadsvergadering: Onderwerp:

Voorzitter:

dinsdag 7 juni 2022 Besluitenlijst Raadsvergadering Heumen

J.W.M.S. Minses

Raadsgriffier: M.J.H.N. Collombon Aanwezig:

L.A. Jansen (DGH), V.F.G. Arts (DGH), H. Dikkers (DGH), B.M. Ebben (DGH), M.S. Hermens (DGH), R. Hunse (DGH), M. Glastra (GroenLinks), S. Tuinder (GroenLinks), E.W.J.A. Claassen (VVD), H.J.J.M. Smeets (VVD), R.G. de Graaf (CDA), S. Meij (CDA), T.K.F. Müller-Königkrämer (PvdA), K.J. Laumen (PvdA), B. Smelik (D66), G.P. Laenen (D66), J.A.L.W.M. van Eldijk (De Kiezersclub)

Afwezig: College

F.P. Eetgerink, R.J.M. Waas, J.H.W.T. Stunnenberg, M.F.M. Schoenaker, D.C. van Eeten (gemeentesecretaris)

1. Opening en mededelingen De voorzitter heet iedereen welkom bij deze extra raadsvergadering. Vanwege de presentatie van het coalitieakkoord en de installatie van het nieuwe college op 9 juni, staan vandaag de zienswijzen op de stukken van de gemeenschappelijke regelingen op de agenda. De voorzitter loot de debatstarter: De Kiezersclub. 2. Vragenhalfuur Er zijn geen vragen ingediend voor het vragenhalfuur. 3. Vaststellen agenda De heer Claassen (VVD) stelt voor om agendapunt 15, ‘Actualisatie routekaart klimaatneutraal Heumen 2050’ van de agenda af te voeren, omdat het nieuwe coalitieakkoord leidt tot een aangepast voorstel. GroenLinks en DGH stemmen hiermee in. CDA, PvdA, D66, De Kiezersclub stemmen tegen dit voorstel. Er is een meerderheid om dit agendapunt af te voeren van de agenda. De heer Müller-Königkrämer (PvdA) stelt voor om een motie vreemd aan de orde van de dag ‘bespreken actualisatie routekaart’ toe te voegen aan de agenda. De partijen CDA, D66 en de Kiezersclub dienen deze motie mede in. Deze motie is gericht op het proces om tot de opstelling van de routekaart te komen. De motie wordt toegevoegd aan de agenda. De heer Jansen (DGH) stelt voor om agendapunt 7 ‘Benoeming leden vertrouwenscommissie’ af te voeren van de agenda, omdat de fractie nader juridisch advies wenst over dit onderwerp. Dit agendapunt wordt afgevoerd.

Zaak Document

: :

126014 126323

Besluit: De agenda wordt gewijzigd vastgesteld. 4. Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering 21 april 2022 Besluit: De besluitenlijst van de raadsvergadering van 21 april 2022 wordt ongewijzigd vastgesteld. 5. Inspreken inwoners Er hebben zich geen insprekers bij de griffie gemeld. 6. Lijst van ingekomen stukken Besluit: De lijst ingekomen stukken wordt ongewijzigd vastgesteld. HAMERSTUKKEN 7. Benoeming vertegenwoordigers Euregioraad De raad besluit unaniem: Mevrouw B. Smelik te benoemen als vertegenwoordiger van de gemeente Heumen in de Euregioraad en de heer T.K.F. Müller-Königkrämer als plaatsvervanger. 8. Zienswijze conceptjaarrekening 2021 en conceptbegroting 2023 Veiligheidsregio Gelderland Zuid (VRGZ) De raad besluit unaniem: Conceptjaarrekening 2021: 1. In te stemmen met de conceptjaarrekening 2021 van de Veiligheidsregio GelderlandZuid; 2. In te stemmen met de onttrekking van € 205.000 aan de reserve aanvaardbare kosten RAV om het over 2021 behaalde nadelige resultaat van het Programma Regionale Ambulance Voorziening te neutraliseren; 3. In te stemmen met de volgende resultaatbestemmingen voor het Programma Crisis- en Rampenbestrijding: a. toevoeging van € 15.000 aan de bestemde reserve uitgestelde werkzaamheden corona; b. toevoeging van € 130.000 aan de bestemde reserve duiktaak; c.

toevoeging van € 450.000 aan de bestemde reserve wet- en regelgeving duurzaamheid; d. toevoeging van € 688.000 aan de bestemde reserve CAO-ontwikkelingen; e. toevoeging van € 150.000 aan de algemene reserve C&R; f. uitkering van € 561.000 aan de 14 deelnemende gemeenten. Conceptbegroting 2023: 4. In te stemmen met de conceptbegroting 2023 van de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid en kennis te nemen van de meerjarenraming 2024-2026; 5. Bijgaande zienswijze (nr. 121573) vast te stellen; 6. De financiële gevolgen van de begroting 2023 van de VRGZ te verwerken in onze Kaderbrief 2023-2026. 9. Zienswijze jaarrekening 2021, begrotingswijziging 2022 en programmabegroting 2023 GGD Gelderland Zuid De raad besluit unaniem:

2

1. Kennis te nemen van de meerjarenraming van de GGD Gelderland-Zuid. 2. Bijgaande zienswijze (met als kenmerk 116820/121347) vast te stellen door: a. De GGD te complimenteren voor haar inzet voor de coronabestrijding in 2021; b. In te stemmen met het toevoegen van het positieve resultaat 2021 aan de algemene reserves van de GGD; c. De GGD, naar aanleiding van de jaarrekening 2021, te verzoeken om in 2022 transparant te maken wat de huidige uniforme taken zijn vanuit Medische Milieukunde (MMK) en welke taken op factuurbasis geleverd worden; d. In te stemmen met de volgende punten van de concept Begrotingswijziging 2022: i. De bijdrage voor de aanstelling van een concerncontroller ii. De bijdrage voor het prenataal huisbezoek tot een maximum van de bijdrage die wij hiervoor vanuit het Rijk ontvangen iii. De bijdrage voor het toezicht bij de kinderopvang tot een maximum van de bijdrage die wij hiervoor van het Rijk ontvangen. e. Niet in te stemmen met de bijdrage aan Bijzondere Zorg in de concept Begrotingswijziging 2022; f. In te stemmen met de volgende punten uit de concept Programmabegroting 2023: i. De bijdrage als gevolg van indexering ii. De bijdrage voor overhead voor de onderdelen 'Groter verzuim dan 5%' en 'Informatiebeveiliging voor controles NEN7510-certificering', mits de noodzaak en het doel van deze twee onderdelen tijdens het AB van 30 juni goed onderbouwd worden.

iii. De bijdrage voor prenataal huisbezoek tot een maximum van de bijdrage die wij hiervoor vanuit het Rijk ontvangen iv. De bijdrage voor het Rijksvaccinatieprogramma (RVP) tot een maximum van de bijdrage die wij hiervoor vanuit het Rijk ontvangen v. De bijdrage voor toezicht kinderopvang tot een maximum van de bijdrage die wij hiervoor vanuit het Rijk ontvangen vi. De bijdrage voor de Wet verplichte ggz (Wvggz). vii. De voorgestelde besparingen met uitzondering van die bij Veilig Thuis. g. Niet in te stemmen met de volgende punten uit de concept Programmabegroting 2023 i. De bijdrage voor Veilig Thuis, en de GGD te verzoeken om de realisatie 2021 als uitgangspunt te nemen voor de begroting 2023 van Veilig Thuis. ii. De bijdrage voor overhead voor het onderdeel 'Inkoopfunctie' iii. De voorgestelde besparingen bij Veilig Thuis en de GGD te vragen om met een alternatief besparingsvoorstel te komen iv. De bijdrage voor informatiegestuurd werken in het kader van de Meerjarenstrategie. h. De GGD te verzoeken om de nieuwbouw in Nijmegen in principe te realiseren binnen de daarvoor gestelde financiële kaders. 10. Zienswijze begroting 2023, wijziging begroting 2022 en jaarrekening 2021 Omgevingsdienst Regio Nijmegen (ODRN) De raad besluit unaniem: I. De volgende zienswijze te geven op de jaarrekening 2021: 1.

In te stemmen met de jaarrekening 2021 Omgevingsdienst Regio Nijmegen (hierna ODRN);

3

2. In te stemmen met de voorgestelde resultaatbestemming, zijnde het voordelige rekeningresultaat toe te voegen aan de algemene reserve van de ODRN. II. De volgende zienswijze te geven op de gewijzigde begroting 2022: 1. In te stemmen met de aangepaste begroting 2022 met uitzondering van de gevraagde aanvullende bijdrage voor het opleidings- en ontwikkelbudget 2022 zijnde € 339.000. 2. De gevraagde aanvullende bijdrage te onttrekken aan het positieve rekeningresultaat 2021 van € 599.366. III. De volgende zienswijze te geven op de begroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026: 1. In te stemmen met de begroting 2023 inclusief de toegepaste indexering in afwijking van de BRN-normen; 2. In te stemmen met een uitzetting van structureel 3 ton, inhoudend een verhoging van het ontwikkel- en opleidingsbudget van 2% naar 4% van de loonsom. 3. Kennis te nemen van de meerjarenraming 2024-2026. 11. Zienswijze jaarrekening 2021, wijziging begroting 2022 en begroting 2023 Modulaire Gemeenschappelijke regeling (MGR) Rijk van Nijmegen De raad besluit unaniem: 1. In te stemmen met de jaarrekening van 2021, met de kanttekening dat we bij een verwacht positief jaarresultaat in de loop van het jaar verwachten dat het gesprek gevoerd wordt over intensivering van de dienstverlening inzake WerkBedrijf; 2.

In te stemmen met het overhevelen van een resultaatsbestemmingsvoordeel van € 1,0 miljoen naar 100 banenplan (CAO ‘Aan de slag’), € 133.000 exploitatiebudget iRvN en € 1,0 miljoen investeringsbudget voor de iRvN, onderdeel automatisering; 3. In te stemmen met de bijgestelde begroting van 2022. Bij zicht op een positief resultaat het gesprek aan te gaan over intensivering van de dienstverlening; 4. In te stemmen met de begroting voor 2023, daarbij het bestuur van de MGR te verzoeken: I. Bij een eventuele begrotingswijziging voor 2023 en voor de begroting voor 2024 expliciet een inhoudelijke en financiële relatie te leggen tussen het verwerken van de aanbevelingen uit het evaluatieonderzoek WerkBedrijf en de begroting; II. De financiële risico’s voor WerkBedrijf en gemeenten als gevolg van het nieuwe herverdeelmodel voor het sociaal domein in de jaarstukken explicieter te benoemen en ook te benoemen hoe omgegaan wordt met opgetreden nadelen bij gemeenten; III. Bij zicht op een positief resultaat het gesprek aan te gaan over intensivering van de dienstverlening van WerkBedrijf aan onze inwoners; IV. Gemeenten tijdig mee te nemen in de (financiële) effecten van de verwerking van de resultaten van de onderzoeken die zijn gedaan naar de module iRvN. 5. In te stemmen met bijgaande zienswijzebrief (documentnummer 121743). 12.

Ontwerp Meerjarenprogrammabegroting (MJPB) 2023-2026 met gewijzigde begroting 2022 Bedrijfsvoeringsorganisatie Doelgroepenvervoer Arnhem-Nijmegen (BVO-DRAN) De raad besluit unaniem: 1. In te stemmen met de ontwerp Meerjarenprogrammabegroting 2023-2026, inclusief de gewijzigde begroting 2022 van de BVO-DRAN; 2. De zienswijze vast te stellen en daarmee het groeivolume voor vraagafhankelijk vervoer voor 2022 bij te stellen van 10% naar 0%; 3. Kennis te nemen van de voorlopige financiële jaarcijfers 2021; 4

4. Kennis te nemen van de notitie zero emissie doelgroepenvervoer.

13. Zienswijze Jaarrekening 2021 en begroting 2023 Milieusamenwerking Arnhem-Nijmegen (MARN) De raad besluit unaniem: 1. In te stemmen met: a. het Jaarverslag en Jaarrekening 2021 van de GR MARN; b. het voor kennisgeving aannemen van de meerjarenraming 2024-2026; c. het voorstel het Algemeen bestuur van de GR MARN te vragen om de aanvullingen op de begroting 2023 over de uittreding van de gemeente West Maas en Waal te controleren. Na verwerking van de aanvullingen kan worden ingestemd met de begroting 2023 en gewijzigde begroting 2022. 2. Niet in te stemmen met het voorstel het gerealiseerd resultaat van 2021 ad € 114.016 toe te voegen aan de winstreserve maar deze in 2022 aan de deelnemende gemeenten uit te keren en hierover en een zienswijze in te dienen. 3. In te stemmen met het voorstel de vrijval uit de bestemmingsreserve, ad € 451.746, in 2022 uit te keren.

BESPREEKSTUKKEN 14. Zienswijze concept regionale agenda 2023-2025, conceptbegroting 2023-2026 en jaarrekening 2021 Groene Metropoolregio Arnhem Nijmegen (GMRAN) (inclusief verslag Economic Board) DGH brengt een amendement (A1) in mede namens GroenLinks over ‘Vaststellen Regio-agenda voor twee jaar’. Het college kan het amendement steunen vanwege het versterken van de positie als raad. Het amendement wordt unaniem aangenomen. De raad besluit unaniem (geamendeerd): 1a. In te stemmen met een gewijzigde reactie op de concept-regionale agenda 2023-2025, waarbij de wijziging als volgt luidt: - De concept-regionale agenda voor de duur van 2 jaar vast te stellen i.c. de periode 20232024. - De Groene Metropoolregio vóór het aflopen van die twee jaar wordt verzocht om een voorstel voor de termijnvaststelling van de regionale agenda met looptijd langer dan twee jaar, mits de vaststelling daarvan niet plaatsvindt in het eerste jaar na de gemeenteraadsverkiezingen en ook niet direct voor de verkiezingen. 1b.

In te stemmen met de voorgestelde reactie op de conceptbegroting 2023-2026 van de Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen (GRMAN) waarmee: - wij de intentie uitspreken om in te tekenen op alle opgaven; - wij een inhoudelijke reactie geven op de regionale agenda en begroting middels bijgaande zienswijze “reactie op agenda en begroting GMRAN, met in achtneming van de wijziging bij beslispunt 1a.

5

2. In te stemmen met de jaarrekening 2021 van de Groene Metropoolregio Arnhem Nijmegen (inclusief het jaarverslag van The Economie Board) en de voorgestelde bestemming van het rekeningoverschot. DGH brengt een motie (M1) in mede namens GroenLinks over ‘waarborg de positie van de Regioagendacommissie ten opzichte van hun eigen raden’. Het college steunt de motie vanwege het versterken van de positie als raad. De burgemeester zegt toe de motie in te brengen bij het algemeen bestuur (toezegging). De motie wordt unaniem aangenomen. 15. Motie vreemd aan de orde van de dag PvdA brengt een motie vreemd aan de orde van de dag (MV1) in ‘Bespreken actualisatie routekaart Heumen 2050’. De mede-indieners zijn CDA, D66 en de Kiezersclub. De voorzitter schorst de vergadering om 20.40 uur. De voorzitter hervat de vergadering om 20.52 uur. Wethouder Schoenaker zegt toe dit jaar een geactualiseerde versie van de routekaart aan de raad aan te bieden (toezegging). De motie ‘Bespreken actualisatie routekaart Heumen 2050’ wordt ingetrokken. 16. Sluiting op dinsdag 7 juni om 21.13 uur. De voorzitter sluit de vergadering en bedankt de aanwezigen voor hun inbreng. Aldus besloten door de raad van de gemeente Heumen, In zijn openbare vergadering van 30 juni 2022

Nicole Collombon Griffier

Joerie Minses Voorzitter

6