C3 Advertentie zonneveld tender
Tekst van het document
Uitnodiging indienen voorstellen voor zonnevelden Op 24 september 2020 heeft de gemeenteraad van Heumen vastgesteld dat er voor de korte termijn ingezet zal worden op de realisatie van 20 ha zonnevelden binnen de gemeente. Op basis van dit besluit wordt het mogelijk om marktpartijen uit te nodigen om projectvoorstellen in te dienen die passen binnen de kaders die de gemeente zal hanteren bij het beoordelen van deze voorstellen. De gemeente Heumen nodigt marktpartijen graag uit om voorstellen in te dienen. Naar verwachting zullen zich meerdere partijen bij de gemeente aandienen met een concreet plan. Dat betekent dat de gemeente de voorstellen zal beoordelen en toetsen aan de in bijlage 1 aangegeven criteria. De gemeente zal daarbij keuzes maken en in principe medewerking verlenen aan die plannen die het best aan de gestelde criteria voldoen. Uiteraard zal een vergunningverlening alleen kunnen plaatsvinden na de beoordeling van een concrete omgevingsvergunningaanvraag. Vooralsnog wordt daarbij medewerking verleend aan projecten tot een maximum van 20 ha zonneveld. Mochten er redenen ontstaan om daarvan af te wijken, zal een nieuwe afweging door de gemeenteraad gemaakt moeten worden. Procedure - Deze brief wordt aan partijen gestuurd waarvan de gemeente weet dat ze plannen voor zonnevelden hebben.
Daarnaast zal deze brief in de plaatselijke pers en op de website van de gemeente gepubliceerd worden. - Tot 16 februari 2021 kunnen partijen schriftelijk aanvullende vragen stellen. - Uiterlijk 2 maart 2021 ontvangen alle partijen de antwoorden op alle gestelde vragen. - Alle partijen hebben tot uiterlijk 16 maart 2021 de tijd om een initiatief in te dienen. - De gemeente streeft er naar rond half mei 2021 uitsluitsel te geven over de keuze. Het doel van deze tender is om scherp te krijgen welke initiatieven het beste voldoen aan de in bijlage 1 gestelde kaders. Aan deze initiatieven zal de gemeente in principe medewerking verlenen voor een omgevingsvergunning. Uiteraard dient na dit traject een concrete vergunningaanvraag (voor die 20 ha) volgens de gebruikelijke procedures te worden ingediend. Deze aanvraag zal vervolgens getoetst worden aan de gestelde kaders. Met dit proces wil de gemeente op een transparante wijze een open speelveld vormgeven waarin een ieder de gelegenheid krijgt hun initiatief in te dienen. Alle projecten die uiterlijk 16 maart 2021 worden ingediend, zullen worden meegewogen en komen in principe in aanmerking voor nadere invulling van de gemeentelijke taakstelling. Met vriendelijke groet Namens het college van B&W, Rene Waas
Bijlage 1. Beoordelingskader zonneprojecten Bij de toetsing van marktinitiatieven worden de volgende criteria gehanteerd: 1. Gebied Het initiatief is gelegen binnen het door de raad op 24 september 2020 vastgestelde ‘gebied A’. Onderstaande figuur geeft de ligging en begrenzing van dit gebied weer.
2. Energieopbrengst De gemeente vindt het belangrijk dat met deze tender op korte termijn projecten worden gerealiseerd die een bijdrage leveren aan de energie-opgave. Een voorstel in het kader van deze tender dient aan te tonen welke bijdrage in TJ wordt geleverd aan de duurzame energie opgave van de gemeente en op welke termijn het project gepland is om gerealiseerd te worden.
3. Combinatie met andere functies De gemeente stuurt aan op de realisatie van duurzame energie-initiatieven in combinatie met andere doelen. (landbouw, natuur, recreatie, landschap, educatie etc.). Bij een voorstel voor een zonneveld dient aan gegeven te worden hoe aan dit uitgangspunt vorm wordt gegeven. Welke concrete inspanningen worden er door de initiatiefnemer gedaan ten behoeve van de andere doelen. En hoe worden die daadwerkelijk gerealiseerd. 4. Procesparticipatie Uitgangspunt voor de duurzame energieopwekking is maximale betrokkenheid van onze inwoners bij de totstandkoming van het project (inspraak, procesparticipatie). Wat betreft procesparticipatie is het betrekken van omwonenden een voorwaarde. Aan een initiatiefnemer wordt gevraagd om aan te geven hoe deze de procesparticipatie vorm wil geven. 5. Projectparticipatie Projectparticipatie is een belangrijke component van het gemeentelijke beleid. Aan een initiatiefnemer wordt gevraagd om aan te geven hoe deze de projectparticipatie vorm wil geven. Daarbij geldt voor de gemeente het door het Rijk aangegeven uitgangspunt van minimaal 50% lokaal eigendom, waarbij geldt dat de 50% lokaal eigendom niet mag worden ingevuld door de ontwikkelaar zelf, maar door meerdere lokale participanten.
Gevraagd wordt aan te geven in welke mate er aan dit lokale eigendom vorm gegeven wordt en in welke mate en op welke wijze financiële participatie mogelijk is. 6. Financiële bijdrage aan gemeenschap/gemeente Een financiële bijdrage vanuit de exploitatie van het project aan de gemeenschap dan wel de gemeente is een voorwaarde. Aangegeven dient te worden welke financiële bijdrage er vanuit het zonneveld geleverd wordt. Een bijdrage aan een op te richten gebiedsfonds dient in ieder geval expliciet zichtbaar gemaakt te worden. 7. Levenscyclus Initiatiefnemers maken een plan voor de gehele levenscyclus van het initiatief. In dit plan wordt aangegeven hoe wordt omgegaan met aanleg, onderhoud, beheer, afbraak en recycling bij levenseinde van het initiatief. Ook dient aangegeven te worden hoe het gebied in de oude staat hersteld wordt bij beëindiging van het initiatief, waaronder de wijze waarop de bodemkwaliteit hersteld wordt. In dit plan dient ook aandacht geschonken te worden aan duurzaam materiaal gebruik. Initiatiefnemers leveren bij de inschrijving op de tender een globaal plan voor de levenscyclus aan. 8. Landschappelijke inpassing Bij de ontwikkeling van een zonneveld is de landschappelijke inpassing belangrijk. Het initiatief moet landschappelijk ingepast worden op een manier die passend is bij het landschapstype.
Dit moet worden aangetoond door middel van een landschapsontwerp/schets.
9. Effecten op andere functies Ontwikkelingen vinden plaats met respect voor bestaande functies. Het initiatief mag geen ongewenst effecten hebben op bestaande functies van zowel de te gebruiken percelen als de aangrenzende percelen. 10. Natuurdoelen De aanleg van zonneparken zal leiden tot beïnvloeding van de bodemkwaliteiten en de aanwezige natuurwaarden. Gevraagd wordt om aan te geven welke effecten verwacht worden en op welke wijze tot compensatie dan wel extra waarden wordt gekomen. Daarbij dient ook aandacht besteed te worden aan de wijze waarop binnen het zonneveld het beheer van de gronden wordt vorm gegeven. Dit kan ook agrarisch of ecologische medegebruik zijn, bijvoorbeeld door het zaaien van inheemse kruiden en grassen. Opgemerkt wordt dat in het kader van deze tender volstaan kan worden met een globale beschrijving van de natuuraspecten; bij een definitieve vergunning aanvraag zal een rapport van een deskundig bureau overlegd moeten worden. 11. Financiële haalbaarheid en grondposities De initiatiefnemer dient aan te tonen dat er sprake is van een financieel en uitvoeringstechnisch haalbaar project. In ieder geval zal duidelijk moeten zijn of de benodigde grondposities zijn verkregen; is er overeenstemming met de grondeigenaar/pachter. 12. Aansluiting op E-net De aansluiting op het elektriciteitsnet is een belangrijke component.
Voor het project zal duidelijk gemaakt moeten worden of er al sprake is van een regeling voor de netaansluiting of dat hier een optie voor is. 13. Relatie met eventuele toepassing windenergie Een zonne-initiatief mag de mogelijkheden voor eventuele toepassing van windenergie op de langere termijn niet belemmeren. In het voorstel dient duidelijk gemaakt te worden hoe een initiatiefnemer daar vorm aan gaat geven. 14. Bundeling van initiatieven De gemeente hecht aan bundeling van initiatieven. Indien een voorstel gecombineerd wordt met andere initiatieven kent de gemeente daar een pre aan toe. Vooralsnog wordt door de gemeente Heumen uitgegaan van deze criteria; de gemeente sluit niet uit dat aanvullende criteria gehanteerd zullen worden. Indien dat het geval is zullen de betrokken partijen daar uiteraard over geïnformeerd worden. Partijen die een projectvoorstel indienen, wordt gevraagd om bij de toelichting van het project aandacht te besteden aan de aangegeven criteria en waar nodig en wenselijk de onderbouwing dan wel de bewijsvoering mee te sturen.
Bij de beoordeling zal een integraal team van de gemeente de volgende wegingsfactoren hanteren: • Haalbaarheid: netinpassing, grondpositie en financieel: (criteria 2, 11 en 12): 35% • Planologisch: invloed op functies, landschap en natuur: (criteria 3, 8, 9 en 10): 25% • Participatie: betrokkenheid bewoners en lokaal eigendom: (criteria 4, 5 en 6): 25%
•
Overige criteria (criteria 7, 13 en 14): 15%