Bijlage VI Adviesrapport jaarstukken 2023 en begroting 2025 geanonimiseerd
Tekst van het document
SL
ijo:N ee
€u
49)
Nijmegen
Gemeente Nijmegen
Adviesfunctie Gemeenschappelijke Regelingen
April 2024
Adviesrapport Jaarstukken 2023
& Begroting 2025 GGD Gelderland Zuid
SL eN Nijmegen ao UR >
Adviesrapport jaarstukken 2023 en begroting 2025 GGD GZ
Inhoudsopgave Inhoudsopgave veeel in één oogopslag
Inleiding 1. Advies
1.1 Advies bij de jaarstukken 2023
1.2 Advies bij begrotingswijziging 2024 1.3 Advies bij de begroting 2025 2. Kaders 2.1
BRN-normen
2.2 Overige kaders 3. Algemeen 4. Jaarstukken 2023
41 42 43 44 45
Algemeen
4.6
Resultaatanalyse
417
Balanstoelichting
10
4.8
Voorstel bestemming resultaat
10
49
Deelnemersbijdragen
Controleverklaring accountant Rechtmatigheidsverantwoording Fiscaliteiten Begroting 2023 en managementrapportages
10
5. Begrotingswijziging 2024 6. Begroting 2025
11
6.1
Algemeen
12
6.2
BRN-normen, BBV-normen en overige kaders
12
6.3
Begrotingsanalyse
12
64
Deelnemersbijdragen
16
6.5
12
Meerjarenbegroting
16
7. Weerstandsvermogen
17
7.1 Algemene reserve
17
7.2 Bestemmingsreserves
17
7.3 Risico's
17
Adviesrapport jaarstukken 2023 en begroting 2025 GGD GZ
in één oogopslag JAARSTUKKEN 2023
VERMOGENSPOSITIE
Accountantsverklaring ontbreekt nog Rekeningresultaat: € 260.000 positief
Algemene Reserve £ 2.480.000
Resultaatbestemming: toevoegen aan Algemene
Norm Algemene Reserve € 1.681.000
Reserve
Bestemmingsreserves € 664.000
BEGROTING 2025
- Niet sluitend met een tekort van € 100.000 - BBV-proof - Voldoet aan de BRN
Deelnemersbijdragen
Gemeente
Jaarrekening | Begroting
Begroting 2025
Berg en Dal
2023 2.043.227
2025 2.351.624
1.474.217
1.752.149
1.153.449
1.348.852
B Culemborg
Culemborg Druten
1.284.451
1.476.601
m Druten
1.063.994
1.266.310
B Heumen
Heumen
972.640
1.055.630
B Maasdriel
Maasdriel Neder-Betuwe
1.113.340
1.293.584
1.451.731
1.712.333
Nijmegen Tiel
16.951.760 18.576.633
B Nijmegen
1.861.477
2.184.105
B Tiel
West Betuwe
2.292.503
2.704.810
West Maas en Waal
1.094.079
1.306.827
Wijchen Zaltbommel Totaal
2.243.687
2.634.402
Berg en Dal Beuningen Buren
1.343.754 1.479.318 36.344.309 41.143.178
B Beuningen B Buren
u Neder-Betuwe
u West Betuwe u West Maas en \ E Wijchen
Zaltbommel
ADVIES
- Niet in te stemmen met de jaarstukken 2023; een correctie te doen op: het resultaat, (de streefwaarde van) de algemene reserve, de egalisatiereserve VT en op de terugbetalingen aan de gemeenten
- In te stemmen met de begrotingswijziging 2024 - in te stemmen met de begroting 2025, met onderstaande overwegingen
* De adviesfunctie adviseert neutraal op de volgende onderdelen: versterken organisatieontwikkeling (€ 330.000), ‘Nu niet Zwanger’ (€ 244.700) en Gezondheid & Milieu (€ 35.000)
- de meerjarenraming 2025-2027 voor kennisgeving aan te nemen
Adviesrapport jaarstukken 2023 en begroting 2025 GGD GZ
Inleiding Dit adviesrapport bevat de uitkomsten van de beoordeling van de jaarstukken 2023 en de begroting 2025 van GGD Gelderland Zuid. Hierbij hebben wij een advies geformuleerd voor de zienswijze die GGD Gelderland Zuid vraagt aan de deelnemende gemeenten bij de begroting 2025, en een advies bij de vaststelling van de jaarstukken 2023 en resultaatbestemming 2023.
Op 23 april 2024 hebben wij onze bevindingen besproken met EEE EES en EEE Tijdschema zienswijze GGD Gelderland Zuid heeft de jaarstukken 2023 en de begroting 2025 aan de deelnemende gemeenten op 28 maart 2024 aangeboden. Volgens de BRN-planning geven wij een advies aan de deelnemende gemeenten op
26 april 2024 en zullen gemeenten uiterlijk in juni 2024 hun zienswijze indienen. De vaststelling van de jaarstukken door het AB is gepland op 4 juli 2024, en de vaststelling van de begroting 2025 en begrotingswijziging 2024 is gepland op 5 september 2024.
Werkwijze Adviesfunctie Voor de beoordeling van de jaarstukken en de begroting hebben de gemeenten in de Regio Nijmegen de Adviesfunctie Gemeenschappelijke Regelingen opgericht (hierna: Adviesfunctie). Als Adviesfunctie
beoordelen wij de jaarstukken en de begroting en brengen hierover advies uit aan de regiogemeenten. Vertrekpunt bij de beoordeling zijn de Begrotingsrichtlijnen Regio Nijmegen (BRN), die de gemeenten in de Regio Nijmegen vastgesteld hebben. Hieraan toetsen wij. Voor een uitgebreide toelichting op de indexeringssystematiek verwijzen wij naar de BRN 2025. Wij hebben de bijzonderheden die gelden voor GGD
Gelderland Zuid verder in dit rapport toegelicht. Onze beoordeling van de jaarstukken richt zich op de financiële verantwoording en het voorstel over de bestemming van het resultaat. Op basis van de accountantscontrole gaan wij uit van de juistheid van de jaarrekeningcijfers en richten wij ons op een beoordeling van deze cijfers. Daarbij nemen wij de bevindingen in het accountantsverslag mee. Daarmee valt een inhoudelijke beoordeling van geleverde prestaties buiten de scope van onze werkzaamheden.
Onze beoordeling van de begroting richt zich allereerst op het realiteitsgehalte van de raming en de toepassing van de BRN-normen en richt zich vooral op het jaar 2025. De meerjarenraming gebruiken wij met name als basis voor de beoordeling van de vermogenspositie.
Een inhoudelijke beoordeling van beleidsvoornemens valt buiten de scope van onze werkzaamheden. Zowel bij de jaarstukken als de begroting nemen wij de risico’s en de risicobeheersing in ogenschouw en beoordelen wij de vermogenspositie, en met name het verloop van de algemene reserve.
|
Adviesrapport jaarstukken 2023 en begroting 2025 GGD GZ
1. Advies
1.1 Advies bij de jaarstukken 2023
Wij adviseren de deelnemende gemeenten van GGD Gelderland Zuid om: _
Niet in te stemmen met het resultaat van de jaarrekening 2023 van de GGD GZ. De adviesfunctie is
van mening dat het resultaat van VT, na aftrek van de egalisatiereserve, niet dient te worden toegevoegd aan de algemene reserve maar direct wordt uitgekeerd aan de deelnemende gemeenten. Hierdoor wordt het resultaat met € 93.000 verlaagd tot € 167.000. In te stemmen met het voorstel om het herberekende positieve resultaat 2023 van € 167.000 toe te
voegen aan de Algemene Reserve.
De hoogte van de Algemene Reserve te herberekenen, aangezien er een fout in de berekening is
geconstateerd. De hoogte van de herberekende Algemene Reserve dient € 1.750.000 te zijn. In te stemmen met een terugbetaling van een bedrag van € 637.000 aan gemeenten waarmee de
Algemene Reserve de streefwaarde van € 1.750.000 overschrijdt (€ 2.387.000-/- € 1.750.000 = € 637.000).
Niet akkoord te gaan met de wijze waarop GGD GZ de egalisatiereserve Veilig Thuis vormgeeft. De hoogte van de egalisatiereserve VT dient € 362.000 te zijn. Aan de gemeenten wordt het restant van het resultaat VT (€ 470.000 - € 362.000) uitgekeerd, zijnde € 108.000.
1.2Advies bij begrotingswijziging 2024
Wij adviseren de deelnemende gemeenten van GGD Gelderland Zuid om: _ In te stemmen met de gevraagde aanvullende ophoging van € 177.462 vanwege wijzigingen aan het RVP.
1.3 Advies bij de begroting 2025
Wij adviseren de deelnemende gemeenten van GGD Gelderland Zuid: -
Versterken Organisatie/organisatieontwikkeling
Neutraal met betrekking met de uitbreiding tot de gevraagde uitbreiding GGD ter hoogte van € 330.000
Stijgende instroom Bijzondere Zorg
In te stemmen met het voorstel van structurele ophoging van € 327.908.
Nu niet Zwanger
Neutraal om dit onderdeel onder te brengen bij het uniforme deel. Omdat de gemeenten zelf een keuze mogen maken hoe deze rijksmiddelen in willen zetten. Het bedrag van € 244.700 staat niet ter discussie
Autonome Ontwikkelingen
In te stemmen met de ophoging inzake indexering + € 1.432.900;
In te stemmen met de ophoging voor informatiebeveiliging + € 134.000; In te stemmen met uitbreiding Functioneel Beheer Informatievoorziening + € 163.000; In te stemmen met de uitbreiding Digitoegankelijkheid + € 73.000.
Forensische Geneeskunde
In te stemmen met de ophoging voor forensische geneeskunde + € 189.600.
Adviesrapport jaarstukken 2023 en begroting 2025 GGD GZ
Wijzigingen Rijsvaccinatieprogramma In te stemmen met de ophoging voor de aanpassing RVP van € 38.500.
Gezondheid en Milieu Neutraal met de ophoging voor 0,3 fte Gezondheid en Milieu van € 35.000.
Toezicht WMO In te stemmen met de ophoging van € 380.400 voor extra toezicht WMO.
Veilig Thuis In te stemmen met de (op P*Q gecontroleerde) ingediende formatiebegroting voor Veilig Thuis die tot een daling van € 786.700 aan lasten leidt.
Nieuwbouw GGD In te stemmen met de structurele meerkosten van de nieuwbouw van € 383.700.
Overzicht uitzettingsposten die de GGD opvangt binnen de eigen begroting Om zelf een afweging te maken over de inzet van de vrijgespeelde ruimte binnen de begroting. Wij adviseren de deelnemende gemeenten om voor € 1.464.000 aan risico’s op te nemen in hun eigen
paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing (zie toelichting in hoofdstuk 7.3). Dit naar rato van deelname. Dit bedrag is gebaseerd op het verschil tussen het totale risico van de GGD van € 3.214.000 minus de Algemene Reserve van € 1.750.000.
|
Adviesrapport jaarstukken 2023 en begroting 2025 GGD GZ
2. Kaders 21
BRN-normen
De toe te passen indexering heeft betrekking op de gemeentelijke bijdragen. Het vaststellen van een
algemeen indexpercentage heeft dus betrekking op de algemene gemeentelijke bijdragen voor de uitvoering
van wettelijke taken. De GGD GZ heeft een afwijkende indexering en zal dan ook haar eigen berekening volgen. De afwijking ten opzichte van de standaard is voor de GGD GZ: ° de GGD GZ hanteert een verhouding van 78%-22% voor de lonen en materiele kosten (i.p.v. 70-30%); °
de GGD GZ heeft ook voor de loonindex een afwijkende systematiek vastgesteld. Zij actualiseren niet
op grond van de circulaires 2 jaar voorafgaand aan het begrotingsjaar, maar nemen de werkelijke loonkostenstijgingen van januari van het jaar voorafgaand aan het begrotingsjaar mee.
In overeenstemming met de BRN-normen is berekening voor de GGD GZ als volgt:
Voorcalculatie 2025
Loonindex Materiële index Totaal voorcalculatie 2025
Nacalculatie 2023 loonindex
Opgenomen in BRN 2023 Opgenomen in BRN 2023 (bijgesteld) Materiële index
5,40% 2,80%
9,92% 2,00% 7,92% ==
Factor
GGD GZ
0,78 0,22
4,21% 0,62%
4,83%
0,78 0,78 0,78
_
7,74% -1,56% -6,18% =
Totaal nacalculatie 2023
0,00%
Index begroting 2025
4,83%
2.2 Overige kaders
De volgende regelingen zijn nog (steeds) van kracht: ° Gemeenschappelijke Regeling GGD Gelderland Zuid 1-1-2020, °
Notitie Risicomanagement, voorzieningen en Weerstandsvermogen (dec 2014)
°
BBV Richtlijnen (besluit begroten en verantwoording) Financiële verordening 2020 vastgesteld AB-vergadering 27 juni 2019
Treasury statuut 2019 vastgesteld AB-vergadering 27 juni 2019
3. Algemeen
Op 30 juni 2023 is een einde gekomen aan de activiteiten in het kader van de meerkostenregeling coronabestrijding. Vanaf deze datum is het geven van COVID-19 vaccinaties een onderdeel geworden van de
reguliere activiteiten van de GGD. Deze activiteiten worden bekostigd middels een SPUK die per half jaar
wordt toegekend. De omvang van de meerkostenregeling in 2023 bedroeg € 3.400.000.
|
Adviesrapport jaarstukken 2023 en begroting 2025 GGD GZ
4. Jaarstukken 2023 41
Algemeen
Het jaarverslag 2023 is opgemaakt in hetzelfde format als voorgaande jaren. Met uitzondering dat er geen aparte overzichten meer opgenomen zijn voor baten en lasten Veilig Thuis en baten en lasten exclusief Veilig
Thuis. Dit is conform afspraak. De jaarrekening geeft het overzicht van baten en lasten van de gehele GGD,
inclusief Veilig Thuis. De toegevoegde tabellen en bijlagen geven aanvullende inzichten.
4.2
Controleverklaring accountant
Bij het opstellen van dit adviesrapport is de controleverklaring van de accountant nog niet afgegeven. De bevindingen van de accountant maken derhalve geen onderdeel uit van dit adviesrapport.
4.3
Rechtmatigheidsverantwoording
Sinds 2023 dient het DB van GGD GZ zelf verantwoording af te leggen over de rechtmatigheid. Dit doet de
GGD GZ middels een rechtmatigheidsverantwoording. Het DB is van mening dat de verantwoorde baten en
lasten alsmede de balansmutaties rechtmatig tot stand zijn gekomen binnen de daarvoor gestelde grens (zie pagina 80 en 81 van de jaarrekening 2023).
44
Fiscaliteiten
In 2023 heeft de GGD GZ € 9.000 aan vennootschapsbelasting afgedragen.
45
Begroting 2023 en managementrapportages
De primaire begroting 2023 is door het AB aangepast op 7 september 2023. Deze begroting sloot met een
tekort van € 481.000 omdat de nieuwe cao (die in 2021 is ingegaan) pas in 2022 werd vastgesteld waardoor
deze niet meer meegenomen kon worden in de kaderbrief 2024. Dit zou rechtgetrokken worden bij de nacalculatie 2024. Er werd een begrotingswijziging voorgelegd met een tekort van € 46.000. Op 7 september
2023 werd door het AB ingestemd met deze begrotingswijziging 2023 van € 2.019.343 die voor € 1.578.738 bestond uit cao-ontwikkelingen en voor € 440.604 uit materiële prijsstijgingen. Gezien de hoogte van de Algemene Reserve, werd besloten om de materiele prijsstijging van
2023 te financieren uit de algemene reserve van de GGD GZ.
Het gevolg van deze wijziging is dat de aangepaste begroting 2023 een tekort laat zien van € 967.000.
4.6
Resultaatanalyse
De primaire begroting 2023 sloot met een a-structureel tekort van € 481.000. De aangepaste begroting 2023
verhoogde dit tekort met € 486.000; hierdoor sloot de gewijzigde begroting 2023 met een tekort van € 967.000. Het resultaat in de gepresenteerde jaarrekening is met een positief resultaat van € 260.000
uiteindelijk hoger dan begroot. De GGD GZ geeft als verklaring voor dit resultaat een aantal meevallers: ° Personeelslasten: mutatie voorziening niet-actieven € 92.000 voordeel °
° °
Afschrijvingslasten: uitstel nieuwbouw
€ 215.000 voordeel
Post onvoorzien: niet ingezet
€ 190.000 voordeel
Rentebaten: niet begrote rentebaten
€ 628.000 voordeel
Saldo incidentele posten:
€ 1.125.000 voordeel
|
Adviesrapport jaarstukken 2023 en begroting 2025 GGD GZ
De adviesfunctie constateert het volgende: 1
Fout bij berekening Algemene Reserve Pagina 43.
De berekening van de Algemene Reserve is niet correct. Het percentage opgenomen leningen á € 69.000 is niet meegeteld in de berekening van de streefwaarde van de algemene reserve. Voor het eerst was dat het geval in de jaarrekening 2020. Echter, aangezien de werkelijke reserve telkens lager was dan de
berekende streefwaarde, heeft dat geen consequenties gehad. Er diende immers niets te worden
terugbetaald. Maar aangezien de algemene reserve in 2023 boven de streefwaarde uitkomt, is het nu
van belang. In de jaarrekening 2023 staat een streefwaarde van € 1.681.000. De berekende streefwaarde zou € 1.750.000 moeten zijn.
Kostenpost inhuur derden. Pagina 76.
In de realisatie 2023 is een post opgenomen voor ‘personeel niet in loondienst’.
Realisatie € 5.909.000. Maar ook de post ‘algemene kosten’ op pagina 78 wordt verklaard met © inhuur van derden’ (€ 2.139.000). Personeel niet in loondienst betreft uitzendkrachten en ZZP-ers die onder hiërarchisch gezag van de GGD-uitvoering geven aan de GGD-taken. Deze kosten horen bij personele kosten. De inhuur van derden betreft inhuur van bedrijven die projectmatig werkzaamheden voor de GGD zonder hiërarchische aansturing van het management van de GGD (gebouwbeheer, beveiliging etc.). De adviesfunctie begrijpt dit onderscheid.
Veilig Thuis
Op 15 maart 2023 is door het AB besloten om de begrotingssystematiek van VT te wijzigen. Eveneens is besloten dat er voor VT een egalisatiereserve wordt gevormd die de fluctuaties bij VT dient op te vangen In 2023 is voor VT een positief resultaat gerealiseerd van € 470.000. De wijze waarop besluiten 2 en 3 zijn verwoord in het AB-verslag van 15 maart 2023 laat echter enige
ruimte voor interpretatie. Er zijn twee manieren waarop met name besluit 3 besluit kan worden geïnterpreteerd. Besluit 2.
In te stemmen met het vormen van een egalisatiereserve vanaf 2023 met een maximum van 5% van de
totale lasten van de laatst vastgestelde jaarrekening van Veilig Thuis.
De laatst vastgestelde jaarrekening is 2022. De jaarrekening 2023 wordt in de loop van 2024 vastgesteld.
5% van de totale lasten VT uniform deel van 2022 (€ 7.231.000) = maximaal € 362.000. De vorming van de egalisatiereserve van € 377.000 is ons inziens niet correct en gebaseerd op de lasten van 2023. Besluit 3:
In te stemmen met het voorstel dat het eventuele overschot op de egalisatiereserve terugvloeit naar de gemeenten en een eventueel tekort van Veilig Thuis waarbij de egalisatiereserve al 0 is wordt aangevuld door de gemeenten.
Visie 1:
Het overschot van het resultaat van VT na storting in de egalisatiereserve wordt toegevoegd aan de
algemene reserve. Volgens deze visie zou dat gecorrigeerd (€ 470.000 - € 362.000=) € 108.000 moeten zijn.
Visie 2:
Het resultaat van VT wordt eerst in zijn geheel te worden toegevoegd aan de egalisatiereserve. Indien het resultaat hoger is dan de maximaal toegestane egalisatiereserve, vloeit dit overschot rechtstreeks
|
Adviesrapport jaarstukken 2023 en begroting 2025 GGD GZ
terug naar de gemeenten. Volgens deze visie zou gecorrigeerd € 108.000 uitgekeerd worden aan de gemeenten.
Na grondig doornemen van de beschikbare voorliggende documenten en overleg met enkele leden van de werkgroep (zowel GGD als gemeenten), heeft de Adviesfunctie de voorkeur voor visie 2. Daarvoor zijn 3 argumenten aan te voeren. 1 In besluit 3 wordt benoemd dat het overschot terugvloeit naar de gemeenten. Er is geen passage opgenomen over het terugvloeien via de algemene reserve (visie 1). Daarmee lijkt visie 2 logischer. Wanneer visie 1 wordt gevolgd, zal bij een daling van de lasten van VT, ook de egalisatiereserve lager worden vastgesteld. Indien die dan maximaal was, betekent dat er kleine bedragen teruggegeven moeten worden. Een hypothetisch rekenvoorbeeld: egalisatiereserve jaar x = € 500.000 Door daling lasten in jaar x mag de egalisatiereserve € 495.000 bedragen. Er moet € 5.000 aan de gemeenten worden uitgekeerd. Het kan niet de bedoeling zijn om zo op microniveau af te rekenen. Er wordt afgesproken dat gemeenten de egalisatiereserve aanvullen, indien die kleiner dan 0 wordt, zonder tussenkomst van de algemene reserve. Het zou daarom onlogisch zijn indien een overschot aan de algemene reserve zou worden toegevoegd.
De adviesfunctie adviseert om de afspraken rondom VT toe te passen zoals beschreven in visie 2: Resultaat 2023 VT = €470.000. Er wordt een egalisatiereserve gevormd van € 362.000. Het restant van het resultaat, zijnde € 108.000 wordt direct uitgekeerd aan de deelnemende gemeenten. Het resultaat voor GGD GZ wijzigt door deze keuze. Aan het resultaat van € 260.000 is in de jaarrekening 2023 € 93.000 van het resultaat VT toegevoegd. Deze toevoeging dient te worden gecorrigeerd. Daarmee wordt het resultaat 2023 € 167.000 (exclusief resultaat VT). Als gevolg hiervan wijzigt ook de teruggave aan deelnemende gemeenten als gevolg van overschrijding van de Algemene Reserve) naar € 637.000. Het resultaat VT na aftrek egalisatiereserve is € 108.000. Het resultaat VT wordt direct uitgekeerd aan de gemeente en vloeit niet naar de Algemene Reserve. Het totale resultaat van GGD GZ is € 275.000 (€ 167.000 + € 108.000). De GGD GZ is na overleg akkoord met deze visie en zal de aanpassing doorvoeren in de jaarrekening
2023.
Resultaat op facultatieve deel pagina 101 en 108. Er is voor € 218.000 een negatief resultaat op het facultatieve deel (pagina 101 facultatief bij elkaar opgeteld). Dit resultaat maakt onderdeel uit van het totale resultaat (waardoor dit lager is). De GGD geeft hiervoor de volgende verklaring. De inkomsten voor het totaal van de facultatieve taken van de GGD zijn ook afkomstig van derden. Grootste oorzaken van het verlies op de facultatieve taken zijn: ie Forensische geneeskunde (dienst ingekocht door politie), verhoging kosten artsen en kosten voor regionalisering. Inzet voor omgevingswet, uitstel invoering omgevingswet. Gezond gewicht Rivierenland (cofinanciering in eerdere jaren niet opgenomen). Meer ingezet op facultatieve taken JGZ dan verleende subsidie.
Acquisitiedoelstelling € 340.000
In de begroting en jaarrekening is al jaren een acquisitiedoelstelling opgenomen van netto € 340.000. Dit betekent dat de GGD verplicht is voor minimaal € 340.000 netto aan aanvullende opdrachten te verwerven. Aanvullende opdrachten tellen dan voor 30% mee (dus de GGD moet bruto € 1.133.000 aan
opdrachten binnenhalen). 30% is grofweg het percentage van management plus huisvesting. Dit omdat er voor acquisitie niet direct leidinggevenden aangenomen worden of gebouwuitbreiding plaats vindt. Onder aanvullende opdrachten worden nieuwe inkomstenbronnen verstaan die niet opgenomen zijn in de vastgestelde programmabegroting, zoals een nieuwe subsidies van Rijk, gemeenten of derden. De
Adviesrapport jaarstukken 2023 en begroting 2025 GGD GZ
post acquisitiedoelstelling van € 340.000 wordt in tegenstelling tot alle andere inkomsten nooit geïndexeerd. De adviesfunctie geeft de GGD en de gemeenten in overweging deze post te indexeren. Zeker gezien het feit dat de laatste jaren deze doelstelling ruim is gehaald.
4.7
Balanstoelichting
Buiten de eerdergenoemde afwijkingen zijn er geen aanvullingen of opmerkingen over de gepresenteerde balans.
4.8 Voorstel bestemming resultaat De GGD GZ heeft over 2023 een positief resultaat behaald van € 260.000. Maar dit resultaat moet nog
gecorrigeerd worden met € 93.000 naar € 167.000,- (exclusief VT). Dit resultaat wordt toegevoegd aan de
algemene reserve. Door toevoeging van het positieve resultaat aan de algemene reserve wordt de bestuurlijk vastgestelde streefwaarde overschreden. Dit betekent dat er conform afspraak o.b.v. inwonerbijdrage het overschot op de algemene reserve van € 637.000,-) aan de deelnemende gemeenten, op basis van
inwonertal, wordt terugbetaald. Het totale resultaat inclusief VT is € 275.000 (€ 167.000 + € 108.000).
49
Deelnemersbijdragen
In onderstaande tabel zijn de bijdragen per gemeente en per werkveld weergegeven als onderdeel van de totale bijdragen in 2023 (bron jaarrekening 2023 GGD GZ, pagina 100). Dit betreft zowel uniforme als
facultatieve bijdragen.
Gemeenten
[Berg en Dat [Buren
rg [Druten
[maasdriel
uwe [niel
[west Betuwe [west Maas en Waal [wijchen
[Totale bijdrage 2023
o.b.v.
inwoners 1.614.102 1.207.308 1.031.284 1.114.879 870.409 761.994 959.993 1.152.374 10.835.065 1.598.699 1.966.000 902.480 1.888.564 1.124.827
27.027.977
Uniforme bijdragen Huisvesti Toezicht en Consul
handh. KDV
106.818 51.474
45.569 32.027 66.213 435.347
48.845 86.303
872.596
57.200 65.030 33.774 64.554 29.717 33.396 63.657 55.770 328.164 79,470 139.155 53.073 65.654 55.244
1.143.905
Facultatieve taken Rijks-
J
jd
Algemene
amma
gezondheidszor
Gezondheidszor
Zorg
69.789 58.080
74.101 39.272
24114
14.294 31.988 14.899 30.854
95.778
18.147 20.825 42.459|
vaccinatie
22.641
41.048 30.043 17.539 13.642 73.431 1.096.713 79.286 49.043 21.634 64.586 13.136
17.077 650.447 38.522 21.169 10.685 18.306 28.550
907.412
1.637.587
921.271
36.292 16.668 73.604 348.586 28.002 37.730 41.463 93.124
Bijzor
Veilig Thuis
Totaal
21444
2.043.227 1.474.217
0
65.338
21.016 11.232 12.292 24.605 17.732 44.029 13.262 1.173.269 36.498 79.407 15.899 26.551 34.017
1.863.620
438.988
1.530.953
21193 7.277
Gezond Leven
66.383
14411
940
° 1.711.459 0
372.710
° ° 0
10
1.153.449)
1.284.451 1.063.99+|
972.640 1.113.340 1.451.731
1.951.760 1.861.477 2.292.503)
1.094.079 2.243.687 1.343.754
36.344.309
Adviesrapport jaarstukken 2023 en begroting 2025 GGD GZ
5. Begrotingswijziging 2024 Het AB heeft op 15 maart 2023 besloten om de begrotingssystematiek voor Veilig Thuis aan te passen. De
vastgestelde begroting 2024 is inmiddels aangepast op de nieuw begrotingsmethodiek (formatie begroting op basis van gemiddelde realisaties afgelopen 3 jaar). De totale begroting wijzigt niet. Op 7 september 2023 heeft het AB besloten in te stemmen met de begrotingswijziging 2023 betreffende de cao-ontwikkelingen en prijsstijgingen van € 2.019.343 met als doel deze hoge inflatie op te vangen. Deze wijziging werkt door naar 2024 en verder. Er wordt nu een begrotingswijziging voorgelegd om voor een totaalbedrag van € 177.462 een aanpassing door te voeren vanwege het Rijks Vaccinatie Programma. Er zijn vaccinatieschema’s toegevoegd voor maternale kinkhoest, en voor het Rota virus. De uitvoering van de vaccinaties door de JGZ krijgen de gemeenten gecompenseerd door het Rijk via het gemeentefonds. De adviesfunctie adviseert in te stemmen met dit voorstel.
Het tekort op de primaire begroting 2024 is volgens afspraak (enkele a-structurele verhogingen), en blijft gehandhaafd.
Bedragen x € 1.000,Baten
Primaire Sei] 2024
ee]
Wijziging
Gewijzigde
2024
2024
29.783 3.302 3.979 5.467 3.245 340
Overige opbrengsten Acquisitiedoelstelling
29.783 3.125 3.979 5.467 3.242 340
Totaal baten
45.936
181
46.117
32.914 2.062
181
33.095 2.062
Bijdrage deelnemende gemeenten Bijdrage deelnemende gemeenten o.b.v. fa Subsidies Rijk Subsidies Gemeenten
Lasten Personeelskosten Huisvestingskosten Kantoormiddelen Medische kosten
Communicatieapparatuur Vervoermiddelen Afschrijvingen Algemene kosten Inkoop ondersteunende diensten VRGZ Voorlichting Rentebaten en -lasten
Totaal lasten Totaal saldo van baten en lasten
177
177
177 1.106 1.723 34 703 3.618 3.566 26 108
1.106 1.723 34 703 3.618 3.566 26 108
46.036 -100
181
46.217 -100
11
|
Adviesrapport jaarstukken 2023 en begroting 2025 GGD GZ
6. Begroting 2025 6.1
Algemeen
In de begroting 2025 zijn geen effecten meer zichtbaar van Covid-19. De bestrijding van Covid-19 is nu
onderdeel geworden van de reguliere activiteiten van de GGD (Algemene Gezondheidszorg).
6.2
BRN-normen, BBV-normen en overige kaders
In de BRN 2025 zijn aan de GGD GZ begrotingsrichtlijnen meegegeven voor het opstellen van de begroting
2025.
De nacalculatie over 2023 (loonindex) is daadwerkelijk vertaald in de gewijzigde begroting 2023 en de begroting 2024 voor de GGD. Daarom is er nu geen nacalculatie over 2023. De totale index van de begroting 2025 voor de GGD GZ bestaat uit de voorcalculatie 2025 (4,83%) en de
nacalculatie 2023 (0,0%), in totaal dus 4,83%. Deze indexering is correct toegepast.
Het overheadpercentage voldoet aan de norm van maximaal 25%.
6.3
Begrotingsanalyse
In de begroting 2025, alsook in de kaderbrief zijn een aantal nieuwe onderwerpen opgenomen en toegelicht,
die invloed hebben op de begroting, en op de deelnemersbijdragen. Per onderwerp geeft de adviesfunctie een advies aan de raden.
Versterken Organisatie/Organisatieontwikkeling + € 330.000 Op 7 september 2023 heeft het AB besloten de extra bijdrage voor het versterken van de organisatie en de organisatieontwikkelingen van € 330.000 alleen voor 2024 toe te kennen. In de kaderbrief 2025 heeft
de GGD aangekondigd structureel te willen investeren om een vitale en toekomstbestendige organisatie te krijgen. De adviesfunctie ziet dat de extra middelen worden ingezet om de organisatie te versterken: bij Bijzondere Zorg een afdelingsmanager, en bij JGZ een regisseur formatie en planning en een teammanager. Met deze uitbreiding blijft de GGD onder de norm van 25% overhead.
De adviesfunctie adviseert neutraal omtrent de gevraagde uitbreiding ‘versterking GGD GZ’ ter hoogte
van € 330.000.
Stijgende instroom Bijzondere Zorg + € 327.908
De GGD signaleert, net als vorig jaar, een stijgende instroom van bijzondere zorg. De totale stijging in
2023 is slechts beperkt, en daarbij valt op dat er een afname is van de trajecten (60, à 30 uur inzet) bijzondere zorg en een stijging van consulten en adviezen (70, à 3 uur inzet). Het aantal trajecten in 2023 is weer op het niveau van 2018. Het aantal consulten en adviezen is verviervoudigd t.o.v. 2018. De
jaarrekening 2023 sluit af met een klein voordelig saldo. De afgelopen 3 jaar zijn de tekorten opgevangen met incidentele toekenningen. De adviesfunctie adviseert om in te stemmen met de structurele
uitzetting en de daarbij de aantallen jaarlijks te monitoren. Nu niet Zwanger + € 244.700
‘Nu niet Zwanger’ is opgenomen als uniforme bijdrage (zie tekst brief aan Raden pag. 3). In 2023 is in het
AB van 7-9-23 besloten om dit facultatief te doen. In 2024 zou dit punt worden heroverwogen. De GGD neemt dit bedrag nu op in het uniforme deel. Alle gemeenten hebben met het Gezond en Actief Leven
Akkoord (GALA) SPUK-middelen ontvangen voor het onderdeel Kansrijke Start. Het behoort tot de mogelijkheid deze middelen in te zetten voor het project “nu niet Zwanger”. Maar gemeenten kunnen zelf een keuze maken hoe deze middelen, binnen het bestaande doel van Kansrijke Start, in willen zetten. De adviesfunctie adviseert op dit onderdeel neutraal.
12
Adviesrapport jaarstukken 2023 en begroting 2025 GGD GZ
Autonome Ontwikkelingen 4.1. Indexering + € 1.432.900
De toegepaste indexering 2025 is conform de BRN en is correct berekend/ toegepast. De
adviesfunctie adviseert om in te stemmen met de berekende indexering (4,83%), met als gevolg een verhoging van € 1.432.900 van de deelnemersbijdragen.
42 Wet en regelgeving: Informatiebeveiliging + € 134.000 Dit bedrag bestaat uit 0,45 fte ISO-functionaris € 45.000), 8 applicaties (€ 64.000) en extra eisen op terrein van informatiebeveiliging (€ 25.000). 4.3.
Wet en regelgeving: Functioneel Beheer Informatievoorziening + € 163.000
Dit bedrag bestaat uit 1,8 fte functioneel beheerder
44 Digitoegankelijkheid + 73.000 Dit bedrag bestaat uit 0,8 fte communicatiemedewerker voor digitoegankelijke website GGD heeft de autonome ontwikkelingen 4.2 tot en met 4.4 aanvullend van een financieel
onderbouwing voorzien. De inhoudelijke onderbouwing door de GGD toont volgens de adviesfunctie voldoende aan dat versterking van deze functies in het kader van de wijzigingen in de wet en
regelgeving noodzakelijk zijn. De adviesfunctie adviseert daarom in te stemmen met autonome ontwikkelingen 4.2 tot en met 4.4. Forensische Geneeskunde + € 189.600 De kostenstijging wordt veroorzaakt door een tariefstijging van de forensisch artsen. De kostenstijging wordt getemperd door gezamenlijke forensische geneeskunde te organiseren, waardoor de capaciteit slimmer kan worden ingezet. De GGD GZ ziet dat forensisch artsen er bij andere GGD-en hogere tarieven
gelden en is daardoor genoodzaakt (ook door schaarste) hierin mee te gaan. De adviesfunctie adviseert om in te stemmen met deze ophoging voor forensische geneeskunde.
Wijzigingen Rijksvaccinatieprogramma + € 38.500 Van rijkswege zal het RVP-schema gewijzigd worden, deze wijziging brengt structurele kosten met zich mee. De GGD heeft dit in de begroting verwerkt. Gemeenten worden gecompenseerd door het Rijk via het
gemeentefonds hiervoor. De GGD verwacht dat de implementatie van die wijziging naar verwachting 5 jaar duurt. De hieraan verbonden implementatiekosten zijn nog niet bekend en nog niet opgenomen in de begroting. De adviesfunctie adviseert in te stemmen met deze structurele ophogingkosten van € 38.500.
Gezondheid en Milieu + € 35.000 Om te kunnen voldoen aan toegenomen en complexere vragen van gemeenten en burgers op het gebied van medische milieukunde (klimaatverandering, hitte, houtstook en milieu) wil de GGD met 0,3 fte medisch milieukundige uitbreiden (€ 35.000). Dit onderdeel is benoemd in de kaderbrief. De financiële onderbouwing is duidelijk. De adviesfunctie adviseert op dit onderdeel neutraal.
13
Adviesrapport jaarstukken 2023 en begroting 2025 GGD GZ
Toezicht WMO + € 380.400
N.a.v. de aankondiging van uitbreiding in de kaderbrief, hebben vrijwel alle gemeente gereageerd dat ze de scenario’s, incl. verbetermaatregelen, graag tegemoetzien. Eind 2023 en begin 2024 heeft GGD in
overleg met alle gemeenten een voorstel met scenario’s uitgewerkt vanaf 2025. In begroting 2025 van de GGD is uitgegaan van scenario 1: Minimale uitvoering bestaande opdracht. Bij dit scenario hoort een
uitbreiding van 2,3 fte. De 2,3 fte uitbreiding verklaart niet volledig de gevraagde uitzetting van € 380.000. Uit navraag bij de GGD blijkt dat er in het verleden een tekort zat op dekking van fte’s en dat er een te laag bedrag aan overhead was toegerekend werd. Dit wordt met deze uitzetting nu aangepast. In de voorgaande 3 jaar heeft gemeente Nijmegen incidenteel jaarlijks € 219.000 bijgedragen. Deze bijdrage valt vanaf 2025 weg. De adviesfunctie adviseert om in te stemmen met de ophoging voor extra toezicht WMO.
Onderbouwing uitzetting, scenario 1: Minimale uitvoering bestaande opdracht Kosten \Toezichthouders calamiteiten- en signaalgestuurd toezicht
fte 4
uren intern tarief 5.668
€
74
Bedrag 419.432
Ondersteuning stafmedewerkers
€
Overhead GGD
€
Huisvesting GGD
€
Totale kosten
€
31.479 624.909
€
239.263
€
385.646
Bijdragen Inwonersbijdrage (2025) Bijdrage Mook (2025) Totaal financiering 2025
Extra aan te vragen inwonerbijdrage 2025 (inclusief Mook en Middelaar)
30.269 143.729
€ 235.987 € 3.276
Veilig Thuis -/- € 786.700 Op 15 maart 2023 is door het AB besloten om de begrotingssystematiek van VT te wijzigen. De nieuwe werkwijze is in beslispunt 1 beschreven: Beslispunt 1 luidt als volgt: In te stemmen met een meerjarige formatiebegroting met een jaarlijkse toetst op P*Q (op basis van gemiddelden van afgelopen drie jaar) vanaf 2024 voor de begrotingssystematiek van Veilig Thuis. De begroting 2025 VT wordt conform afspraak opgesteld als formatiebegroting. Het gemiddeld aantal verrichtingen van de laatste 3 jaren, in dit geval 2021, 2022 en 2023 is correct toegepast Wanneer de adviesfunctie de ingediende begroting VT toetst met P*Q, zoals afgesproken in het AB van 15 maart 2023, zien we het volgende:
14
Adviesrapport jaarstukken 2023 en begroting 2025 GGD GZ
Opgesteld door GGD GZ Veilig Thuis 2025 (obv loonstijging 5,4%)
Benodigde
Ee]
41,76
4.167.648)
2025 obv formatie
Personeelsbegroting Medewerker VT
Vertrouwens arts
155
190,030
Gedragswetenschappers Administratief medewerkers
268
290.780)
4,28
281.624
Totaal fte voor diensten Veilig Thuis
50,27
Werkbegeleiders Beleidsmedewerker
200 167
Medewerker Systemen
0,89
80.901
3,75
436.275
Management
199.600 181.195
Ruimte voor innovatie 1% loonsom direct personeels *
51.297
[Overige personeelskosten
122.656)
6.002.006
Totaal personeelsbegroting [Overige kosten *
2.192.954
Subtotaal
8.194.960
[Uitbreiding untorne bijdrage voorwet en regelgeving 64.602] 8.259.562
Bijdrage Gemeenten incl. Mook
* overhead GGD, huisvesting, bereikbaarheidsdienst, licenties, inhuur van tolken en juridisch advies. Overhead GGD is een percentage van de totale inwonersbijdrage. *+* ziektevervanging vanaf 2025 uit bestemmingsreserve
Narekening Adviesfunctie op basis P*Q gro
D
Adviezen & Ondersteuning Meldingen met veiligheidsbeoordeling Overdracht na veiligheidsbeoordeling actieve betrokkenheid Bemoeienis YT Onderzoek Voorwaarde en vervolg Monitoren
7.230
7.523
6.933
7.231
246
2,00
1781360
2564
2.901
2655
491
2247
2173
551
400 455
1.302.555)
2166
2.500 2105
577 223
5247
40.30
4.349 1742
3330
1170.023 1.539.686 794.477
54 76 40
4613
40,00
1153
10,00
577
1545
5,00 6,70
23.063)
23 43 240
1340
33.222
6,00
114.474
713
522
496
27
197
215
456 586
325 435
281
4
397
456
Overige diensten Huisverboden uitvoering Huisverboden screenings Voorlichting VTO naar RVDK VTB Deelname aan expertise beraad op verzoek van gemeente
4
76 "nl
40
2
23 58 160
61
40 44 160
240
773 477
1198.205)
15,00
249.076 87.638 35.539)
Subtotaal
8.329.319 51297
Ruimte voor innovatie 12 loonsom direct personeel
8.380.616,02
Onze conclusie is dat de begroting 2025 VT conform afspraken is opgesteld, en ruim binnen de controle
(P*Q) blijft. En door lagere aantallen is de P*Q berekening ook lager. Hierdoor ontstaat voor Veilig Thuis een daling van de lasten van € 786.700 ten opzichte van begroting 2024. De adviesfunctie adviseert in te
stemmen met formatiebegroting die tot een daling van € 786.700 aan lasten leidt. 10. Nieuwbouw GGD + € 383.700
Verwezen wordt naar het besluit van het AB van 7 september 2023 dat de structurele meerkosten voor de nieuwbouw, met ingang van 2025 € 383.700 bedragen. Het AB besluit was om kennis te nemen van de meerkosten met circa € 30.000 per jaar (van € 450.246 naar € 479.264 in totaal) en dat het resterende gedeelte, te weten € 383.700 (€ 479.264 minus de al in 2021 in de begroting opgenomen
15
Adviesrapport jaarstukken 2023 en begroting 2025 GGD GZ
€ 95.564) verwerkt wordt vanaf de begroting 2025. In de kaderbrief zijn de extra bouwkosten wel benoemd (zonder bedrag). De adviesfunctie adviseert in te stemmen met de hogere bouwkosten vanaf 2025. 11 Overzicht uitzettingsposten die de GGD opvangt binnen de eigen begroting
In bijlage 1 van de aanbiedingsbrief geeft de GGD aan welke uitzettingsposten ze zelf kunnen oplossen in
de begroting. De invulling waarvoor het DB heeft gekozen zijn voornamelijk bedrijfsmatig van aard. De
meeste uitzettingsposten komen niet terug in de kaderbrief. De uitzettingsposten zijn zowel structureel als incidenteel van aard. De structurele ruimte die de GGD voorziet (ongeveer € 175.000) binnen de eigen begroting had ook (deels) ingezet kunnen worden voor de gevraagde uitzettingen genoemd in hoofdstuk 2 van de aanbiedingsbrief. De adviesfunctie constateert dat de in bijlage 1 genoemde uitzettingsposten niet als keuze worden voorgelegd aan de gemeenten. De adviesfunctie wijst de gemeenten erop dat zij deze keuze alsnog kunnen maken.
64
Deelnemersbijdragen
In paragraaf 6.3 van de programmabegroting 2025 is in één overzicht weergegeven wat de effecten zijn van
de voorgestelde begrotingswijzigingen, van de indexering en eventuele besparingen per programma. Onderstaand een totaaloverzicht van alle wijzigingen in het uniforme deel per gemeente, zoals gepresenteerd in de brief aan de raden conceptbegroting GGD GZ 2024.
Indien het AB niet met alle onderdelen van deze conceptbegroting instemt zullen de deelnemersbijdragen per gemeente veranderen. muestes 2025
Bearsoe wntorme taken op bass van Pmoers
==
Taat onse Tet
Forens Gezongen
regegerenng Zorg genees
Tekst Vegas Morge
Seorot
103
2% sass22|
asss
10
s24976
314694) 16.795]
zos6
22048 vaas
2410
166795
2020029
2020 229)
«076
2061905
105342
5.14
25
vegers
157.010
15m
vorgerdres
110750
1187]
Voisgerodres
ene wo
ss
Voisgerodree vorsgerraree wasrenoeneeng (420)
|orerceen Densverenng
12
\erzonse zo
72
beusoemoedszorg 4-18
7 vorgedee
ageren gezormeezon
|gszondere zorg Carens gemeerze
“2
Opensare orde en verigrek
927)
saus
Gan ere)
190526
199526
20039 ouzo
20049]
72
lou
72
versgerrares
\ssense mises
71
Velsgeroares
wos
39783:021
Total begroeng
6.5
ze
Toegang en eentalige oogen en oerteinnomeninge Velegernanes
Carens Geweerzer
2m
asus 1146884
71
|eussoezonanedszo 0- 18 \eeverteve Lopooeen
cuz
sn
zen men
sas
se
2
370
m6
17.999)
0 29783021|
1432062
259%
suse
vos 12u18 Ga0s218
201417 201200
os
9341) pm
17
1672)
a
62100)
100340
10
27
9.56
220214
5.000
en
539) 199310
227900 327.908
600119) 200160
za
222
os)
126
was
321583
s1699)
7e
370.000
°
190.599
35.000
2030
Meerjarenbegroting
In paragraaf 5.1. van de programmabegroting 2025 is een meerjarenoverzicht van de baten en lasten
opgenomen tot en met 2028. Deze meerjarenbegroting wordt voor kennisgeving aangenomen.
16
706.643
302709)
30030)
383.709]
31797921
|
Adviesrapport jaarstukken 2023 en begroting 2025 GGD GZ
7. Weerstandsvermogen 7.1
Algemene reserve
Saldo Algemene Reserve per 31-12-2023:
€2.220.000
Voorgestelde resultaatbestemming 2023: Correctie op resultaatbestemming onderdeel VT: Algemene Reserve na resultaatbestemming:
€
€ 260.000 93.000 -/€2.367.000
De streefwaarde voor het benodigde niveau van de Algemene Reserve bedraagt na correctie € 1.750.000, en
is conform uitgangspunten berekend. De Algemene Reserve is bedoeld om de bedrijfsvoering risico’s op te
vangen. Aan het einde van het boekjaar bedraagt de Algemene Reserve € 2.367.000. De algemene reserve
bedraagt daarmee 135% van de streefwaarde. Conform de afspraken wordt het gedeelte van de algemene reserve dat de streefwaarde overschrijdt (€ 617.000), op basis van inwoneraantal, teruggegeven aan de
deelnemende gemeenten.
7.2
Bestemmingsreserves
In 2019 is besloten om de vrijvallende onderhoudsvoorziening van het pand aan de Groenewoudseweg te
doteren aan een nieuw te vormen bestemmingsreserve frictiekosten huisvesting. Eind 2023 bedroeg deze bestemde reserve € 287.000. Deze bestemde reserve wordt gevormd om versnelde afschrijvingslasten van
het huidige hoofdkantoor te dekken en toekomstige dubbele lasten op te vangen. In 2023 is besloten om een egalisatiereserve voor Veilig Thuis te vormen met een maximum van 5% van de
totale lasten van de laatst vastgestelde jaarrekening van Veilig Thuis. Deze reserve is bedoeld om schommelingen in aantallen verrichtingen op te vangen. De hoogte van deze reserve bedraagt per 31-122023 na correctie € 362.000.
7.3
Risico's
Op pagina 44 van de jaarrekening 2023 worden de belangrijkste risico’s ingeschat en gekwantificeerd:
Benodigde weerstandscapaciteit
(bedragen *€ 1.000,-)
Nieuwe wet- en regelgeving en politiek bestuurlijke risico's Maatschappelijke risico's Economische risico's
Middelen, organisatie medewerkers en efficiëncy
Verwachte Benodigde financiële weerstandsgevolgen capaciteit 1.700 575 3.000 2.355
395 243 1.650 927
7.630
3.214
De genoemde risico’s zijn nader toegelicht op pagina 44 - 46.
Bij de berekening van de benodigde weerstandscapaciteit is rekening gehouden met de weging van de
verwachtingswaarde van de kans dat de risico’s zich voordoen. Er is echter niet inzichtelijk gemaakt welke
genoemde risico’s onder welk kopje vallen. De berekening van de benodigde weerstandscapaciteit is afwijkend van de berekening van de streefwaarde van de algemene reserve. De Algemene Reserve is
gebaseerd op omzetvolumes en aantal medewerkers. De Algemene Reserve wordt opgevoerd als de ‘totaal beschikbare weerstandscapaciteit’. Het verschil tussen de berekende risico’s en de omvang van de Algemene
Reserve (€ 3.214.000 - 1.750.000 = € 1.464.000) is derhalve niet afgedekt.
De deelnemende gemeenten worden zoals in voorgaande jaren, geadviseerd om in hun paragraaf
weerstandsvermogen en risicobeheersing rekening te houden met het gedeelte van de risico’s van de GGD
GZ, dat niet wordt afgedekt door de beschikbare reserves in de gemeenschappelijke regeling, en hun aandeel op te nemen.
17
Legenda toegepaste uitzonderingsgrondslagen In dit document zijn gegevens geanonimiseerd op grond van:
Wet
Artikel
Beschrijving
Pagina('s)
Wet open overheid
Art. 5.1 lid 2 sub e
De eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer
15