Concept-besluitenlijst raadsvergadering 4 november 2021

Error: Reference source not found

BESLUITENLIJST

Raadsvergadering: Onderwerp:

4 november 2021 Besluitenlijst Raadsvergadering Heumen

Voorzitter: G.M. Mittendorff Raadsgriffier: M.J.H.N. Collombon Aanwezig: R.G. de Graaf (CDA), S. Meij (CDA), J.M.M. van der Burgt (CDA), L.A. Jansen (DGH), V.F.G. Arts (DGH), H. Dikkers (DGH), R. Hunse (DGH), B. Smelik (D66), G.P. Laenen (D66), I.A. Gijsenbergh (GroenLinks), M. Glastra (GroenLinks) vanaf 20.27, S. Tuinder (GroenLinks), J.S.J.M. Witsiers (PvdA) vanaf 19.07, E.W.J.A. Claassen (VVD), A.J.B. Coppens (VVD), H.J.J.M. Smeets (VVD). Afwezig: T.C.M. Noy (DGH) College M.F.M. Schoenaker, F.P. Eetgerink, R.J.M. Waas, J.H.W.T. Stunnenberg (vanaf 19.20 uur), D.C. van Eeten (gemeentesecretaris) 1. Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 19.00 uur en heet alle aanwezigen en alle luisteraars thuis welkom. Ze meldt dat vanwege de aangescherpte maatregelen de publieke tribune weer gesloten is. In het presidium is geloot voor de volgorde van de algemene beschouwingen: GroenLinks, D66, CDA, VVD, PvdA en DGH. Omdat er nog 3 andere stukken op de agenda staan, wordt de debatstarter voor deze stukken geloot: PvdA. Er is bericht van verhindering ontvangen van de heer Noy (DGH). De heer Glastra komt later. 2. Vragenhalfuur Er zijn geen vragen ingediend voor het vragenhalfuur 3. Vaststellen agenda Besluit: De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 4.

Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering 21 oktober 2021 Besluit: De besluitenlijst van de raadsvergadering van 21 oktober 2021 wordt ongewijzigd vastgesteld.

5. Inspreken inwoners Mevrouw Pelupessy spreekt in over grondrechten & proportionaliteit. Mevrouw Pelupessy beantwoordt de toelichtende vragen van de heer Smeets (VVD). 6. Lijst van ingekomen stukken Besluit: de lijst van ingekomen stukken gewijzigd vast te stellen. Zaak Document

: :

93267 98337

De VVD wil ‘B114 ingekomen brief principebesluit uitkomst tender 20 ha zon’ voor de commissiebehandeling agenderen. De status van dit stuk wijzigt daardoor in D31. HAMERSTUKKEN 7. Groene Metropool Regio Arnhem-Nijmegen De raad besluit unaniem: 1. Kennis te nemen van de regionale agenda 2022 Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen. 2. Te besluiten deel te nemen aan de hierin opgenomen vijf opgaven. 3. Aan het college opdracht te geven om daartoe de bijgevoegde vijf concept opgaveovereenkomsten af te sluiten en te ondertekenen BESPREEKSTUKKEN 8. Vaststelling bestemmingsplan Garstkampsestraat 7 Overasselt (aangehouden in raadsvergadering 2021) Het CDA heeft mede namens DGH in de raad van 21 oktober een amendement ingebracht een amendement in over ‘Bestemmingplan Garstkampsestraat 7, Overasselt – wadi woningsplitsing’ (A1). Het college geeft aan dat het amendement op beslispunt 2 weinig verandert. Er is geen sprake van woningsplitsing noch zijn daar plannen voor. Mocht dit plan ooit ontstaan, komt men automatisch terug bij de raad voor een besluit. Beslispunt 4 omtrent de wadi wordt ontraden door het college omdat zij verwacht dat het juridisch niet houdbaar is. De voorzitter schorst de vergadering om 19.24 uur De voorzitter heropent de vergadering om 19.31 uur Het amendement wordt ingetrokken.. De raad besluit unaniem: 1.

Het bestemmingsplan 'Garstkampsestraat 7, Overasselt', zoals vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0252.BUbpGarstkampstr7-VA01 inclusief de daarbij behorende bijlagen en het bijbehorende analoge plan inclusief de daarbij behorende bijlagen, gewijzigd vast te stellen. 2. Geen exploitatieplan vast te stellen aangezien de dekking van de kosten anderszins is geregeld. 9. Uitgangspunten transitievisie warmte D66 brengt mede namens GroenLinks en PvdA een amendement in over de ‘uitgangspunten warmtevisie’ (A1). Het college ontraadt het amendement deels omdat het opvragen van onderzoeken leidt tot vertraging en daarmee verlies van de subsidie.

De voorzitter schorst de vergadering om 20.10 uur De voorzitter heropent de vergadering om 20.11 uur Het amendement wordt ingetrokken. De raad besluit unaniem: 1. In te stemmen met de uitgangspunten voor de Transitievisie warmte (TVW). 2. In te stemmen met de voorgestelde participatietreden voor de verschillende stakeholders. 10. Programmabegroting 2022 2

GroenLinks brengt een amendement in over de ‘Terugdringen onwenselijke bezuiniging duurzaamheid’ (A1). Het college ontraadt het amendement omdat het huidige programma duurzaamheid past binnen de begroting. Het ingediende amendement wordt in stemming gebracht. Het amendement wordt verworpen. Stemmingsuitslag: Voor (3): GL (3). Tegen (13): DGH (4) - CDA (3) - VVD (3) - D66 (2) - PvdA (1). Stemverklaring: mevrouw Gijsenbergh (GroenLinks), mevrouw Smelik (D66) GroenLinks brengt een amendement in over de ‘terugdraaien onwenselijke bezuiniging Mantelzorg en indexering’ (A2). Het college ontraadt het amendement omdat het schijnbezuiniging betreft: deze post ‘onvoorzien’ is nog nooit geeffectueerd en valt vervolgens aan het einde van het jaar vrij in de algemene reserve. Het college heeft er daarom voor gekozen om de post ‘onvoorzien’ te laten vallen en te budgetteren wat men inschat nodig te hebben voor de mantelzorg. Het amendement wordt ingetrokken. GroenLinks brengt een amendement in over ‘terugdraaien onwenselijke bezuiniging Natuur en Milieueducatie’ (A3). Het college ontraadt het amendement; dit is al in de begroting verwerkt. Het amendement wordt ingetrokken.

D66 brengt een amendement in over de ‘Platform Heumen praat mee’ (A4). Het college ontraadt het amendement; het college vindt participatie erg belangrijk en het platform is opgezet als dialoog tussen inwoners en gemeente. Uit evaluatie blijkt echter dat zowel de organisatie en de inwoners hier nog niet klaar voor zijn en er weinig gebruik van wordt gemaakt. Het ingediende amendement wordt in stemming gebracht. Het amendement wordt verworpen. Stemmingsuitslag: Voor (5): D66 (2) - GL (3) Tegen (11): DGH (4)- VVD (3) - CDA (3) - PvdA (1). Stemverklaring: De heer de Graaf (CDA), mevr. Gijsenbergh (GroenLinks)

DGH brengt mede namens VVD een amendement in over de ‘IBOR’ (A5). Het college kan het amendement steunen. Het ingediende amendement wordt in stemming gebracht. Het amendement wordt aangenomen. Stemmingsuitslag: Voor (11): DGH (4)- VVD (3)- CDA (3)- PvdA (1). Tegen (5): - GL (3 )- D66 (2) Stemverklaring: mevrouw Gijsenbergh (GroenLinks) DGH brengt mede namens VVD een amendement in over de ‘Maldensteijn’ (A6). Het ingediende amendement wordt in stemming gebracht. 3

Het amendement wordt aangenomen. Stemmingsuitslag: Voor (14): DGH (4)- VVD (3)- CDA (3)- GL (3) - PvdA (1). Tegen (2): D66 (2) De voorzitter schorst de vergadering om 21.35 uur De voorzitter heropent de vergadering op 21.53 uur De raad besluit geamendeerd: 1. De programmabegroting 2022 gewijzigd vast te stellen en het college van burgemeester en wethouders de uitvoering van zowel het bestaande als nieuwe beleid op te dragen, zoals opgenomen in de programmabegroting 2022. Programmatotalen 2022

1 2 3

Sociale leefomgeving Fysieke leefomgeving Bestuur en organisatie Totalen

Lasten

Baten

Resultaat

-19.615.425 -10.562.671 -9.978.305 -40.156.402

4.722.580 4.475.335 31.482.629 40.680.544

-14.892.845 -6.087.336 +21.504.323 +524.142

Nadeel Nadeel Voordeel Overschot

(zie: in elk programma, onder het kopje “wat mag het kosten en wat mag het opbrengen”) 2. -

In te stemmen met: een verhoging van de opbrengsten voor 2022 voor de heffing van hondenbelasting en leges met 1,5% conform het inflatiepercentage van de meicirculaire 2021; een verhoging van de OZB opbrengsten voor 2022 voor de niet-woningen met 1,5% conform het inflatiepercentage van de meicirculaire 2021; de voorgenomen investeringen 2022 zoals die zijn opgenomen in de drie programma’s onder het kopje: “Meerjareninvesteringsplan”; het overhevelen van de restant investeringsbudgetten vanuit 2021 naar 2022 conform de in de bijlage 6 “Overzicht lopende investeringen” opgenomen specificatie; de beschikbaarstelling van de in 2022 benodigde kredieten voor investeringen grondexploitaties. Voor de detaillering van deze investeringen wordt verwezen naar de in paragraaf Grondbeleid opgenomen totaalstaat “Overzicht herzieningen grondexploitaties 2022”;

a. In te stemmen met de voorgenomen onttrekkingen 2022 aan de reserves voor een totaalbedrag van € 146.118. Voor een nadere specificatie wordt verwezen naar de bijlage 3 staat van reserves en voorzieningen 2022; b. In te stemmen met de voorgenomen onttrekkingen 2022 aan de diverse voorzieningen voor een totaalbedrag van € 2.034.388. Voor een nadere specificatie wordt verwezen naar de bijlage 3 staat van reserves en voorzieningen 2022; 3.

4

4.

In te stemmen met de gemeentelijke tarieven zoals opgenomen in de bijlage 9 “Gemeentelijke tarieven”;

5. In te stemmen met het gewijzigde meerjarenperspectief 2022-2025.

Resultaat meerjarenbegroting 20222025

2022 +524.143

2023 +5.965

2024 -256.292

2025 +82.148

overschot

overschot

tekort

overschot

6.

Een bedrag van € 25.000,- per jaar extra op te nemen in de begroting voor extra onderhoud, en met name in de kernen in onze gemeente, in de IBOR. En dit ten laste van het resultaat te brengen

7.

a. De boekwaarde van de aanbouw van Maldensteijn in 1 keer ten laste te brengen van 2021 b. Voor dit bedrag een bestemmingsreserve te maken en daarmee de bestendige gedragslijn van afschrijving volgen. c. Het structurele voordeel van €59.000 toe te voegen aan het resultaat

8.

a. De herziene exploitatieopzetten (inclusief bijbehorende grondprijzen) per 1 januari 2022 van het complex “Werklandschap Overasselt” en het complex “locatie Veldschuur Malden”, zoals opgenomen in de “paragraaf Grondbeleid”, vast te stellen.

9.

Het subsidieplafond Investeringssubsidies buitensport vast te stellen op € 139.000 en te verdelen op basis van de tendersystematiek;

10.

Het subsidieplafond Initiatiefsubsidies vast te stellen op € 24.000 en te verdelen op basis van de tendersystematiek;

11.

Subsidieplafond Vonksubsidies vast te stellen op € 5.000 en te verdelen op basis van volgorde van ontvangst van de volledige aanvraag.

12.

De subsidies voor 2022 vast te stellen conform bijlage 10.

Stemmingsuitslag: Voor (13): DGH (4)- VVD (3) - CDA (3) - D66 (2) - PvdA (1). Tegen (3): GroenLinks (3) Stemverklaring: mevrouw Gijsenbergh (GroenLinks) DGH brengt mede namens VVD, CDA, GroenLinks, D66 en PvdA een motie in over “gladheid”. De ingediende motie wordt in stemming gebracht. Het college ontraadt de motie omdat de maatregelen breed geïnterpreteerd kunnen worden. Wethouder Waas komt binnen een maand met een reactie op de motie ‘gladheid’ van DGH en neemt daarin mee hoe deze motie uitgevoerd kan worden en hoe categorie prioriteit 2 in het werkplan gladheidsbestrijding verruimd kan worden (toezegging). De motie “gladheid” (M1) wordt unaniem aangenomen CDA brengt mede namens DGH een motie in over “30 km Overasselt-Nederasselt”. 5

De ingediende motie wordt in stemming gebracht. Het college kan de motie steunen, ondanks dat ze inhoudelijk overbodig is. Echter wordt het college op deze manier wel ondersteund in de onderhandelingen met de provincie. De motie “30km Overasselt-Nederasselt” (M2) wordt unaniem aangenomen 11. Terugdraaien bezuinigingen en impuls openbaar groen De raad besluit unaniem: 1. De ingeboekte besparing op de bibliotheekfunctie terug te draaien. 2. In te stemmen met een extra impuls op het openbaar groen. 3. De meerjarenraming voor investeringssubsidies voor sportaccommodaties in lijn te brengen het meerjaren investeringsplan van de subsidiabele sportaccommodaties 12. Sluiting om 23.16 uur De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun inbreng en luisteraars voor hun belangstelling en sluit de vergadering. Aldus besloten door de raad van de gemeente Heumen, In zijn openbare vergadering van 16 december 2021

Nicole Collombon Griffier

Marriët Mittendorff Voorzitter

6