Bijlage IX Bijlagen toelichting - Onderzoek geurhinder

Opdrachtgever: Projectnr: Datum:

De heer Van Rosmalen HEU014-0001 4 november 2022

Opdrachtgever: Projectnr: Rapportnr: Status: Datum:

De heer Van Rosmalen HEU014-0001 20221104-HEU014-RAP-AGG 1.0 Definitief 4 november 2022

Opsteller: DVDM

T 088 - 33 66 333 F 088 - 33 66 099 E info@kragten.nl

-+C0DVDM+-

Verificatie: RVHE

-+R0RVHE+-

Validatie: RVHE

© 2022 Kragten Niets uit dit rapport mag worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt door middel van druk, fotokopie, microfilm of op welke andere wijze dan ook zonder voorafgaande toestemming van Kragten. Het is tevens verboden informatie en kennis verwerkt in dit rapport ter beschikking te stellen aan derden of op andere wijze toe te passen dan waaraan in de overeenkomst toestemming wordt verleend.

-+V0RVHE+-

INHOUDSOPGAVE

3.1 3.2 3.3

Algemeen ...........................................................................................................................................................................6 Normering gemeente Heumen ...............................................................................................................................................6 Woon- en leefklimaat ...........................................................................................................................................................7

4.1 4.1.1 4.1.2

Veehouderij Jufferstraat 1 .....................................................................................................................................................8 Milieurechten ......................................................................................................................................................................8 Planologische rechten ...........................................................................................................................................................9

5.1 5.1.1 5.1.2

Beoordeling veehouderijen ..................................................................................................................................................10 Milieurechten ....................................................................................................................................................................10 Planologische rechten .........................................................................................................................................................10

6.1 6.2 6.3 6.4

Toetsingskader ..................................................................................................................................................................11 Voorgrondgeurbelasting ......................................................................................................................................................11 Achtergrondgeurbelasting ....................................................................................................................................................11 Beoordeling woon- en leefklimaat ........................................................................................................................................13

BIJLAGEN

3

1

INLEIDING In opdracht van de heer Van Rosmalen is door Kragten een onderzoek geurhinder uitgevoerd naar het woningbouwplan aan de Droogsestraat te Malden in de gemeente Heumen. Enerzijds kan in het kader van een goede ruimtelijke ordening door de gemeente medewerking verleend worden aan het voornemen indien veehouderijen door de voorgenomen planontwikkeling niet onevenredig in hun belangen worden geschaad. Anderzijds dient ter plaatse van het nieuw te realiseren geurgevoelig object sprake te zijn van een acceptabel woon- en leefklimaat voor het aspect geur. Hierbij dient gekeken te worden naar zowel de achtergrond- als de voorgrondgeurbelasting. Middels voorliggend onderzoek is onderzocht of kan worden uitgesloten dat sprake is van inbreuk op de milieurechten van bestaande veehouderijen en of de planontwikkeling geen inbreuk veroorzaakt op de planologische geurruimte van de bestaande veehouderijen. Tevens is in dit onderzoek onderzocht of ter plaatse van de planontwikkeling een voldoende woon- en leefklimaat kan worden gegarandeerd als gevolg van de voorgrond- en achtergrondgeurbelasting.

4

2

SITUERING Het plangebied is gelegen aan de Droogsestraat (ongenummerd, perceel G5007) te Malden in de gemeente Heumen. Binnen dit plangebied is men voornemens om één twee-onder-een-kap woning te realiseren. In navolgende afbeeldingen is de situering van het gehele plangebied en de beoogde planindeling weergeven.

Afbeelding 1

Situering plangebied (blauwe kader)

In navolgende afbeelding is de beoogde indeling van het plangebied weergegeven.

Afbeelding 2

Inrichtingsschets Droogsestraat (tekeningnummer 2022-2249)

5

3

TOETSINGSKADER

3.1

Algemeen De Wet geurhinder en veehouderij (Wgv) geeft normen voor de geurbelasting die een veehouderij mag veroorzaken op een geurgevoelig object (ggo), zoals een woning. In de Wet geurhinder en veehouderij gelden verschillende normen, afhankelijk of de locatie al dan niet is gelegen in een concentratiegebied of binnen dan wel buiten de bebouwde kom. De Wet geurhinder en veehouderij beschermt geurgevoelige objecten tot een maximaal toegestaan niveau (norm) van geurbelasting. In de Wet geurhinder en veehouderij wordt onderscheid gemaakt in twee soorten dieren: dieren waarvoor een geuremissiefactor (uitgedrukt in odour units per seconde) is opgenomen in de Regeling geurhinder en veehouderij (Rgv). Met behulp van deze geuremissiefactor kan de geurbelasting op een ‘geurgevoelig object’ (ggo) worden berekend en worden getoetst aan de geurnorm. Deze dieren noemen we verder odour unit-dieren, afgekort als OU-dieren. dieren waarvoor géén geuremissiefactor is bepaald. Voor deze dieren geldt een minimaal te respecteren afstand (‘vaste afstand’) tussen het emissiepunt van een dierenverblijf en de buitenzijde van een ‘geurgevoelig object’ (ggo). Deze dieren noemen we verder vaste afstand dieren, afgekort als VAdieren.

3.2

Normering gemeente Heumen De gemeente Heumen ligt in een niet-concentratiegebied zoals bedoeld in de Meststoffenwet. In navolgende afbeelding zijn de concentratie- en de niet-concentratiegebieden opgenomen.

Afbeelding 3

Concentratie en niet-concentratiegebieden (rode cirkel gemeente Heumen)

6

De gemeente Heumen heeft geen gebruik gemaakt van de mogelijkheid die de Wet geurhinder en veehouderij biedt om, binnen bandbreedtes, af te wijken van de wettelijke normen. Wettelijk geldt voor onderhavig plan in de gemeente Harderwijk de volgende normstelling voor OU-dieren:  8 OUE/m3 98 percentiel voor een geurgevoelig object buiten de bebouwde kom;  2 OUE/m3 98 percentiel voor een geurgevoelig object binnen de bebouwde kom Voor VA-dieren gelden minimaal aan te houden vaste afstanden. Conform de Wet geurhinder en veehouderij bedraagt de afstand tussen het emissiepunt van het dierenverblijf voor het huisvesten van VA-dieren en de buitenzijde van een geurgevoelig object minimaal:  50 meter voor een geurgevoelig object buiten de bebouwde kom;  100 meter voor een geurgevoelig object binnen de bebouwde kom Onderhavig plan is gelegen binnen de bebouwde kom. Voor een geurgevoelig object buiten de bebouwde kom geld een norm van 2 OUE/m3 voor OU-dieren en een vaste afstand van 50 meter voor VA-dieren.

3.3

Woon- en leefklimaat Naast het wettelijke toetsingskader dient bij de realisatie van geurgevoelige objecten rekening te worden gehouden met de achtergrondbelasting voor het aspect geur ten gevolge van de omliggende veehouderijen. Eveneens dient te worden onderzocht of sprake is van een goed woon- en leefklimaat op basis van de vergunde rechten van de omliggende veehouderijen. Voor de beoordeling wordt aangesloten bij de “Handreiking bij Wet geurhinder en veehouderij – Aanvulling: Bijlagen 6 en 7” d.d. 1 mei 2007 hierin is een relatie tussen de voor- en achtergrondbelasting en de geurhinder weergegeven voor een concentratiegebied en een niet-concentratiegebied.

7

4

OMLIGGENDE VEEHOUDERIJEN Ten behoeve van individueel beschouwen van de veehouderijen is ingezoomd op de veehouderijen binnen een straal van 500 meter rondom het plangebied. Het individueel beschouwen van veehouderijen op een grotere afstand dan 500 meter is niet relevant, aangezien de geurhinder van deze veehouderijen te verwaarlozen is. In onderstaande tabel zijn de veehouderijen met VA-dieren binnen een straal van 100 meter rondom het plangebied opgenomen en zijn de intensieve veehouderijen met OU-dieren binnen een straal van 500 meter rondom de woning opgenomen. Hierbij is gebruik gemaakt van de online beschikbare informatie op ‘Kernregistratie dierenverblijven’. Tabel 1

Overzicht veehouderijen OU-dieren [OU/s] 2.205

Adres Jufferstraat 1

Afstand tot plangebied

Relevant

410 meter

Ja

De in bovenstaande tabel opgenomen relevante veehouderij wordt in onderhavig onderzoek nader beschouwd. In navolgende afbeelding wordt de ligging het plangebied en de omliggende veehouderij weergegeven.

Afbeelding 4

Omliggende veehouderij (rode ster) en plangebied (blauwe kader)

4.1

Veehouderij Jufferstraat 1

4.1.1

Milieurechten Voor de veehouderij aan de Jufferstraat 1 is bij het besluit van 6 december 2006 vergunning verleend voor het houden van (bron: Kernregistratie dierenverblijven):  Biggenopfok (gespeende biggen) (RAV-code D1.2.100); dierenaantal 16  Biggenopfok (gespeende biggen) (RAV-code D1.1.100); dierenaantal 120  Biggenopfok (gespeende biggen) (RAV-code D1.3.101); dierenaantal 44  Vrouwelijk jongvee (RAV-code A3.100); dierenaantal 47  Melk- en kalfkoeien (RAV-code A1.100.1); dierenaantal 58

8

4.1.2

Planologische rechten De planologische gebruiksmogelijkheden van de inrichting richting het plangebied worden mede bepaald door de meest nabijgelegen woningen. In navolgende afbeelding zijn de veehouderij en de in de directe omgeving gelegen woningen aangegeven.

Afbeelding 5

Ligging veehouderij Jufferstraat 1 (rode kader), plangebied (blauwe kader) en bestaande woningen (oranje cirkels)

9

5

BEOORDELING RECHTEN VEEHOUDERIJEN Beoordeeld dient te worden of de nieuwe bestemming mogelijk inbreuk kan maken op de vergunde geurruimte van de omliggende veehouderijen. Daarnaast wordt beoordeeld of de nieuwe bestemming mogelijk inbreuk maakt op de planologische geurruimte van de bestaande veehouderijen. In onderstaande paragrafen wordt beoordeeld of het realiseren van een geurgevoelig object binnen het plangebied (afbeelding 1, blauwe kader) mogelijk inbreuk maakt op de vergunde en planologische geurruimte van de bestaande veehouderijen. Indien noodzakelijk zijn aanvullende berekeningen uitgevoerd.

5.1

Beoordeling veehouderijen

5.1.1

Milieurechten Van aantasting van vergunde geurrechten kan slechts sprake zijn indien de nieuw te realiseren geurgevoelig object de maatgevende beperking vormen voor een veehouderij. In onderhavige situatie zijn tussen het plangebied en de veehouderij bestaande geurgevoelige objecten gelegen die bepalend zijn. Geconcludeerd wordt dat de planontwikkeling geen inbreuk maakt op de bestaande milieurechten van de veehouderij.

5.1.2

Planologische rechten Van aantasting van de planologische geurrechten kan slechts sprake zijn indien de nieuw te realiseren geurgevoelige objecten de maatgevende beperking vormen voor een veehouderij. In de onderhavige situatie zijn tussen het plangebied en de veehouderijen reeds bestaande geurgevoelige objecten gelegen die bepalend zijn. Geconcludeerd wordt dat de planontwikkeling geen inbreuk maakt op planologische geurruimte van de veehouderij.

10

6

WOON- EN LEEFKLIMAAT

6.1

Toetsingskader Bij de realisatie van geurgevoelige objecten dient rekening te worden gehouden met de voorgrond- en achtergrondbelasting voor het aspect geur ten gevolge van de omliggende veehouderijen. Voor de beoordeling wordt aangesloten bij de “Handreiking bij Wet geurhinder en veehouderij – Aanvulling: Bijlagen 6 en 7” d.d. 1 mei 2007 hierin is een relatie tussen de voor- en achtergrondbelasting en de geurhinder weergegeven voor een concentratiegebied en een niet-concentratiegebied. De gemeente Heumen is gelegen in een niet-concentratiegebied conform de Meststoffenwet. In de navolgende tabel zijn de milieukwaliteitseisen voor de voorgrond- en achtergrondbelasting in een niet-concentratiegebied uit de Handreiking Wet geurhinder en veehouderij weergeven. Hierin worden de milieuklassen weergeven die corresponderen met het percentage geurgehinderden. Tabel 2

Milieukwaliteiteisen (niet-concentratiegebied) Handreiking Wet geurhinder en veehouderij GeurVoorgrondgeurbelasting Achtergrondgeurbelasting Milieukwaliteit gehinderden [OU E/m3] [OU E/m3] [%] Zeer goed <5 0 – 0,7 0 – 1,5 Goed 5 – 10 0,7 – 1,8 1,5 – 3,5 Redelijk goed 10 – 15 1,8 – 3,0 3,5 – 6,5 Matig 15 – 20 3,0 – 4,5 6,5 – 10 Tamelijk slecht 20 – 25 4,5 – 6,5 10 – 14 Slecht 25 – 30 6,5 – 8,5 14 – 19 Zeer slecht 30 – 35 8,5 – 11,3 19 – 25 Extreem slecht >35 11,3 – 14,7 > 25

6.2

Voorgrondgeurbelasting Uit hoofdstuk 4 blijkt dat er één (intensieve) veehouderij is gelegen binnen 500 meter van het plangebied. Dit is de veehouderij aan de Jufferstraat 1. De berekende voorgrondgeurbelasting ten gevolge van de veehouderij aan de Jufferstraat 1 bedraagt ter plaatse van het plangebied ten hoogste 0,1 OU E/m3. Hiermee is het woon- en leefklimaat op basis van de voorgrondgeurbelasting conform de “Handreiking bij Wet geurhinder en veehouderij – Aanvulling: Bijlagen 6 en 7” te classificeren als ‘zeer goed’. De berekening van de voorgrondgeurbelasting is opgenomen in bijlage B1 (voorgrondgeurbelasting).

6.3

Achtergrondgeurbelasting Uit hoofdstuk 4 blijkt dat sprake is van meerdere relevante veehouderijen met intensieve diersoorten (OU-dieren) die binnen een afstand van 2.000 meter rondom het plangebied zijn gelegen. Om een uitspraak te kunnen doen over het woon- en leefklimaat ter plaatse van het woningbouwplan als gevolg van de geuremissie van de intensieve veehouderijen in de omgeving, dient tevens de achtergrondgeurbelasting berekend te worden. Voor de achtergrondgeurbelasting is aangesloten bij de online beschikbare informatie uit het KRD van de provincie NoordBrabant. In bijlage B2 (achtergrondgeurbelasting) zijn de invoergegevens opgenomen. In navolgende afbeelding zijn de geurcontouren van de achtergrondgeurbelasting rondom het plangebied weergegeven.

11

Afbeelding 6

Geurcontouren achtergrondgeurbelasting (plangebied licht blauwe kader)

De berekende achtergrondgeurbelasting bedraagt ter plaatse van de randen van het plangebied 0 tot 1,5 OUE/m3. Hiermee is het woon- en leefklimaat op basis van de achtergrondgeurbelasting conform de “Handreiking bij Wet geurhinder en veehouderij – Aanvulling: Bijlagen 6 en 7” te classificeren als ‘zeer goed’. In de navolgende afbeelding is de berekende achtergrondgeurbelasting ter plaatse van de randen van het plangebied weergegeven.

12

Afbeelding 7

Berekende achtergrondgeurbelasting ter plaatse van de randen van het plangebied en de woningen binnen het plangebied [OUE/m3]

De berekende achtergrondgeurbelasting bedraagt ten hoogste 0,4 OU E/m3 ter plaatse het plangebied. Hiermee is het woon- en leefklimaat op basis van de achtergrondgeurbelasting conform de “Handreiking bij Wet geurhinder en veehouderij – Aanvulling: Bijlagen 6 en 7” te classificeren als ‘zeer goed’.

6.4

Beoordeling woon- en leefklimaat Conform de vuistregel ‘dat de voorgrondgeurbelasting maatgevend is indien die tenminste de helft bedraagt van de achtergrondgeurbelasting’ is in onderhavige situatie voor de beoordeling van het woon- en leefklimaat de achtergrondgeurbelasting maatgevend voor de planontwikkeling aan de Droogsestraat te Malden. Het woonen leefklimaat als gevolg van de achtergrondgeurbelasting is te kwalificeren als ‘zeer goed’.

13

7

CONCLUSIE In opdracht van de heer Van Rosmalen is door Kragten een onderzoek geurhinder uitgevoerd naar het woningbouwplan aan de Droogsestraat te Malden in de gemeente Heumen. Enerzijds kan in het kader van een goede ruimtelijke ordening door de gemeente medewerking verleend worden aan het voornemen indien veehouderijen door de voorgenomen planontwikkeling niet onevenredig in hun belangen worden geschaad. Anderzijds dient ter plaatse van het nieuw te realiseren geurgevoelig object sprake te zijn van een acceptabel woon- en leefklimaat voor het aspect geur. Hierbij dient gekeken te worden naar zowel de achtergrond- als de voorgrondgeurbelasting. Middels voorliggend onderzoek is onderzocht of kan worden uitgesloten dat sprake is van inbreuk op de milieurechten van bestaande veehouderijen en of de planontwikkeling geen inbreuk veroorzaakt op de planologische geurruimte van de bestaande veehouderijen. Tevens is in dit onderzoek onderzocht of ter plaatse van de planontwikkeling een voldoende woon- en leefklimaat kan worden gegarandeerd als gevolg van de voorgrond- en achtergrondgeurbelasting. Beoordeling milieurechten en planologische rechten De planontwikkeling maakt geen inbreuk op de milieurechten en planologische geurruimte van omliggende veehouderijen.

Beoordeling woon- en leefklimaat De berekende voorgrondgeurbelasting ten gevolge van de veehouderij aan de Jufferstraat 1 bedraagt ter plaatse van het plangebied ten hoogste 0,1 OUE/m3. Hiermee is het woon- en leefklimaat op basis van de voorgrondgeurbelasting conform de “Handreiking bij Wet geurhinder en veehouderij – Aanvulling: Bijlagen 6 en 7” te classificeren als ‘zeer goed’. De berekende achtergrondgeurbelasting bedraagt ten hoogste 0,4 OU E/m3 ter plaatse het plangebied. Hiermee is het woon- en leefklimaat op basis van de achtergrondgeurbelasting conform de “Handreiking bij Wet geurhinder en veehouderij – Aanvulling: Bijlagen 6 en 7” te classificeren als ‘zeer goed’. Conform de vuistregel ‘dat de voorgrondgeurbelasting maatgevend is indien die tenminste de helft bedraagt van de achtergrondgeurbelasting’ is in onderhavige situatie voor de beoordeling van het woon- en leefklimaat de achtergrondgeurbelasting maatgevend voor de planontwikkeling aan de Droogsestraat te Malden. Het woonen leefklimaat als gevolg van de achtergrondgeurbelasting is te kwalificeren als ‘zeer goed’.

14

BIJLAGEN

B1 VOORGRONDGEURBELASTING

B1-1

Gegenereerd op: 2-11-2022

berekend met : V-Stacks Vergunning 2020 Release juli 2020

(c) DNV GL

Page 1

Naam van de berekening: Veehouderij Jufferstraat 1 Gemaakt op: 2022-11-02

9:32:12

Rekentijd: 0:00:18 Naam van het bedrijf: Veehouderij Jufferstraat 1 Berekende ruwheid: 0,479 m

Brongegevens: Volgnr. BronID 1

1

X-coord. 186 306

Y-coord. 422 951

EP Hoogte 6,0

EP Diam. 0,5

Geur gevoelige locaties: Volgnr. BronID

X-coord.

Y-coord.

Geurnorm

Geurbelasting

2

R1

186 650

422 602

2,0

0,1

3

R2

186 681

422 625

2,0

0,1

4

R3

186 664

422 582

2,0

0,1

5

R4

186 694

422 602

2,0

0,1

6

W1

186 662

422 600

2,0

0,1

7

W2

186 679

422 611

2,0

0,1

8

W3

186 667

422 592

2,0

0,1

9

W4

186 684

422 603

2,0

0,1

EP Uittr. snelh. E-Aanvraag 4,00

2 205

Geb. Hoogte 6,0

Gegenereerd op: 2-11-2022

berekend met : V-Stacks Vergunning 2020 Release juli 2020

(c) DNV GL

Page 2

B2 ACHTERGRONDGEURBELASTING

B2-1

Gegenereerd op: 11-02-2022 met V-Stacks-Gebied Versie V-2020.1

Naam van de berekening: Droogsestraat te Malden Gemaakt op: 11-02-2022 9:43:04 Rekentijd : 0:15:52 Naam van het gebied: Droogsestraat te Malden Berekende ruwheid: 0,53 m Meteo station: Nvt Rekenuren: 25

Bronbestand: P:\prj100\HEU\014\2_Werk\Onderzoek\Agrarisch geur\02 Berekeningen\Achtergrondgeurbelasting\bronbestand_HEU014.da

Receptorbestand: P:\prj100\HEU\014\2_Werk\Onderzoek\Agrarisch geur\02 Berekeningen\Achtergrondgeurbelasting\receptorbestand_HEU Resultaten weggeschreven in: P:\prj100\HEU\014\2_Werk\Onderzoek\Agrarisch geur\02 Berekeningen\Achtergrondgeurbelasting Rasterpunt linksonder x: 184570 m Rasterpunt linksonder y: 420783 m Gebied lengte (x): 4000 m , Aantal gridpunten: 50 Gebied breedte (y): 4000 m , Aantal gridpunten: 50

Bronnen IDNR 1 2 3 4 5 6 7

X

Y

186306 185399 184824 185444 185186 186052 185559

422951 421052 421212 422435 422952 423008 423352

X 186650 186681 186664 186694 186662 186679 186667 186684

Y 422602 422625 422582 422602 422600 422611 422592 422603

Rekenpunten 1 2 3 4 5 6 7 8

ST-hoogte

GemGebH

6 6 6 6 6 6 6

6 6 6 6 6 6 6

ST-bindiam ST-uittree

0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5

4 4 4 4 4 4 4

E-vergund

2205 214 14047 5 12328 8301 3882

Rekenresultaten 1 2 3 4 5 6 7 8

X 186650 186681 186664 186694 186662 186679 186667 186684

Y Geuremissie 0,38 422602 0,39 422625 0,37 422582 0,37 422602 0,38 422600 0,39 422611 0,37 422592 0,38 422603

E-MaxVerg

Adres

2205 Jufferstraat 1 6581KJ Malden 214 Heumenhofseweg 1 6582BS Heumen 14047 Donderbergweg 12 6611KL Overasselt 5 Westerkanaaldijk 3 6581KC Malden 12328 Westerkanaaldijk 9 6581KC Malden 8301 Hatertseweg 16 6581KG Malden 3882 Hatertseweg 36 6581KG Malden