Bijlage VI Concept zienswijzebrief
Tekst van het document
Uitgaande correspondentie Groene Metropoolregio Het Algemeen Bestuur Postbus 9029 6800 El Arnhem
Onderwerp: Datum: Uw brief: Ons kenmerk:
Behandeld door:
Zienswijze Informatieprotocol en toe- en uittredingrichtlijnen 3 juni 2021 11 maart 2021 73561 Bij beantwoording datum en ons kenmerk vermelden Britt van den Akker
Geacht bestuur, Op 11 maart 2021 ontvingen wij het Informatieprotocol en Richtlijnen toetreding en uittreding uit de gemeenschappelijke regeling van de Groene Metropoolregio. Het Algemeen Bestuur van de Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen (AB) heeft op 24 februari jongstleden het Informatieprotocol en de Richtlijnen voor toetreding en uittreding uit de gemeenschappelijke regeling vastgesteld. U heeft gevraagd over deze documenten een zienswijze uit te brengen. Met deze brief voldoen wij aan dit verzoek. Onze gemeenteraad heeft op 3 juni jl. met deze zienswijze ingestemd. Graag ontvangen wij een reactie op onze zienswijzen. Zienswijze over het Informatieprotocol In het Informatieprotocol wordt beschreven hoe de informatiestromen binnen de Groene Metropoolregio en tussen de gemeenten en de Groene Metropoolregio in de praktijk lopen. Hierbij wordt de Wet gemeenschappelijke regelingen, de Gemeenschappelijke regeling Regio ArnhemNijmegen en het Reglement van Orde AB in acht genomen. 1. Ontbreken kadernota / duidelijke afspraken over het proces van de jaarlijkse herijking van de opgaven Dat geen gebruik wordt gemaakt van het instrument kadernota is op zich voor deze samenwerking niet vreemd, aangezien het werken aan door de regio zelf geformuleerde opgaven centraal staat. Ook hierbij worden uiteraard externe ontwikkelingen betrokken.
Het jaarlijkse proces van actualisatie en aanpassing van de opgaven vervangt dus als het ware de kadernota. Ook zou deze jaarlijkse herzieningsronde kunnen worden aangegrepen om de voortgang in de opgaven (tussentijds) te evalueren, waarmee er feitelijk een PDCA-cyclus ontstaat. Het is ons inziens cruciaal voor de samenwerking dat het proces rondom de actualisatie van en inschrijving op de opgaven op een eenduidige wijze vastligt en dat er duidelijkheid is rondom de betrokkenheid van gemeenten hierbij. Graag zien wij daarom dat ook rondom dit jaarlijkse proces afspraken, data en reactietermijnen in het protocol worden vastgelegd, waarin er voor gemeenten voldoende ruimte is om ook raden 73787
hierbij goed te betrekken. Het ligt wellicht in de rede om dit te koppelen aan het proces van de jaarstukken zoals in het protocol onder 4.2 Begroting is opgenomen, maar een eerdere aanlevering en ruimere reactietermijn achten wij noodzakelijk. 2. Regionaal portefeuillehoudersoverleg In paragraaf 4.1 van het informatieprotocol wordt bij het kopje ‘collegeontmoetingen’ verwezen naar Regionaal portefeuilleoverleg nieuwe stijl. Hierover zou iets te lezen zijn in paragraaf 4.6. In die paragraaf wordt hierover echter niet genoemd. Graag vernemen wij van het bestuur van de Groene Metropoolregio wat hierover is afgesproken of de wens is. 3. De stukken voor o.a. de AB-vergaderingen worden laat aangeleverd. Een goede voorbereiding valt of staat bij het tijdige aanlevering van de stukken. In paragraaf 4.2 staat dat de stukken voor de AB vergadering uiterlijk 10 dagen voor de vergadering digitaal worden verzonden naar de AB-leden alsmede de leden van de regioagendacommissie. Dit vinden wij een verbetering van de termijn van 7 dagen die nu in artikel 4, derde lid, van het Reglement van orde staat. Met een termijn van 10 dagen kunnen wij nog net de agenda met eventuele annotaties bespreken in ons college. 4. Evaluatie Bij het kopje ‘Doel’ op bladzijde 2 staat vermeld dat de Groene Metropoolregio nog volop in beweging is.
Dat dit kan betekenen dat een aanpassing van de afspraken die we maken in dit protocol op een bepaald moment noodzakelijk is. Wij stellen voor om af te spreken om na de eerste jaarlijkse Planning & Control (P&C) cyclus het informatieprotocol te evalueren. In die evaluatie vragen wij in ieder geval aandacht voor de voorgaande zienswijzen. Wij hebben geen zienswijzen op de toe- en uittreedrichtlijnen. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Heumen
D.C. van Eeten Gemeentesecretaris
G.M. Mittendorff Burgemeester
2