Bijlage XI bijlage bij memo - memo compensatieopgave Sportpark te Malden

Gemeente Heumen T.a.v. Mevrouw A. van Oostrum Postbus 200 6580 AZ Malden

Boxmeer, 9 mei 2023

Betreft: Project:

worst-case scenario compensatieopgave 19811.003 D2

Deze memo betreft een worst-case benadering van de compensatieopgave ten aanzien van de Groene Ontwikkelzone en de das, met betrekking tot het perceel aan de Hatertseweg te Malden. Deze locatie betreft één van de twee voorkeurslocaties voor de verplaatsing van het sportpark Juliana ’31. Ten behoeve hiervan heeft Sweco in het rapport ‘Compensatie das en Groene ontwikkelzone’(rapport 51007211, d.d. 11 mei 2022) een eerste opzet gemaakt. Aan de hand van de huidige informatie, wordt deze berekening geactualiseerd.

1

COMPENSATIE GROENE ONTWIKKELZONE

Bij de voorgenomen ingreep zal circa 8,4 hectare van het plangebied binnen de Groene ontwikkelzone verloren gaan. Hierbinnen worden vier kunstgras sportvelden ontwikkeld met een afmeting van 117x81 meter en twee sportvelden van 112x78 meter van natuurlijk gras. Daarnaast wordt een clubhuis gebouwd en worden twee parkeerterreinen gerealiseerd (figuur 1.1).

Figuur 1.1 Concept inrichtingsplan voor het sportpark.

1.1 Rekentool De compensatieopgave ten behoeve van de Groene ontwikkelzone wordt berekend aan de hand van de rekentool van de provincie Gelderland. Hiervoor hanteert de provincie Gelderland een puntensysteem, waarbij min- en pluspunten elkaar opheffen: Ten eerste wordt de verliesfactor berekent. Voor ieder natuur- of landschapselement dat bijdraagt aan de kernkwaliteiten van het deelgebied waarin het plangebied gelegen is, worden verliespunten (minpunten) gerekend. In de huidige situatie zijn er echter geen natuur-of landschapselementen binnen het plangebied aanwezig, waardoor geen sprake is van een verliesfactor. De impactpunten (minpunten) worden berekend aan de hand van de omvang en mate van verstoring van de voorgenomen ingreep. In de rekentool van de Provincie worden verschillende impactfactoren benoemd met de bijbehorende impactpunten. Hiervoor is steeds de meest passende impactfactor gekozen. Elke impactfactor heeft een bepaald aantal basispunten (per hectare). Hier komen nog extra impactpunten bij voor de toeslagfactoren (ligging in ecologische verbindingszone, open landschap en nieuwe functie). Vervolgens worden alle impactpunten bij elkaar opgeteld. Hier komt een aantal minpunten uit. Deze minpunten moeten worden opgeheven door het aantal pluspunten, oftewel versterkingspunten. Versterkingspunten worden

behaald door nieuwe natuur te realiseren. Figuur 1.2 geeft een indicatie van het aantal basispunten (per ha) voor de verschillende maatregelen. Indien de maatregelen bijdragen aan een ecologische verbindingszone komen hier nog punten bovenop. Uiteindelijk moet het aantal versterkingspunten gelijk aan of hoger zijn dan het aantal impactpunten.

Figuur 1.2 Indicatie van de verschillende versterkingsmaatregelen en het bijbehorende aantal basis versterkingspunten per maatregel.

1.2 Berekening Bij de eerdere berekening van Sweco is uitgegaan van een oppervlakte van 7 hectare en de impactfactor ‘woonwijk’, aangezien er geen impactfacor gegeven wordt voor de realisatie van sportvelden (rapport 51007211, d.d. 11 mei 2022). Echter is in de huidige situatie bekend dat vier van de zes sportvelden kunstgras betreffen en dat alle zes de sportvelden verlicht worden. De impactfactor ‘woonwijk’ wordt dan ook niet meer als realistisch geacht. In opdracht van de gemeente Heumen wordt deze berekening geactualiseerd, uitgaande van een worst-case scenario. In een overleg tussen de gemeente Heumen, bureau LOS Stad om Land en Econsultancy is besloten om hierbij uit te gaan van 3 factoren, uitgewerkt door bureau LOS Stad om Land: -

Aangezien er geen impactfactor is voor sportvelden, wordt voor de sportvelden inclusief bebouwing uitgegaan van een worst-case scenario, met als impactfactor ‘bedrijventerrein milieucategorie 3 & 4’. Vanwege de Dit betreft een oppervlakte van circa 7,75 hectare. De impactfactor is gebaseerd op een eerder uitspraak van de Raad van State ten aanzien van een locatie waar padelbanen met verlichting gerealiseerd werden. Hierbij diende uit te worden gegaan van milieucategorie 3.1 (Uitspraak 201808264/1/A1 - Raad van State).

-

Voor de toekomstige weg wordt de impactfactor ‘wegen < 80 km/uur’ aangehouden. De weg zal een oppervlakte beslaan van circa 0,05 hectare.

-

Voor de te realiseren parkeerplaatsen wordt de impactfactor ‘parkeerterrein’ gebruikt. Het parkeerterrein zal circa 0,6 hectare beslaan.

Daarnaast is er sprake van een nieuwe functie binnen het plangebied en is er in de huidige situatie sprake van open landschap. Het plangebied valt conform het geoportaal van de provincie Gelderland binnen het open landschapstype essengebied. Er is een ecologische verbindingszone aanwezig binnen het plangebied (model das en kamsalamander), voortkomend uit de Groene Ontwikkelzone. Deze factoren leiden tot toeslagpunten. Hieronder is de berekening van de impactfactoren aan de hand van de rekentool weergegeven (figuur 1.3 t/m 1.5):

Figuur 1.3 Berekening impactfactor 1: Bedrijventerrein milieucategorie 3 en 4.

Figuur 1.4 Berekening impactfactor 2: Wegen < 80 km/uur.

Figuur 1.5 Berekening impactfactor 3: Parkeerterrein.

In totaal komen deze impactfactoren op 116.250 + 500 + 3.000 = 119.750 impactpunten. Door het realiseren van nieuwe natuur dienen dan ook minstens 119.750 versterkingspunten te worden behaald. Concreet zou dit aantal punten gelijk staan aan 95,8 hectare droog natuurgrasland. Echter geeft dit geen reeël beeld, aangezien het toevoegen van landschapselementen tot een hoger aantal versterkingspunten per hectare leidt. Realisatie van 0,5 hectare struweelhaag kan al 1.875 versterkingspunten opleveren, indien de maatregel bijdraagt aan een ecologische verbindingszone. Ook speciale elementen zoals takkenrillen en houtstapels leiden tot een hoog aantal versterkingspunten (figuur 1.2). In het compensatieplan is het dan ook van belang om diverse inrichtingsmaatregelen te treffen waarmee het aantal te compenseren hectare naar beneden bijgesteld kan worden door kwalitatieve elementen toe te voegen. In de vervolgfase zal bekeken worden wat hierin de mogelijkheden zijn.

2

COMPENSATIEOPGAVE DAS

Ook voor de compensatieopgave omtrent de das heeft gemeente Heumen gevraag naar een worst-case benadering. Aangezien alle sportvelden verlicht worden, dienen afschermende maatregelen genomen te worden. Indien dit echter niet voldoende blijkt te zijn, en ook de groeninrichting binnen het planvoornemen niet meer geschikt is als verbinding voor de das vanwege verlichtingsoverlast en/of wanneer het groen binnen het planvoornemen niet toegankelijk is voor de das, zal het gehele oppervlak van het plangebied gecompenseerd dienen te worden. Het gehele plangebied beslaat circa 11,6 hectare. Er wordt onderscheid gemaakt tussen optimaal foerageergebied (weilanden, graslanden en structuurrijke bossen) en suboptimaal foerageergebied (met name akkers). Binnen het plangebied is 9,5 hectare aangemerkt als optimaal foerageergebied voor de das (figuur 2.1). Dit deel van het perceel bevat grasland en hier zijn tevens wissels, mestputjes en snuitputjes aangetroffen. Het zuidwestelijke deel van het plangebied (circa 2,1 ha), is in gebruik als camperplaats en vierdaagsecamping. Daarnaast is dit gedeelte van maart 2020 tot en met augustus 2021 in gebruik geweest als

vaccinatielocatie van de GGD, waarvoor een grote tent en een verharde parkeerplaats op het perceel aanwezig waren. Ook zijn hier tijdens het veldbezoek geen sporen aangetroffen, waardoor deze oppervlakte wordt gezien als secundair foerageergebied.

Figuur 2.1 Het optimale en suboptimale foerageergebied binnen het plangebied voor de dassenfamilie die zich op 85 meter afstand van de planlocatie gevestigd heeft.

Conform het kennisdocument voor de das dient optimaal foerageergebied bij aantasting voor 120% gecompenseerd te worden door vervangend leefgebied te realiseren. Suboptimaal foerageergebied dient bij aantasting met een oppervlakte van tenminste 50 % te worden gecompenseerd. In het ‘worst case scenario’ zal in totaal 12,45 hectare gecompenseerd moeten worden (tabel 2.1). Tabel 2.1 Overzicht van de benodigde compensatie Type foerageergebied Primair Secundair

Oppervlakte 95.000 m2 21.000 m2

Compensatie opgave 120 % 50 %

Oppervlakte compensatie 114.000 m2 10.500 m2

Totaal 124.500 m2

Op het moment van schrijven loopt het aanvullend ecologisch onderzoek naar de kraamlocaties van dassenfamilies in de omgeving van het plangebied nog. Aan de hand van de hieruit volgende informatie, de precieze inrichting van het plangebied en een verlichtingsplan kan de compensatie ten aanzien van de das vervolgens verder worden bijgesteld.

Met vriendelijke groeten, Econsultancy

Mevrouw J.J.R.M. van den Berg, BSc Projectleider Ecologie

De heer ir. B.H.H. Verdijck Senior Projectleider Ecologie