Concept besluitenlijst raadsvergadering 3 juni 2021

BESLUITENLIJST

Raadsvergadering: Onderwerp:

Error: Reference source not found

3 juni 2021 Besluitenlijst Raadsvergadering Heumen

Voorzitter: G.M. Mittendorff Raadsgriffier: M.J.H.N. Collombon Aanwezig: R.G. de Graaf (CDA), S. Meij (CDA), J.M.M. van der Burgt (CDA), L.A. Jansen (DGH), T.C.M. Noy (DGH) vanaf agendapunt 18, H. Dikkers (DGH), R. Hunse (DGH), V.F.G. Arts (DGH), B. Smelik (D66), G.P. Laenen (D66), I.A. Gijsenbergh (GroenLinks), S. Tuinder (GroenLinks), M. Glastra (GroenLinks), J.S.J.M. Witsiers (PvdA), E.W.J.A. Claassen (VVD), H.J.J.M. Smeets (VVD), A.J.B. Coppens (VVD) Afwezig: -College M.F.M. Schoenaker, R.J.M. Waas, J.H.W.T. Stunnenberg, D.C. van Eeten (gemeentesecretaris) 1. Opening en mededelingen De voorzitter opent de digitale vergadering om 20.00 uur en heet iedereen welkom. Ze vermeldt dat de vergadering live wordt uitgezonden via het YouTube kanaal van GL8 en de opname vanaf maandag beschikbaar is via het YouTube kanaal van de gemeente. Nadat de presentie is vastgesteld, wordt de debatstarter voor vanavond geloot: CDA. 2. Vragenhalfuur Er zijn geen vragen ingediend. 3. Vaststellen agenda De heer Laenen (D66) stelt voor om agendapunt 17 Bod RES 1.0 als hamerstuk te behandelen. De raad stemt hier niet mee in. De heer De Graaf (CDA) zal geen amendement/motie indienen bij agendapunt 19 Groene Metropoolregio, zoals het CDA aankondigde in de commissievergadering. Hij stelt voor dit agendapunt als hamerstuk te behandelen. De raad stemt hiermee in.

De heer Arts (DGH) vraagt of agendapunt 10 Bestemmingsplan Looistraat 59-61 Heumen als hamerstuk blijft staan, omdat het CDA hierover vragen heeft gesteld in de commissie Ruimte. De heer Meij (CDA) geeft aan dat deze vragen door wethouder Waas voldoende zijn beantwoord en is van mening dat dit voorstel als hamerstuk kan blijven staan. Verschillende fracties stellen voor een motie vreemd aan de orde van de dag te voegen: DGH-VVD ‘Behoud subsidie Sint Georgius Gilde’ (MV1) DGH ‘Gebiedsontwikkeling schoollocatie Vuurvogel 2’ (MV2) Zaak Document

: 69707 : 77605

VVD-CDA-D66-PvdA ‘Voortgang in de Molenwijk’ (MV3) De raad stemt in met toevoeging van deze voorgestelde moties vreemd aan de orde van de dag als agendapunt 20. Besluit: De agenda wordt gewijzigd vastgesteld. 4. Vaststellen besluitenlijsten raadsvergaderingen 15 april en 20 mei 2021 Vaststellen woordelijk verslag raadsvergadering 20 mei 2021 Besluit: De besluitenlijsten van de raadsvergadering van 15 april 2021 en 20 mei wordt ongewijzigd vastgesteld. Het woordelijke verslag van de profielschetsvergadering van 20 mei wordt ongewijzigd vastgesteld. 5. Inspreken inwoners Mevrouw Hermens spreekt in namens de Werkgroep Molenwijk Park over de ontwikkeling van het Molenwijk Park 6. Lijst van ingekomen stukken De lijst ingekomen stukken wordt gewijzigd vastgesteld. DGH wil A48 “Raadsmededeling Principebesluit Hatertseweg 26a-28 Malden” en A51 “Raadsmededeling Stand van zaken – Project woningbouw Zilverbergweg Kruisbergsestraat”. agenderen voor een commissievergadering. De status van de stukken wijzigt daardoor in D18 en D17.

A Informatie van het college ter kennisname A44 Raadsmededeling Realisatie vastgestelde bezuinigingen 2021 A45 Raadsmededeling Monumentale schuur Vosseneindseweg 5 in Heumen A46 Raadsmededeling Update crisisbeheersing van het coronavirus 20 april 2021 A47 Raadsmededeling mbt informeren stand van zaken juridische procedures Sportcentrum Malden A49 Raadsmededeling Uitkomsten Zero Based Budgetting A50 Raadsmededeling Overzicht wettelijk en niet wettelijke taken A52 Raadsmededeling Update crisisbeheersing van het coronavirus 6 mei 2021 A53 Raadsmededeling Verlening investeringssubsidie buitensportaccommodatie 2021 A54 Raadsmededeling Beantwoording raadsvragen bibliotheek A55 Raadsmededeling Update crisisbeheersing van het coronavirus 18 mei 2021 A56 Raadsmededeling Vervolg moties jubileumfeest Sint Georgiusgilde A57 Raadsmededeling Reactie op vragen fractie PvdA Heumen rondom Kinderarmoede A58 Raadsmededeling Stand van zaken proces omgevingsvisie Heumen A59 Raadsmededeling concept Masterplan VCM A60 Raadsmededeling Beantwoording raadsvragen Nationaal Programma Onderwijs (NPO) B Overige informatie ter kennisname B39 Motie gemeente Renkum mbt financiële steun van het rijk aan gemeenten B40 Brief Groen Icoonproject Molenwijkpark - VBM B41 Brief BOK B42 Brief Wereld Aarde dag in uw gemeente B43 Participatie; voor een gedragen omgevingsvisie B44 Aanbiedingsbrief handreiking

maatschappelijke tender B45 Begeleidende brief rapport gemeentes 2021 B46 Brief Stichting Speelruimte – Gemeentelijke Beleid, Bewegen, Ontmoeten, Spelen en Sport

2

B47 Artikel Energietransitie Foodvalley B48 Bericht van Hard Truth B49 Motie gemeente Kerkrade aansluiting bij coalitie naar minimumloon 14 euro B50 Aanbiedingsbrief handreiking rondom oplossen maatschappelijke vraagstukken in openbare ruimte B51 Aanbiedingsbrief RES Spiekkaart B52 Jaarverslag 2020 Bibliotheek Gelderland Zuid B53 Jaarverslag 2020 Leergeld De Stuwwal B54 Totaalplan spoor B55 Kwartaalrapportage Veilig Thuis januari-maart 2021 B56 10 puntenplan MantelzorgNL B57 Orange the World – campagne tegen geweld tegen vrouwen B58 Verzoek tot bescherming en herbestemming De Vuurvogel Malden C Afhandeling door het college C12 Woningbouw Molenhoek Zuid C13 Oproep actief inzetten woonvorm dementerende ouderen C14 Brief verzoek aandacht actief rookontmoedigingsbeleid – Gemeente Beuningen C15 Rapport landelijk onderzoek leeftijdsgrens Alcohol en Tabak 2020 C16 Brief onzuiver besluitvormingsproces openbare aanbesteding 20ha zonnepanelen C17 Brief schooldag van de duurzaamheid C18 Aanvraag Monumentenstatus ‘de Vuurvogel’- Erfgoedvereniging Heemschut C19 Antwoordbrief college geluidsoverlast Hoogstraat C20 Verzoek medewerking campagne gifvrij D Stukken ter agendering commissie D9 Aanbiedingsbrief MARN jaarrekening 2020 begroting 2022 D10 Brief Commissaris van de Koning Profielschetsvergadering D11 Aanbiedingsbrief zienswijzebrief ODRN D12 Aanbiedingsbrief GMR begroting D13

Aanbiedingsbrief concept-regionale agenda 2022 Groene Metropool Regio Arnhem-Nijmegen D14 Aanbiedingsbrief rekening en begroting VRGZ D15 Aanbiedingsbrief jaarstukken The Economic Board D16 Aanbiedingsbrief factsheet meer dan werk Q1 2021 MGR D17 Raadsmededeling Principebesluit Hatertseweg 26a-28 Malden (was A48) D18 Raadsmededeling Stand van zaken – Project woningbouw Zilverbergweg Kruisbergsestraat (was A51)

BENOEMING EN BEEDIGING 7. Benoeming en beëdiging commissielid de heer Duinkerke De raad besluit unaniem: De heer M.A.P. Duinkerke te benoemen als raadscommissielid. 8. Benoeming reservelid agendacommissie MGR de heer Coppens De raad besluit unaniem: De heer A.J.B. Coppens te benoemen als reservelid van de agendacommissie MGR. HAMERSTUKKEN

3

9. Onderzoek invoering Heumenkaart De raad besluit unaniem: 1. De digitale Heumenkaart, op basis van een voucher met een QR code, in te voeren vanaf 2022. 2. De technologie van de Stichting Forus hiervoor in te zetten. 3. De eenmalige (inrichtings-)kosten ad € 27.500 in 2021 en de jaarlijkse kosten 2022 ad € 8.400 te betalen vanuit de extra middelen Aanpak armoede- en schulden. 10. Bestemmingsplan Looistraat 59-61 Heumen De raad besluit unaniem: 1. Het bestemmingsplan 'Looistraat 59-61 te Heumen', zoals vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0252.BUbpLooistraat61-VA01 inclusief de daarbij behorende bijlagen en het bijbehorende analoge plan inclusief de daarbij behorende bijlagen, ongewijzigd vast te stellen. 2. Geen exploitatieplan vast te stellen aangezien de dekking van de kosten anderszins is geregeld. 11. Conceptjaarrekening 2020 en conceptbegroting 2022 Veiligheidsregio Gelderland-Zuid De raad besluit unaniem: Voor wat betreft de conceptjaarrekening 2020 Veiligheidsregio Gelderland-Zuid: 1. In te stemmen met de jaarrekening 2020 van de Veiligheidsregio Gelderland-zuid; 2. In te stemmen met de resultaatbestemming van de RAV van € 813.000; 3. In te stemmen met de volgende resultaatbestemmingen C&R: a. aanvulling algemene reserve € 710.000; b. bestemde reserve duiktaak € 130.000; c. achterstallig onderhoud brandweerkazernes € 170.000; d.

opleiden en oefenen crisisorganisatie € 50.000; e. voorbereidende werkzaamheden rechtmatigheid € 50.000; f. uitkering van het restantresultaat aan de gemeenten € 1.370.000; 4. Deels akkoord te gaan met de bestemde reserve Project archiefverbetering (DIV) tot een bedrag van € 200.000 in plaats van € 329.000 en het verschil van € 129.000 aanvullend uit te keren aan de deelnemende gemeenten; 5. Niet in te stemmen met de resultaatbestemming Optimalisering HRM-processen € 100.000 en dit bedrag aanvullend uit te keren aan de deelnemende gemeenten. Voor wat betreft de conceptbegroting 2022 Veiligheidsregio Gelderland-Zuid: 6. In te stemmen met de conceptbegroting 2022 van de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid inclusief de extra bijdragen voor de informatiebeveiliging (CISO) en voor aanpassing piket hoofdofficier van dienst (HOVD); 7. Niet in te stemmen met de 6 genoemde bezuinigingsopties; 8. De financiële gevolgen van de begroting 2022 van de VRGZ te verwerken in onze Kadernota 2022-2025; 9. Kennis te nemen van de meerjarenraming 2023-2025; 10. Zienswijze (nr. 74530) vast te stellen 12. Jaarrekening 2020 en Programmabegroting 2022 GGD Gelderland Zuid en Begrotingswijziging 2021 Veilig Thuis De raad besluit unaniem: 1. Kennis te nemen van de meerjarenraming. 2. Bijgaande zienswijzebrief (met als kenmerk 71483) vast te stellen, door: a. In te stemmen met de concept Jaarrekening 2020; b.

In te stemmen met de Begrotingswijziging Veilig Thuis 2021, met kanttekening; c. In te stemmen met de volgende punten uit concept Programmabegroting 2022; 4

i. de verhoging deelnemersbijdrage als gevolg van indexering ii. de bijdrage Veilig Thuis overeenkomstig de begrotingswijziging 2021 iii. de besparingen iv. de verhoging inzake het Rijks Vaccinatie Programma, tot maximaal de Rijksbijdrage aan gemeenten. d. Niet in te stemmen met de volgende punten uit de concept Programmabegroting 2022; i. het voorstel om het financiële resultaat van 2020 van € 760.000 positief toe te voegen aan de Algemene Reserve; in plaats daarvan te verzoeken de algemene reserve met het positieve resultaat aan te vullen tot 70% van de streefwaarde, het overschot terug te laten vloeien aan de gemeenten ii. de verhoging huisvestingskosten in 2022 iii. de bijdrage voor data en informatie gestuurd werken iv. de extra deelnemersbijdrage voor informatieveiligheid, behalve voor het onderdeel CISO functionaris, hiervoor € 75.000 beschikbaar te stellen. v. de extra deelnemersbijdrage inzake omgevingswet. 13. Begroting 2022, wijziging begroting 2021 en jaarrekening 2020 Omgevingsdienst Regio Nijmegen (ODRN) De raad besluit unaniem: 1. De volgende zienswijze te geven op de begroting 2022, meerjarenraming 2023-2025 en de aangepaste begroting 2021 Omgevingsdienst Regio Nijmegen (hierna ODRN): a. Instemmen met de aangepaste begroting 2021. b. Instemmen met de begroting 2022. c. Kennisnemen van de meerjarenraming 2023-2025. d.

Niet in te stemmen met de vervanging van het zaaksysteem (WRS) ad € 310.000 en hierover later te besluiten. 2. De volgende zienswijze te geven op de jaarrekening 2020 ODRN: a. Instemmen met de jaarrekening 2020 van de ODRN. b. Instemmen met de voorgestelde resultaatbestemming, zijnde het voordelig rekeningresultaat toe te voegen aan de algemene reserve. 14. Voorlopige jaarrekening 2020, wijziging begroting 2021, ontwerpbegroting 2022-2025 Modulaire Gemeenschappelijke Regeling (MGR) Rijk van Nijmegen De raad besluit unaniem: 1. In te stemmen met de voorlopige jaarrekening MGR 2020; 2. In te stemmen met de ontwerpbegroting MGR 2022; 3. Kennis te nemen van de meerjarenraming MGR 2023-2025; 4. In te stemmen met de begrotingswijziging MGR 2021; 5. Zienswijzebrief (documentnummer 71349) aan het Dagelijks Bestuur van de MGR vast te stellen. 15. Jaarrekening 2020 en begroting 2022 MARN De raad besluit unaniem: 1. In te stemmen met: a) het Jaarverslag en Jaarrekening 2020 van de GR MARN; b) het voor kennisgeving aannemen van de meerjarenraming 2023-2025; c) de begroting 2022 van de GR MARN. 2. In te stemmen met het voorstel het gerealiseerd resultaat van 2020 ad € 134.958 en de vrijval uit de bestemmingsreserve ad € 437.389, tezamen in totaal € 572.347 in 2021 uit te keren.

5

16. Wijziging regeling, informatieprotocol en toetreding- en uittredingsregeling Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen De raad besluit unaniem: 1. Het college van burgemeester en wethouders gemeente Heumen toestemming te verlenen om de Gemeenschappelijke regeling Regio Arnhem-Nijmegen te wijzigen. 2. Kennis te nemen van de richtlijnen toe- en uittreding Gemeenschappelijke regeling Regio Arnhem-Nijmegen. 3. Kennis te nemen van het Informatieprotocol Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen. 4. In te stemmen met bijgaande zienswijzebrief (kenmerk 73787) aan de directeur van de Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen. 17. Regionale agenda 2022 en begroting 2022, bestuursakkoord en jaarrekening 2020 Groene Metropoolregio Arnhem – Nijmegen De raad besluit unaniem: 1. In te stemmen met de voorgestelde reactie op de concept-regionale agenda 2022, het conceptbestuursakkoord en de conceptbegroting GMRAN 2022, waarmee: a. wij de intentie uitspreken om in te tekenen op alle opgaven; b. wij een inhoudelijke reactie geven op de regionale agenda; c. wij een zienswijze op de conceptbegroting 2022 indienen. 2. In te stemmen met de jaarrekening 2020 van het Gemeenschappelijk Orgaan Arnhem Nijmegen (inclusief jaarverslag The Economic Board). 3. Kennis te nemen van het concept bestuursakkoord. 4.

Zienswijzebrief (documentnummer 74668) aan het bestuur van de Groene Metropool Regio Arnhem-Nijmegen vast te stellen.

6

BESPREEKSTUKKEN 18. Bod RES 1.0 Regio Arnhem Nijmegen De raad besluit unaniem: In te stemmen met bod RES 1.0 Regio Arnhem Nijmegen. 19. Ontwerp Meerjarenprogrammabegroting (MJPB) 2022-2025, gewijzigde begroting 2021 Bedrijfsvoeringsorganisatie doelgroepenvervoer Arnhem-Nijmegen (BVO-DRAN) DGH brengt mede namens CDA, D66, VVD en GroenLinks een amendement in over ‘routegebonden leerlingenvervoer en vraagafhankelijk vervoer’ (A1). Het college kan het amendement steunen, maar gezien het stoppen van het OV-vangnet-vervoer per 2022, zou er een groter beroep op het vraagafhankelijk vervoer gedaan kunnen worden. Het college geeft daarom mee in te zetten op 5% en niet 0% als verwachte groei. Het amendement wordt in stemming gebracht en wordt unaniem aangenomen: De raad besluit unaniem (geamendeerd): 1. In te stemmen met de ontwerp Meerjarenprogrammabegroting 2022-2025, inclusief de gewijzigde begroting 2021 van de BVO-DRAN; 2. De zienswijze als volgt gewijzigd vast te stellen door het schrappen van de zinsnede: Dat betekent dat de verwachte groei bij het vraagafhankelijke vervoer van 10% zoals is opgenomen in de kaderbrief 2022 naar beneden zal moeten worden bijgesteld. En te vervangen door: De verwachte groei bij het vraagafhankelijk vervoer te verlagen naar 0% in plaats van de in de Kaderbrief 2022 gestelde 10%.

De verwachte groei bij het leerlingenvervoer (routegebonden vervoer) te verlagen naar 0% in plaats van de in de Kaderbrief 2022 gestelde 5%. 3. Kennis te nemen van de voorlopige financiële jaarcijfers 2020.

20. Motie vreemd aan de orde van de dag DGH brengt een motie vreemd aan de orde van de dag mede namens de fractie VVD in over ‘Behoud subsidie Sint Georgius Gilde’ (MV1). Het college geeft aan dat het mogelijk is om de motie technisch uit te voeren. Bij toetsing aan het vigerende subsidiebeleid zal de aanvraag niet voldoen. Om deze reden ontraadt het college de motie. De motie ‘Behoud subsidie Sint Georgius Gilde’! (MV1) wordt hoofdelijk in stemming gebracht: Voor (1): V.F.G. Arts (DGH), Tegen (1): J.M.M. van der Burgt (CDA) Na het uitbrengen van de deze stemmen wordt de motie aangehouden. DGH brengt een motie vreemd aan de orde van de dag in over ‘Gebiedsontwikkeling schoollocatie Vuurvogel2’ (MV2). De ingediende motie wordt in stemming gebracht.

7

De motie ‘Gebiedsontwikkeling schoollocatie Vuurvogel2’ (MV2) wordt verworpen. Stemmingsuitslag: Voor (8): DGH (5), GroenLinks (3) Tegen (9): CDA (3), D66 (2), PvdA (1), VVD (3) CDA brengt een motie vreemd aan de orde van de dag mede namens de fracties VVD , D66 en PvdA in over ‘Voortgang in de Molenwijk’ (MV3). Het college kan de motie steunen, vanwege het financieel kader en houvast dat dit biedt voor de werkgroep. De heer Waas zegt toe zich in te spannen om verdere (provinciale) subsidies binnen te halen, de communicatie met de buurt te verbeteren, de raad regelmatig op de hoogte te houden en het gebouw zo snel mogelijk als de Flora- en Faunawetregelgeving dit toestaat te slopen (toezegging wethouder Waas). De ingediende motie wordt in stemming gebracht. De motie ‘Voortgang in de Molenwijk’ (MV3) wordt unaniem aangenomen

21. Sluiting op donderdag 3 juni om 23.09 uur De voorzitter bedankt de aanwezigen en luisteraars voor hun belangstelling en sluit de vergadering. Aldus besloten door de raad van de gemeente Heumen, In zijn openbare vergadering van 1 juli 2021

Nicole Collombon Griffier

Marriët Mittendorff Voorzitter

8