Concept besluitenlijst raadsvergadering 1 februari 2024

BESLUITENLIJST

Raadsvergadering: Onderwerp:

Voorzitter:

1 februari 2024 Besluitenlijst Raadsvergadering Heumen

J.W.M.S. Minses

Raadsgriffier: M.J.H.N. Collombon Aanwezig:

L.A. Jansen (DGH), H. Dikkers (DGH), B.M. Ebben (DGH), M.S. Hermens (DGH), R. Hunse (DGH), T.C.M. Noy (DGH), M. Glastra (GroenLinks), S. Tuinder (GroenLinks), E.W.J.A. Claassen (VVD), H.J.J.M. Smeets (VVD), R.G. de Graaf (CDA), S. Meij (CDA), T.K.F. Müller-Königkrämer (PvdA), K.J. Laumen (PvdA), B. Smelik (D66), G.P. Laenen (D66), A. Zwaag (De Kiezersclub).

Afwezig:

---

College

V.F.G. Arts (wethouder), P.D. Baneke (wethouder), R. Engels (wethouder), W. Wink (wethouder), J. de Graaf (gemeentesecretaris)

1. Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur en heet iedereen welkom. Er zijn geen berichten van verhindering. Hij loot als debatstarter: CDA. 2. Vragenhalfuur Er zijn geen vragen ingediend voor het vragenhalfuur. 3. Vaststellen agenda Besluit: De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 4. Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering 14 december 2023 Besluit: De besluitenlijst van de raadsvergadering op 14 december wordt ongewijzigd vastgesteld. 5. Inspreken inwoners Er hebben zich geen insprekers gemeld bij de griffie. 6. Lijst van ingekomen stukken Besluit: de lijst van ingekomen stukken wordt ongewijzigd vastgesteld.

Zaak Document

: :

HAMERSTUKKEN 7. Vaststellen bestemmingsplan Hollestraat 20-22 Nederasselt De raad besluit unaniem: 1. Het bestemmingsplan ‘Hollestraat 20-22 Nederasselt’, zoals vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0252.NEbphollestraat 20-OW01 inclusief de daarbij behorende bijlage ongewijzigd vast te stellen; 2. Geen exploitatieplan vast te stellen aangezien de dekking van de kosten anderszins is geregeld. 8. Vaststellen bestemmingsplan Droogsestraat ong., Buitengebied De raad besluit unaniem: 1. Het bestemmingsplan “Droogsestraat ong., Buitengebied Heumen”, zoals vervat in het GMLNL.IMRO.0252.BUbpDroogsestraat-VA01 inclusief de daarbij behorende bijlagen ongewijzigd vast te stellen; 2. Geen exploitatieplan vast te stellen aangezien de dekking van de kosten anderszins is geregeld. 9. Vaststellen bestemmingsplan Rijksweg 179 Malden De raad besluit unaniem: 1. Het bestemmingsplan ‘Malden, Rijksweg 179’ (NL.IMRO.0252,MAbpRijksweg179-VA01) ongewijzigd vast te stellen; 2. Geen exploitatieplan vast te stellen aangezien de dekking van de kosten anderszins is geregeld. 10. Vaststellen zienswijze Kadernota 2024 - 2025 Omgevingsdienst regio Nijmegen (ODRN) De raad besluit unaniem: 1. Kennis te nemen van de Kadernota ODRN 2024-2025. 2. De bijgesloten zienswijze vast te stellen en in te dienen op de Kadernota 2024-2025. 11.

Zienswijze ontwerp wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst regio Nijmegen (ODRN) De raad besluit unaniem: Op het ontwerp wijzigingsbesluit van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Regio Nijmegen geen zienswijze naar voren te brengen. 12. Vaststellen zienswijze concept meerjarenbeleidsplan 2024-2027 politie Oost-Nederland De raad besluit unaniem: 1. Kennis te nemen van het concept Meerjarenbeleidsplan 2024-2027 politie Oost-Nederland; 2. In te stemmen met de bijgaande positieve zienswijze op het concept Meerjarenbeleidsplan 2024-2027 politie Oost-Nederland.

Zaaknummer: 193159 Documentnummer:

2

13. Vaststellen informatiebeleid gemeente Heumen: Digitale agenda 2024-2027 De raad besluit: 1. Het informatiebeleid gemeente Heumen: Digitale agenda 2024-2027 vast te stellen; 2. Kennis te nemen van de voor deze opgaven benodigde budgetten en de aanvullende financiële consequenties mee te nemen in de kadernota 2025. 14. Invoering lening Toekomstbestendig Wonen en vaststellen verordening Lening Toekomstbestendig Wonen De raad besluit unaniem: 1. In te stemmen met de invoering van de Lening Toekomstbestendig wonen gemeente Heumen; 2. De verordening Lening Toekomstbestendig Wonen (verordening voor grondgebonden woningen en verordening voor VvE’s) gemeente Heumen vast te stellen; 3. Het budget van de huidige Stimuleringslening wonen en Blijverslening à 2,25 miljoen euro bij SVn over te hevelen naar het budget Toekomstbestendig Wonen lening; 4. De Verordening Blijverslening gemeente Heumen in te trekken na inwerkingtreding van de Lening Toekomstbestendig Wonen. 15. Vaststellen zienswijze Kaderbrief 2025 Veiligheidsregio Gelderland-Zuid (VRGZ) De raad besluit unaniem: 1. Een zienswijze in te dienen op de Kaderbrief 2025 van de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid en vast te stellen met het volgende aandachtspunt: a. Deze Kaderbrief laat, net zoals het voorgaande jaar, een grote mate van onzekerheid zien. Wij vragen nadrukkelijk aandacht voor de financiële doorvertaling.

De financiële vertaalslag komt aan de orde bij de behandeling van de zienswijze op de conceptbegroting 2025. 16. Zienswijze ontwerp wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio GelderlandZuid (VRGZ) De raad besluit unaniem: Op het ontwerp wijzigingsbesluit van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio GelderlandZuid, geen zienswijze naar voren te brengen. 17. Vaststellen zienswijze kaderbrief Modulaire Gemeenschappelijke Regeling (MGR) Rijk van Nijmegen 2025-2028 De raad besluit unaniem: 1. Een zienswijze vast te stellen op de Kaderbrief van de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Rijk van Nijmegen 2025-2028 met daarbij de volgende uitgangs- en aandachtspunten: Algemeen a. We verwachten dat het nieuwe informatieprotocol ons inzicht in de door het WRBN geleverde diensten vergroot en de bijbehorende cijfers specificeert. Zaaknummer: 193159 Documentnummer:

3

WerkBedrijf b. We herkennen de verandering van het kandidatenbestand en benadrukken het belang van een verbeterd informatieprotocol. Zo kunnen wij deze ontwikkelingen nog beter volgen en kunnen we resultaten duiden. c. De Kaderbrief onder voorbehoud is omdat het Beleidskader Arbeidsmarkt- en re-integratie 20242027 Regio Rijk van Nijmegen nog vastgesteld moet worden door de raad. Als het Beleidskader Arbeidsmarkt en re-integratie wijzigt dan heeft dit gevolgen voor de Kaderbrief. d. We de mogelijke impact van de bezuinigingen begrijpen en we de MGR verzoeken om ons via de periodieke rapportages op de hoogte te houden van de gevolgen zodat er bijgestuurd kan worden wanneer nodig. iRvN e. Wij verwachten van iRvN dat zij in 2024 kan voldoen aan objectieve kwaliteitsnormen en aan het kunnen afgeven van audit-verklaringen over de processen en diensten van iRvN als professionele ICT dienstverlener. f. Graag zien wij dat de dienstverlening en het afhandelen van (beveiligings)meldingen vanuit onze gemeente de gepaste urgentie krijgen en adequaat worden afgehandeld. g. In het kader van samenwerking maken wij graag verdere regionale afspraken over de governance. h. Wij verwachten een transparantere wijze van doorbelasting van werkplekkosten en licenties. i. Wij worden graag tijdig en periodiek op de hoogte gehouden over de inhoud en de voortgang van het Programma Beveiliging. j.

Naast de ontwikkeling van een regionale cloudstrategie die invloed heeft op duurzaamheid, krijgen wij in 2024 graag meer duidelijkheid hoe het strategische personeelsbeleid zich hier tot verhoudt. Hierbij rekening houdend met de verwachte verschuivingen van werkzaamheden en minder beheerkosten van iRvN. 2. In te stemmen met bijgaande zienswijzebrief. 18. Invoering lening Toekomstbestendig Wonen en vaststellen verordening Lening Toekomstbestendig Wonen De raad besluit unaniem: 1. De zienswijze op de Kaderbrief 2025 van de GGD Gelderland-Zuid vast te stellen; 2. De brief aan de GGD met daarin de zienswijze op de Kaderbrief vast te stellen. 19. Zienswijze ontwerp wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling GGD Gelderland-Zuid De raad besluit unaniem: Op het ontwerp wijzigingsbesluit van de gemeenschappelijke regeling Gemeentelijke Gezondheidsdienst Gelderland-Zuid geen zienswijze naar voren te brengen. 20. Zienswijze ontwerp wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling Milieusamenwerking en afvalverwerking regio Nijmegen (MARN) De raad besluit unaniem: Geen zienswijze naar voren te brengen op het ontwerp wijzigingsbesluit van de gemeenschappelijke regeling MARN. Zaaknummer: 193159 Documentnummer:

4

21. Zienswijze ontwerp wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling Bedrijfsvoeringsorganisatie Doelgroepenvervoer regio Arnhem Nijmegen (BVO DRAN) De raad besluit unaniem: 1. Kennis te nemen van de ontwerp gemeenschappelijke regeling Bedrijfsvoeringsorganisatie Doelgroepenvervoer Regio Arnhem-Nijmegen (BVO DRAN); 2. Geen zienswijze in te dienen op het ontwerp wijzigingsbesluit Regeling BVO DRAN en dit kenbaar te maken aan het bestuur van de BVO DRAN. 22. Zienswijze ontwerp wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling gemeenschappelijk belastingkantoor Beuningen (Munitax) De raad besluit unaniem: Op het ontwerp wijzigingsbesluit van de regeling gemeenschappelijk belastingkantoor Beuningen (Munitax) geen zienswijze naar voren te brengen. 23. Zienswijze ontwerp wijzigingsbesluit Centrumregeling beschermd wonen en maatschappelijke opvang regio Nijmegen en Rivierenland De raad besluit unaniem: Op het ontwerp wijzigingsbesluit van de Centrumregeling beschermd wonen en maatschappelijke opvang regio Nijmegen en Rivierenland geen zienswijze naar voren te brengen. 24. Zienswijze ontwerp wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling Instituut Bijzonder Onderzoek De raad besluit unaniem: Op het ontwerp vaststellingsbesluit van de gemeenschappelijke regeling Instituut Bijzonder Onderzoek geen zienswijze naar voren te brengen. 25.

Zienswijze ontwerp wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling Regionaal Bureau Toerisme KAN (TVAN) De raad besluit unaniem: Op het ontwerp wijzigingsbesluit van de gemeenschappelijke regeling financiële grondslag stichting RBT KAN geen zienswijze naar voren te brengen. 26. Zienswijze ontwerp wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling Groene Metropoolregio Arnhem Nijmegen De raad besluit unaniem: Geen zienswijze naar voren te brengen op het ontwerp wijzigingsbesluit van de gemeenschappelijke regeling Groene Metropoolregio Arnhem Nijmegen.

Zaaknummer: 193159 Documentnummer:

5

BESPREEKSTUKKEN 27. Vaststellen bestemmingsplan Droogsestraat 13a en 13b Malden De raad besluit: 1. Het bestemmingsplan ‘Droogsestraat 13a en 13b Malden’ (NL.IMRO.0252.MaBPDroogsestraat13-VA01) gewijzigd vast te stellen; 2. Geen exploitatieplan vast te stellen aangezien de dekking van de kosten anderszins is geregeld. Stemmingsuitslag: Voor (16): DGH (6), GL (2), VVD (2), CDA (2), PvdA (2), D66 (2). Tegen (1): DKC (1). 28. Vaststellen beleidskader Arbeidsmarkt en re-integratie regio Rijk van Nijmegen 2024-2027 ‘Klaar voor nieuwe kansen!’ Wethouder Baneke zegt toe een beeld te schetsen over kwetsbare inwoners op de arbeidsmarkt, mits het laagdrempelig mogelijk blijkt om deze gegevens te achterhalen (Toezegging wethouder Baneke). De raad besluit unaniem: 1. Het regionaal Beleidskader arbeidsmarkt en re-integratie 2024-2027 ‘Klaar voor nieuwe kansen!’ vast te stellen, waarin: a) prioriteit gelegd wordt bij interventies voor de (kwalitatieve) mismatch op de arbeidsmarkt; b) de dienstverlening aan werkzoekenden verbreedt en geïntensiveerd wordt; c) de inzet van participatiecoaches mogelijk gemaakt wordt via lokale afspraken in de dienstverleningsovereenkomst; d) de positie van WerkBedrijf in het netwerk van de arbeidsmarktregio versterkt wordt, in het bijzonder naar het economisch veld. 2.

De taken van WerkBedrijf als volgt te financieren: a) de daartoe bestemde rijksmiddelen voor re-integratie in de algemene uitkering, (cluster Participatie) naar WerkBedrijf over te hevelen; b) de hoogte van de onder 2a. genoemde middelen voor re-integratie vanaf 2025 te bepalen aan de hand van de objectieve rekentool zoals die landelijk is ontwikkeld; c) van het onder 2b. genoemde budget 15% te bestemmen voor lokale afspraken; d) de overige budgetten voor de taken Sociale Werkvoorziening, nieuw beschut, loonkostensubsidies en arbeidsmatige dagbesteding volgens de bestaande afspraken over te hevelen naar WerkBedrijf; e) WerkBedrijf vanaf 2025 een regionale, structurele taakstellende bezuiniging op te leggen van € 1,2 miljoen; f) in de jaren 2025 en 2026 de korting op het rijksbudget voor Begeleiding beschut werk in mindering te brengen op de taakstellende bezuiniging onder 2e. 3. De gedeeltelijke compensatie van de gemeente Nijmegen voor de overige deelnemende gemeenten in 2025 en 2026 te verdelen zoals in het beleidskader is opgenomen, te weten voor Heumen respectievelijk € 52.955 en € 26.359. 4. Het negatieve effect van de nieuwe bekostigingssystematiek (inclusief de bezuiniging door het WerkBedrijf en de compensatie gemeente Nijmegen) meerjarig te verwerken in de kadernota/ begroting 2025. Het meerjarig tekort betreft: 2025: € 128.000 en 2026: € 162.000 en 2027: € 215.000.

Zaaknummer: 193159 Documentnummer:

6

5. Het WerkBedrijf de opdracht te geven om te onderzoeken of er mogelijkheden zijn om extra middelen uit de publieke of private sector te genereren en hierover in 2024 te rapporteren. 29. Zienswijze ontwerp wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling Modulaire Gemeenschappelijke Regeling (MGR) Rijk van Nijmegen (RvN) VVD brengt mede namens DGH een amendement in over ‘gemeenschappelijke adviescommissie Modulaire Gemeenschappelijke Regeling’. Het amendement ‘gemeenschappelijke adviescommissie Modulaire Gemeenschappelijke Regeling’ wordt unaniem aangenomen. Stemmingsuitslag: Voor (17): DGH (6), GL (2), VVD (2), CDA (2), PvdA (2), D66 (2), DKC (1) Tegen (0) De raad besluit unaniem (geamendeerd): Op het ontwerp wijzigingsbesluit van de gemeenschappelijke regeling Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Rijk van Nijmegen (MGR) de volgende zienswijze naar voren te brengen waarmee aan het college kenbaar wordt gemaakt Artikel 14 Commissies van advies aan te passen overeenkomstig de door de raad aangenomen motie “zelfevaluatie Regionale Adviescommissie MGR” van 8 juni 2023: • Er is een gemeenschappelijke adviescommissie overeenkomstig artikel 24a van de wet gemeenschappelijke regeling. In deze commissie hebben zitting de door de raden en staten aangewezen vertegenwoordigers.

• Het algemeen bestuur regelt in ieder geval de bevoegdheden, de thema’s, taken en werkwijze van de in dit artikel genoemde commissie. 31. Sluiting De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering om 20.40 uur.

Aldus besloten door de raad van de gemeente Heumen In zijn openbare vergadering van 14 maart 2024

drs. M.J.H.N. Collombon Griffier

Zaaknummer: 193159 Documentnummer:

mr. J.W.M.S. Minses Voorzitter

7