Concept besluitenlijst raadsvergadering 30 juni 2022

Error: Reference source not found

BESLUITENLIJST

Raadsvergadering: Onderwerp:

Voorzitter:

Donderdag 30 juni 2022 Besluitenlijst Raadsvergadering Heumen

J.W.M.S. Minses

Raadsgriffier: M.J.H.N. Collombon Aanwezig:

H. Dikkers (DGH), B.M. Ebben (DGH), M.S. Hermens (DGH), R. Hunse (DGH), T.C.M. Noy (DGH), M. Glastra (GroenLinks), S. Tuinder (GroenLinks), E.W.J.A. Claassen (VVD), R.G. de Graaf (CDA), T.K.F. Müller-Königkrämer (PvdA), K.J. Laumen (PvdA), B. Smelik (D66), G.P. Laenen (D66), J.A.L.W.M. van Eldijk (De Kiezersclub) L.A. Jansen (DGH), S. Meij (CDA), H.J.J.M. Smeets (VVD)

Afwezig: College

V.F.G. Arts (wethouder), P.D. Baneke (wethouder), R. Engels (wethouder), W. Wink (wethouder), W. Elemans (loco-gemeentesecretaris)

1. Opening en mededelingen De voorzitter heet iedereen welkom bij deze raadsvergadering en in het bijzonder iedereen op de publieke tribune. Er is bericht van verhindering van de heer Jansen (DGH), de heer Meij (CDA) en de heer Smeets (VVD). De voorzitter loot de debatstarter: GroenLinks. 2. Vragenhalfuur Er zijn geen vragen ingediend voor het vragenhalfuur. 3. Vaststellen agenda DGH dient mede namens VVD, GroenLinks, De Kiezersclub en CDA een Motie vreemd aan de orde van de dag in over “ondersteuning boeren in onze gemeente” (MV1). De heer Hunse stelt voor deze motie vreemd aan de orde van de dag na agendapunt 5 (inspreken inwoners) te behandelen. De raad stemt hiermee in. Besluit: De agenda wordt gewijzigd vastgesteld. 4. Vaststellen besluitenlijsten raadsvergadering 7 juni 2022 en 9 juni 2022 Besluit: De besluitenlijsten van de raadsvergaderingen van 7 juni 2022 en 9 juni 2022 worden ongewijzigd vastgesteld. 5. Inspreken inwoners Er hebben zich 5 sprekers bij de griffie gemeld: 1. De heer Van Velzen spreekt in over het bestemmingsplan “Buitengebied, recreatiecentrum Heumens Bos”. 2. De heer Hopman spreekt in over het zonnepanelenpark Westerkanaaldijk.

Zaak Document

: :

123344 130922

3. De heer Bruijsten spreekt in namens agrarische jongeren. Hij wil samen met de gemeente optrekken om tot oplossingen te komen. 4. De heer Derks spreekt in over zijn familiebedrijf en de maatregelen die ze hebben genomen om de stikstofuitstoot te beperken. 5. Mevrouw Arts spreekt in over het familiebedrijf en haar ambitie om het bedrijf verder te verduurzamen. De heer Derks sluit de inspreekreactie namens de agrarische jongeren af met een uitnodiging aan de raad voor een bezoek langs de natuur en de agrarische bedrijven. 6. Motie vreemd aan de orde van de dag DGH brengt een motie vreemd aan de orde van de dag (MV1) in ‘Ondersteuning aan de boeren in onze gemeente’. De mede-indieners zijn VVD, GroenLinks, De Kiezersclub en CDA. Het college steunt de boodschap van de motie. Wethouder Baneke plaatst de kanttekening dat de gemeente de kennis niet in huis heeft om het tweede punt van de motie uit te voeren. In de optiek van het college is dit een taak die bij de provincie ligt. De motie vreemd aan de orde van de dag wordt tekstueel gewijzigd. Bij bullit 2 wordt toegevoegd: ”Aan de provincie de vraag te stellen in kaart te brengen….”.Bij bullit 3 wordt toegevoegd: ”..van boeren en bullit 2 in de brief mee te nemen”. De gewijzigde motie wordt in stemming gebracht. De motie “ondersteuning aan de boeren in onze gemeente” (MV1) wordt unaniem aangenomen.

Stemmingsuitslag: Voor (14): DGH (5), GL (2), VVD (1), CDA (1), PvdA (2), D66 (2), DKC (1). Tegen (0). De voorzitter schorst de vergadering om 21.27 uur. De voorzitter heropent de vergadering om 21.32 uur.

6. Lijst van ingekomen stukken Besluit: De lijst ingekomen stukken wordt ongewijzigd vastgesteld. BENOEMING EN BEËDIGING 7. Benoemen commissieleden De raad besluit unaniem: op voordracht van de fracties te benoemen als commissielid voor de raadsperiode 2022-2026:  De heer L. (Rob) Schuurman (GroenLinks)  Mevrouw C.C.H. (Carla) Goossens (De Kiezersclub)  De heer P.H.M. (Peter) Wilting (De Kiezersclub) 8. Benoemen commissievoorzitter De raad besluit unaniem: Mevrouw C.C.H. (Carla) Goossens (De Kiezersclub) als voorzitter van de raadscommissie te benoemen. 9. Benoemen leden vertrouwenscommissie De raad besluit unaniem: Tot leden van de vertrouwenscommissie te benoemen: - De heer E.J.W.A. Claassen (VVD); - De heer J.A.L.W.M van Eldijk (De Kiezersclub);

2

-

De heer M. Glastra (GroenLinks); De heer R.G. De Graaf (CDA); De heer L.A. Jansen (DGH); De heer T.K.F. Müller-Königkrämer (PvdA); Mevrouw B. Smelik (D66).

HAMERSTUKKEN 10. Gedeeltelijke opheffing geheimhouding op diverse documenten inzake het project Kanaalzone De raad besluit unaniem: 1. De door het college opgelegde geheimhouding op de documenten die staan genoemd in bijlage 1 (documentnummer 122714) van dit raadsvoorstel, welke door de raad is bekrachtigd, op te heffen met uitzondering van de documenten die hieronder, bij beslispunt 2 expliciet staan benoemd (en zijn onderstreept in bijlage 1);\ 2. De geheimhouding te handhaven voor onderstaande documenten, en deze geheimhouding voor de met ingang van 24 maart 2022 benoemde raadsleden op te leggen, op grond van artikel 5.1, tweede lid, onder b en f, van de Wet open overheid (voorheen artikel 10, eerste lid, onder c en het tweede lid onder b, van de Wet openbaarheid van bestuur); a. Financiële analyse versie 14 januari 2022 (documentnummer Djuma 106645); b. Bijlage 5a (WBI-aanvraag): Taxatierapport EVS, Mondico; c. Bijlage 5b (WBI-aanvraag): Toelichting schadeloosstelling; d. Bijlage 5c (WBI-aanvraag): Waardebepaling Juliana ’31 en overige gronden; e. Bijlage 5d (WBI-aanvraag): Waardebepaling Kanaalzone Morssinkhof. 3. Te besluiten de geheimhouding onder beslispunt 2 te (her)bekrachtigen. 11. Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Oude Kleefsebaan 29a Overasselt De raad besluit unaniem: 1.

Het bestemmingsplan “Oude Kleefsebaan 29a Overasselt”, zoals vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0252.BPOudekb29a-VA01 inclusief de bijbehorende bijlagen gewijzigd vast te stellen conform het bijgevoegd raadsvoorstel in bijlage 1; 2. Geen exploitatieplan vast te stellen aangezien de dekking van de kosten anderszins is geregeld. 12. Omgevingswet: bindend adviesrecht, delegatie en participatie De raad besluit unaniem: In te stemmen met: 1. De lijst met gevallen waarop het bindend adviesrecht van toepassing is; 1. Plannen in de gehele gemeente i. Ingrepen in de openbare ruimte, met uitzondering van: 1. De aanleg van een fietspad, trottoir, recreatieweg of parkeerplaatsen; 2. De verbreding of verlegging van een openbare weg; 3. De aanleg van groen, natuur of water; 4. De aanleg van openbare nutsvoorzieningen; 5. Een niet ingrijpende herinrichting in het openbaar gebied. ii. Een antenne-installatie hoger dan 40 meter en reclamemasten hoger dan 10 meter; iii. De bouw en aanleg van energievoorzieningen, bedoeld voor het opwekken van energie, anders dan voor individueel gebruik; iv. Het gebruik van gronden of bouwwerken voor een periode langer dan 10 jaar. 3

v. Een ander gebruik (bestemming) -niet zijnde het oprichten van een gebouw of bouwwerk van onbebouwde gronden als de oppervlakte groter is dan 2500 m2. vi. Gevoelige onderwerpen indien er sprake is van maatschappelijke onrust of anderszins politiek gevoelige initiatieven. 2. Plannen in het buitengebied i. Het vestigen van een bedrijf op een nieuwe locatie of maatschappelijke organisatie voor zover dat niet past in het gemeentelijk of provinciaal beleid. ii. Een functieverandering van een bebouwde locatie voor zover deze niet past in gemeentelijk of provinciaal beleid; iii. Oprichten van nieuwe woningen, met uitzondering van: 1. De splitsing van een bestaande woning; 2. Het omzetten van een bedrijfswoning naar burgerwoning. iv. De uitbreiding van een agrarisch en niet agrarisch bedrijf. v. De bouw van een bijbehorend bouwwerk groter dan 150m²; vi. Een boerencamping met meer dan 25 standplaatsen; vii. Een recreatieve voorziening die niet als nevengeschikte activiteit bij een agrarisch bedrijf is aan te merken. 3. Plannen in bebouwd gebied (inbreiding) i. De bouw van meer dan 10 woningen; ii. De bouw, uitbreiding of functieverandering van een hoofdgebouw behoeve van de functies horeca, maatschappelijk, detailhandel, dienstverlening, bedrijven, recreatie en sport met een oppervlakte van meer dan 1500 m². 2.

De lijst van te delegeren onderwerpen waarop de delegatie van de bevoegdheid tot aanpassing Omgevingsplan van toepassing is; Nr. Overzicht te delegeren onderwerpen 1. Algemene of specifieke regels voor activiteiten in de fysieke leefomgeving, inclusief maatwerkregels, aanvraagvereisten en beoordelingsregels. 2. Uitwerking of nadere invulling van in het omgevingsplan opgenomen functionele of sectorale aanwijzingstypen in de fysieke leefomgeving, mits wordt gebleven binnen de door de raad vastgestelde beleidskaders. 3. Integratie van (algemene) regels uit verordeningen die betrekking hebben op de fysieke leefomgeving, mits geen sprake is van beleidsmatige wijzigingen. 4. Juridisch-technische en ondergeschikte wijzigingen van omgevingsplanregels. 5. Inpassing van vergunde buitenplanse omgevingsplanactiviteiten, tenzij er na de vergunningverlening een substantiële wijzigingen in de fysieke leefomgeving is opgetreden. 6. Exploitatieregels in het kader van het kostenverhaal in de aangewezen kostenverhaalsgebieden. 3. Het verplicht stellen van participatie bij BOPA’s, conform de drie onderscheiden categorieën eenvoudig, ontwerpen en ontwikkelen; 4. Het evalueren van de voorstellen genoemd sub 1 t/m 3, uiterlijk 1 jaar na inwerkingtreding. 13. Benoeming collegeleden bestuurscommissies regionale samenwerkingsverbanden De raad besluit unaniem: 1.

Kennis te nemen van de portefeuilleverdeling van het college; 2. Kennis te nemen van bijgaand overzicht (documentnummer 125907) van vertegenwoordiging in externe organisaties/samenwerkingsverbanden; 3. De navolgende personen aan te wijzen als lid c.q. plaatsvervangend lid van een bestuur(scommissie) van de volgende gemeenschappelijk regelingen: 4

a. Algemeen Bestuur Modulaire Gemeenschappelijke Regeling (MGR) Rijk van Nijmegen: burgemeester Joerie Minses en wethouder Pepijn Baneke, en als plaatsvervangend lid wethouder Rob Engels; b. Bestuurscommissie Werk MGR Rijk van Nijmegen: wethouder Pepijn Baneke; c. Bestuur Toerisme Veluwe Arnhem-Nijmegen: wethouder Vincent Arts, en als plaatsvervangend lid wethouder Pepijn Baneke; d. Euregio Algemeen Bestuur: wethouder Vincent Arts, en als plaatsvervangend lid burgmeester Joerie Minses; e. Algemeen Bestuur van de Milieusamenwerking en Afvalverwerking Regio Nijmegen (MARN): wethouder Pepijn Baneke, en als plaatsvervangend lid wethouder Wim Wink. BESPREEKSTUKKEN 14. Verordening nadeelcompensatie gemeente Heumen 2023 PvdA brengt een amendement (A1) in mede namens De Kiezersclub over ‘heffen recht aanvraag schadevergoeding’. Het college steunt het amendement. Het ingediende amendement wordt in stemming gebracht. Het amendement wordt unaniem aangenomen. Stemmingsuitslag: Voor (14): DGH (5), GL (2), VVD (1), CDA (1), PvdA (2), D66 (2), DKC (1). Tegen (0).

De raad besluit geamendeerd: 1. Artikel 2 van de Verordening nadeelcompensatie gemeente Heumen 2023 te wijzigen in: Artikel 2 Heffen recht Voor het in behandeling nemen van de aanvraag om schadevergoeding wordt een recht van € 300,-- geheven; 2. En de Verordening nadeelcompensatie gemeente Heumen 2023 (documentnummer 123358) aldus gewijzigd vast te stellen en inwerking te laten treden op de dag dat de Omgevingswet (oftewel de Wet van 23 maart 2016, houdende regels over het beschermen en benutten van de fysieke leefomgeving, Staatsblad 2016, 156) in werking treedt; 3. De huidige Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in planschade gemeente Heumen 2008 in te trekken. Deze blijft wel van toepassing op verzoeken om nadeelcompensatie die zijn ingediend voor de datum inwerkingtreding van de nieuwe verordening. 15. Sluiting op donderdag 30 juni om 21.52 uur. De voorzitter sluit de vergadering en bedankt de aanwezigen voor hun inbreng. Aldus besloten door de raad van de gemeente Heumen, In zijn openbare vergadering van 7 juli 2022.

Nicole Collombon

Joerie Minses 5

Griffier

Voorzitter

6