Bijlage V Zienswijzebrief ODRN PS-Raden
Tekst van het document
Aan: - Provinciale Staten van Gelderland - De raden van de gemeenten Beuningen, Druten, Berg en Dal, Heumen, Nijmegen en Wijchen In afschrift aan: het college van GS en de colleges van B&W
Nijmegen, 13 april 2022
Geachte Statenleden, leden van de raad, U ontvangt hierbij de concept-wijziging I begroting 2022 en de concept-begroting 2023 inclusief meerjarenraming 2024-2026 van de Omgevingsdienst Regio Nijmegen. Deze stukken zijn besproken en in concept vastgesteld door het Dagelijks Bestuur op 7 april 2022. Toelichting op begrotingswijziging I 2022 We leggen ons bestuur een begrotingswijziging voor waarmee we de begroting 2022 actualiseren. We sluiten we de begroting 2022 aan op de geactualiseerde werkplannen. We actualiseren de budgetten voor subsidies en diverse opdrachten en we hogen ons budget op in verband met extra kosten voor de Omgevingswet. Deze extra kosten dekken we deels met een aanvullende bijdrage van onze deelnemers. Toelichting op de begroting 2023 De begroting 2023 is gebaseerd op de advieslijsten die we begin 2022 met onze opdrachtgevers hebben afgestemd. Deze zijn opgesteld op basis van de uitgangspunten vereenvoudigde bedrijfsvoering 2023 waarover ons Algemeen Bestuur in december 2021 besloten heeft. Verder houden we rekening met een structurele aanvullende bijdrage van jaarlijks € 3 ton voor ontwikkeling en opleiding. Ook verwerken we voorzienbare effecten van de Omgevingswet en de wet Kwaliteitsborging voor het bouwen en specifieke aanpassingen voor individuele opdrachtgevers. Ten slotte hogen we de begroting vanaf 2023 op met de indexering van 2023.
We wijzen u op mogelijke herverdeeleffecten als gevolg van de vereenvoudigde bedrijfsvoering. We hebben adviesbureau Twynstra Gudde gevraagd herverdeeleffecten te berekenen van de vereenvoudigingen die we vanaf 2023 doorvoeren. Twynstra Gudde heeft geconcludeerd dat herverdeeleffecten waarschijnlijk beperkt zijn. Maar dit geeft geen garantie voor de toekomst. De impactanalyses zijn gebaseerd op deels vervuilde tijdschrijfdata over 2019 en 2020. Ondanks zorgvuldige voorbereiding, kan de uitkomst daardoor anders uitpakken. We zullen de realisatie ten
opzichte van de werkplannen in 2023 monitoren en onze opdrachtgevers zo vroegtijdig mogelijk informeren over afwijkingen. Procedure Begrotingswijziging 1 2022 De tekst van de gemeenschappelijke regeling ODRN en in onze financiële verordening geven aan dat het Algemeen Bestuur bevoegd is te besluiten over wijzigingen van de begroting. In de tekst van de gemeenschappelijke regeling ODRN staat tevens vermeld dat over een wijziging van de begroting net als bij een begroting een zienswijze van de deelnemers moet worden gevraagd. We laten de wijziging I van de begroting 2022 meelopen in de zienswijzeprocedure van de begroting 2023, zie onderstaand voor de procedure. Procedure begroting 2023 In de gemeenschappelijke regeling ODRN is bepaald dat deelnemers hun zienswijze over de conceptbegroting bij het Algemeen Bestuur kunnen indienen. Op 7 juli 2022 stelt het Algemeen Bestuur de begrotingswijziging I 2022 en de begroting 2023 vast met inachtneming van de ingebrachte zienswijzen. De begroting 2023 moeten we uiterlijk 1 augustus bij de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties indienen. We zullen de Minister dan ook de begrotingswijziging I 2022 verstrekken. Advies Adviesfunctie Gemeenschappelijke Regelingen Regio Nijmegen (AGR) We hebben conform de afspraken in de door de regiogemeenten vastgestelde Begrotingsrichtlijnen 2023 advies aangevraagd bij de AGR.
De AGR stuurt u het advies z.s.m. rechtstreeks toe. Wij verwijzen naar de planning, die door deze adviesfunctie is opgesteld, voor de datum waarop u een advies kunt verwachten. Zienswijze U kunt uw schriftelijke zienswijze over de concept-begrotingswijziging I 2022 en de conceptbegroting 2023 bij ons kenbaar maken. Gelet op het feit dat ons Bestuur de reacties moet bundelen en eventueel van reactie moet voorzien, ten behoeve van de behandeling in het Algemeen Bestuur op 7 juli 2022, verzoeken wij u uiterlijk 23 juni 2022 uw zienswijze in te sturen. Voorstellen Het Dagelijks Bestuur van de ODRN stelt het Algemeen Bestuur voor in te stemmen met bijgevoegde begrotingswijziging I 2022 en de begroting 2023 en deze vast te stellen. Ik vertrouw erop u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben. Voor vragen kunt u terecht bij mevrouw Jacqueline Tiemens, telefonisch bereikbaar op 06-52 78 07 30 en per mail via jacqueline.tiemens@odrn.nl. Met vriendelijke groet, het Dagelijks Bestuur van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Regio Nijmegen, namens deze, Hans van der Noordt
secretaris