Bijlage II Communicatie- en Participatieplan Zonnepark Teersche Sluispolder
Tekst van het document
Zonnepark Teersche Sluispolder – Communicatie- en Participatieplan Datum: 4-11-2021 Versie: v09
Inhoud Inhoud .................................................................................................................................................. 2 1
Introductie communicatie- en participatieplan Zonnepark Teersche Sluispolder ........................... 4 1.1
Vooraf: samenwerking projectpartners .................................................................................... 5
1.2
Communicatie rond de ontwikkeling van een zonnepark ........................................................ 5
1.3
Communicatieplan Zonnepark Teersche Sluispolder.............................................................. 6
1.4
Plangebied ............................................................................................................................... 7
1.5
Stakeholders ............................................................................................................................ 8
1.6
Bijzondere stakeholders .......................................................................................................... 8
1.6.1
Direct omwonenden ............................................................................................................. 8
1.6.2
Stichting Das&Boom ............................................................................................................ 9
1.7 2
3
Mijlpalen ................................................................................................................................... 9
Proces- en projectparticipatie ......................................................................................................... 10 2.1
Procesparticipatie .................................................................................................................. 11
2.2
Projectparticipatie .................................................................................................................. 13
2.3
Financiële bijdrage aan gemeenschap/gemeente................................................................. 15
Communicatie per projectfase ....................................................................................................... 17 3.1
Projectrealisatie ..................................................................................................................... 18
3.2
Planning en mijlpalen ............................................................................................................ 18
3.3
Voorbereiden aanvraag omgevingsvergunning ..................................................................... 18
3.4
Behandeling omgevingsvergunning ...................................................................................... 19
3.5
Aanvraag SDE++ subsidie .................................................................................................... 20
3.6
Financiering project ............................................................................................................... 20
3.7
Bouwvoorbereiding / start bouw ............................................................................................ 21
3.8
Oplevering zonnepark en start productie .............................................................................. 22
Communicatie- en Participatieplan - Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen
2
Samenvatting Dit communicatie- en participatieplan geeft aan hoe de initiatiefnemers voor het zonnepark Teersche Sluispolder met alle stakeholders willen communiceren en hoe zoveel mogelijk lokale participatie georganiseerd kan worden. Zonneparkontwikkelaars GroenLeven en Enovos werken daarbij nauw samen met Energie Coöperatie Heumen. In Hoofdstuk 1 is een introductie te vinden met een beschrijving van de locatie. Daarnaast wordt een overzicht gegeven van de stakeholders in het gebied zoals de direct omwonenden en de stichting Das en Boom als ook bijvoorbeeld lokale partijen die mee kunnen denken over de landschappelijke inpassing en een beheerplan om zoveel als mogelijk te doen aan het faciliteren van lokale flora en fauna. Hoofdstuk 2 beschrijft hoe er met de stakeholders zal worden gecommuniceerd en welke aanbevelingen kunnen worden opgehaald en verwerkt in het uiteindelijke plan om tot een gedragen zonnepark te komen. Initiatiefnemers willen benadrukken dat wij open en transparant willen communiceren en zoveel mogelijk input van stakeholders willen verwerken in de plannen. Als laatste zal in Hoofdstuk3 worden uitgelegd hoe de communicatie zal worden opgezet in de verschillende fases van het project totdat het zonnepark groene stroom opwekt met een goede landschappelijke inpassing, een goed beheerplan en een maximaal lokaal eigendom.
Projectfases in het kort: • Raadsbesluit coördinatieregeling (bestemmingsplanwijziging/vergunningaanvraag gecombineerd) (december 2021) • Vergunningverlening (juli/augustus 2022) • SDE++ subsidie aanvraag (verwacht oktober 2022) • Realisatie zonnepark Q2-Q3 2023 (beschikbare netaansluiting Liander Q3 2023) • Overdracht eigendom naar ECH eind 2023-begin 2024
Op naar een duurzaam Heumen! Visualisatie Zonnepark: https://www.theimagineers.com/zonneparkheumen/
Communicatie- en Participatieplan - Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen
3
1 Introductie communicatie- en participatieplan Zonnepark Teersche Sluispolder
Communicatie- en Participatieplan - Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen
4
“Kaasboerderij De Diervoort bedient al ruim 20 jaar veel trouwe klanten, met onze zelfgemaakte kaas- en zuivelproducten. Ook werken we al vele jaren aan het duurzaam opwekken van stroom via zonnepanelen, op diverse daken van onze bedrijfsgebouwen. Sinds een half jaar wekken we ook groene stroom op uit koeienmest. Nu ligt er een vraag voor opwekken van groene stroom op weilanden, gelegen in het energielandschap van de gemeente Heumen. We willen dit zo mooi mogelijk landschappelijk inpassen en agrarisch dubbelgebruik toepassen. Dit gaan we doen door het inzaaien van bloemrijk grasland en het laten grazen van jonge kalveren en schapen.” Fam. Hopman
1.1
Vooraf: samenwerking projectpartners
GroenLeven en Enovos werken als projectontwikkelaars in dit project samen met Energiecoöperatie Heumen (ECH). Via Energiecoöperatie Heumen is ook Wiek-II betrokken bij het project Zonnepark Teersche Sluispolder. De projectpartners hebben ieder hun eigen rol in het project, maar werken samen op het thema communicatie en participatie. Zorgvuldige communicatie is in het belang van alle projectpartners. Vanuit hun rol als projectontwikkelaar richten GroenLeven en Enovos zich vooral op proces- en omgevingsparticipatie met als doel om het project succesvol voor te bereiden en te bouwen. Energiecoöperatie Heumen richt zich samen met Wiek-II meer op het voorbereiden van het lokaal eigendom en de overname van het project, dat wil zeggen financiële participatie van inwoners in het project. Daarvoor zet ECH zich in voor ledenwerving, de voorbereiding van een participatie-uitgifte en – om deze en het project tot een succes te maken – voor het interesseren en enthousiasmeren van inwoners voor het project. Projectpartners hebben ieder hun eigen rol en daarmee samenhangend verantwoordelijkheden in de communicatie. Projectpartners hebben daarnaast afgesproken • elkaar te helpen bij het bereiken van elkaars doelstellingen in het project; • alle communicatie over het project vooraf met elkaar af te stemmen, om te zorgen dat de communicatie in ieders belang is en de partijen op de hoogte zijn.
In dit plan gaan we verder in op de beoogde communicatiedoelen, doelgroepen, middelen en activiteiten.
1.2
Communicatie rond de ontwikkeling van een zonnepark
De realisatie van zonneparken is van invloed op de omgeving. Om vragen of onduidelijkheden te voorkomen is een heldere en transparante informatievoorziening wenselijk. GroenLeven, ECH en WiekII communiceren op verschillende manieren over hun projecten. De manier van communiceren hangt af van o.a. het onderwerp, de doelgroep en het doel van de communicatie. Communicatie kan plaatsvinden in de vorm van: • Gesprekken in groepen of individueel • Publieke informatiebijeenkomsten • E‐mail en nieuwsbrief • Project websites • Drukwerk (posters/flyers) De ontwikkeling van een zonnepark kan vragen, interesse of onzekerheden oproepen bij omwonenden of andere belanghebbenden. In veel gevallen kunnen de behoefte aan informatie en de eventuele zorgen of ontstane onduidelijkheden bij omwonenden worden weggenomen door een goede communicatie en informatievoorziening vanuit de projectpartners richting deze partijen. Het verkrijgen van voldoende draagvlak is essentieel om een plan te kunnen realiseren. GroenLeven vindt het daarom belangrijk om omwonenden en belanghebbende partijen vroegtijdig bij het project te betrekken. Tegelijkertijd wordt de interesse om eventueel (financieel) deel te nemen via een lidmaatschap bij ECH geactiveerd. De interactiviteit die ontstaat met een goede communicatie tussen partijen en de projectpartners heeft daarnaast ook een ander voordeel.
Hierdoor ontstaat de kans om suggesties van omwonenden of Communicatie- en Participatieplan - Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen
5
belanghebbenden mee te nemen in de planontwikkeling. Zij beschikken vaak over lokale kennis, die heel waardevol kan zijn. Een voordeel van vroegtijdige communicatie is dat suggesties van betrokkenen en eventuele aanpassingen nog kunnen worden meegenomen in de aanvraag voor de Omgevingsvergunning.
1.3
Communicatieplan Zonnepark Teersche Sluispolder
Onze communicatiedoelen voor het gebied rondom het plangebied voor Zonnepark Teersche Sluispolder – Heumen in het bijzonder en de bredere omgeving in het algemeen, zijn: • • •
Bevorderen van samenwerking en draagvlak door juiste inpassing in het door de Gemeente aangewezen gebied langs de A73. Acceptatie en draagvlak voor het plan door een integrale visie op het gehele A73-gebied. Lokale (financiële) participatie en lokaal eigendom in het project.
Plangebied | De gemeente gaat voor deze tender uit van maximaal 20 ha. netto. Het plangebied van dit initiatief is gelegen in het buitengebied van de gemeente Heumen, aan de Westerkanaaldijk, gelegen binnen het door de raad op 24 september 2020 vastgestelde ‘gebied A’. Het gebied ligt ingeklemd tussen het Maas-Waalkanaal, de A73 en de bebouwing van Nijmegen. Het plangebied voor Zonnepark Teersche Sluispolder – Heumen beslaat ca. 20 ha. Communicatie en participatie | In het ingeleverde projectplan voor de uitgeschreven tender door de gemeente in januari 2021 staat al beschreven hoe GroenLeven samen met Enovos en ECH met alle stakeholders om wil gaan en op welke manier invulling gegeven kan worden aan het streven naar 100% lokaal eigendom. Nu de tender is toegewezen kan nadere invulling worden gegeven in dit communicatieplan met als belangrijkste richtdatum de SDE++ ronde die naar verwachting in oktober 2022 zal zijn. Samenvatting communicatie en participatie Planning: - De belangrijkste deadline die is de SDE++ ronde in 2022 (verwachting oktober 2022). - Hier is een omgevingsvergunning voor nodig. - Netaansluiting is door Liander gepland in Q3 2023.
Communicatie: - Omwonenden: regelmatig en transparante communicatie en de wensen van omwonenden in kaart brengen - Das en Boom: belangrijke stakeholder waar contact mee gezocht wordt om ook haar wensen en adviezen in het plan te kunnen meenemen - Op 28 september zijn de leden van ECH uitvoerig geïnformeerd en is hen gevraagd in te stemmen met deelname van ECH in het project. Dit voorstel is positief ontvangen. Verdere invulling van de samenwerking met GroenLeven en Enovos (samenwerkingsovereenkomst) staat op de agenda van de eerstvolgende Algemene Ledenvergadering. - 1e Inloopavond voor alle belangstellenden is gepland voor donderdag 4 november 2021 - Er zijn projectpagina’s in de maak met contactgegevens zodat iedereen met vragen bij ons terecht kan: Zonnepark Teersche Sluispolder (groenleven.nl), https://burgersgevenenergie.nl en https://energiecooperatieheumen.nl - In december zal de Raad van de gemeente Heumen het besluit worden voorgelegd voor de te volgen route richting vergunning middels de coördinatieregeling (bestemmingsplan/vergunningaanvraag gecombineerd) Participatie: - In het klimaatakkoord staat een streven naar 50% lokaal eigendom, GroenLeven streeft voor dit project naar 100% lokaal eigendom, in principe ingevuld door Energiecoöperatie Heumen (mits ECH voldoende inleg in het project kan realiseren).
- Energiecoöperatie Heumen speelt een belangrijke rol in het creëren van draagvlak en het vormgeven van lokaal eigendom.
Communicatie- en Participatieplan - Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen
6
1.4
Plangebied
Figuur 1: Teerse Sluispolder, het rood omtrokken gebied betreft het plangebied van het zonnepark
Figuur 2: Teerse Sluispolder, het groen omtrokken gebied betreft het plangebied van de natuurcompensatie
Communicatie- en Participatieplan - Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen
7
1.5
Stakeholders
Dit project heeft te maken met vele stakeholders. De belangrijkste stakeholders waarmee goede communicatie van belang is staan hieronder op een rij. Bijlage B geeft schematisch weer welke projectpartner hoofdzakelijk contact onderhoud met welke doelgroep. • Direct omwonenden • Inwoners gemeente Heumen • Inwoners nabije wijken in de gemeente Heumen, bv. Jachthuis (specifiek ook voor participatie en evt. stroomlevering) • Inwoners nabije wijken Nijmegen, o.a. Weezenhof • ECH Energiecoöperatie Heumen • Wiek-II / Burgers Geven Energie • Gemeente Heumen • Provincie Gelderland en regio AN (RES regio) • Perceeleigenaren • Jongeren (Jong RES) • Kiemkracht • Erfgoed Platform, Jef Gielen • Vereniging Nederlands Cultuurlandschap • Stichting Das en Boom • Staatsbosbeheer • Waterschap Rivierenland • Netbeheerder • Lokale bedrijven voor eventuele afname duurzame energie (NXP, Radboud, CWZ bijv) • Lokale bedrijven voor werkzaamheden bouw / beheerfase • Duurzame initiatieven in de gemeente Heumen • Duurzame energiecoöperaties in omliggende gemeenten • Eventuele andere stakeholders
1.6
Bijzondere stakeholders
1.6.1 Direct omwonenden De direct omwonenden van het beoogde zonnepark zijn belangrijke stakeholders. Grondeigenaar Theo Hopman heeft het meest direct contact met hen en kent hen goed. Direct na het indienen van ons tenderplan eind maart 2021 heeft Theo Hopman een afgedrukt exemplaar van ons gehele plan persoonlijk rondgebracht bij alle omwonenden in het gebied in het kader van transparantie. Als ontwikkelaar en projectpartners zoeken we regelmatig contact met de omwonenden. Het doel is om met hen in gesprek te blijven, de landschappelijke inpassingen met inspraak van de omwonenden te ontwerpen als het gaat om hun uitzicht op het zonnepark en de natuurcompensatie.
Communicatie- en Participatieplan - Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen
8
1.6.2 Stichting Das&Boom Stichting Das&Boom is naast de direct omwonenden ook een belangrijke stakeholder. Initiatiefnemers vernemen graag van Das&Boom hoe de plannen voor het zonnepark en de natuurcompensatie het beste kunnen worden vormgegeven en hoe het zonnepark het beste kan worden beheerd ten behoeve van de flora en fauna en in het bijzonder de das. Voordat ons projectplan voor de tender is ingeleverd was er een afspraak gepland op 4 maart 2021 tussen GroenLeven, Bluebear en Das&Boom. Deze afspraak werd op het laatst afgezegd door Das en Boom vanwege corona quarantaine. GroenLeven komt graag met Das&Boom aan tafel en heeft onlangs (september 2021) Marc Moonen gesproken en nogmaals verzocht om een gesprek. Marc Moonen liet ons na intern overleg per e-mail (22 september 2021) weten dat Stichting Das&Boom een slechts zinvol te vinden als aan de volgende voorwaarden wordt voldaan: • Afzien van deel park in de groene ontwikkelingszone (meest westelijk deel zonnepark, ten zuiden van maisdoolhof). • De samenstelling van het totale plangebied bestaat uit 50% zonnepark en 50% natuur, de ruimte tussen en onder de panelen niet meegerekend. We nodigen Stichting Das&Boom uit om in gesprek te gaan over de mogelijkheden.
Ons voorstel is om in dit gesprek te bekijken hoe Das&Boom aankijkt tegen o.a.: • De keuze voor een zuid-opstelling of een oost-westopstelling van de panelen • Hoe we een verzekerbaar hekwerk kunnen creëren dat ten gunste van de das wordt geplaatst, dus bijv. Wilddoorgangen creëren • Hoe we de natuurcompensatie zo kunnen inrichten dat een optimaal foerageergebied en ecologische verbindingszone kan worden gerealiseerd voor de dassenpopulatie. We zijn graag bereid de wensen en adviezen van Das&Boom mee te nemen in het definitief ontwerp van Zonnepark Teersche Sluispolder, voor zover de haalbaarheid en uitvoerbaarheid van het project hiermee niet in gevaar komen. Er is tot aan vergunningverlening nog ongeveer 10 maanden om hierover in gesprek te gaan. Het ontwerp bestemmingsplan zal rond jan/feb 2022 af moeten zijn op hoofdlijnen.
1.7
Mijlpalen
Het project kent een aantal fases en mijlpalen, waarbij verschillende communicatieactiviteiten horen. Onderstaand de mijlpalen kort samengevat. Deze mijlpalen worden in het hoofdstuk 3 verder uitgewerkt. • • • • • • • • • • •
Januari 2021: Uitvraag tender Maart 2021: Indienen tender Juni 2021: Bekendmaking uitslag tender December 2021: raadsbesluit coördinatieregeling Januari 2022: aangepast projectplan en overige stukken aanvraag vergunning Februari 2022: Aanvraag omgevingsvergunning Juli/Augustus 2022: Vergunningverlening Oktober 2022: SDE++ aanvraag Realisatie Q2-Q3 2023 Netaansluiting Q3 2023 Najaar 2023: Financiering van het project / financial close
Communicatie- en Participatieplan - Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen
9
2 Proces- en projectparticipatie
Communicatie- en Participatieplan - Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen
10
2.1
Procesparticipatie
GroenLeven, Enovos en ECH/Wiek-II betrekken de gemeente en omwonenden vanaf dag 1 bij de plannen. We hebben de omwonenden en directe omgeving reeds geïnformeerd en verzocht om mee te denken over de invulling van Zonnepark Teersche Sluispolder – Heumen, gedurende het voortraject en de initiatieffase voor deelname aan deze tender uitvraag. We anticiperen op de belangen van alle betrokkenen en geven iedereen de kans om zich uit te spreken en mee te denken over de uitwerking en realisatie van Zonnepark Teersche Sluispolder – Heumen. Het doel is om tot voldoende draagvlak en een goed onderbouwde vergunningsaanvraag te komen waar omwonenden, dorpsbelang, belanghebbenden en bestuurders en overige stakeholders zich in herkennen en hun verschillende belangen op een afgewogen manier in de plannen terug kunnen zien. Samen met de omgeving | Ons vertrekpunt is om in projecten op een goede manier met de buurt en omgeving om te gaan. Zonnepark Teersche Sluispolder – Heumen willen we in overleg met buurtbewoners en andere betrokkenen (stakeholders) ontwerpen, ontwikkelen en realiseren. Daarbij vinden we het belangrijk in de directe omgeving geen onrust te veroorzaken en geen valse verwachtingen te wekken. Het plan voor Zonnepark Teersche Sluispolder – Heumen is een aanzet voor een nieuw energielandschap. Het bevat de elementen die we belangrijk vinden.
Met nadruk geven we aan dat we het plan verder uitwerken, samen met belanghebbenden. Denk hierbij aan de stakeholders genoemd op pagina 6 met name de direct omwonenden, ECH, gemeente, ZLTO, natuurverenigingen, ecologen, leefbaarheidsverenigingen, de grondeigenaar en Burgers Geven Energie. Een samen met de omgeving vormgegeven plan dat op alle aspecten hoog scoort is ons kenmerk, onze signatuur. We realiseren een project waar we met ons allen trots op zijn. We zien in de visie zonneenergie een grote kans om een volgende stap te zetten. Een stap naar een landschap waarin we duurzame energiebronnen combineren en koppelen aan de lokale energievraag. Dit landschap willen we vormgeven samen met omwonenden in het bijzonder en de inwoners van gemeente Heumen in het algemeen en in samenspraak met overige stakeholders. Om te beginnen hebben we de omgeving reeds transparant geïnformeerd over de plannen voor Zonnepark Teersche Sluispolder – Heumen. Zo is Theo Hopman op 6 maart 2021 op bezoek geweest bij de bewoners die nu sinds een jaar wonen aan de westerkanaaldijk 7 ABCD, om hen persoonlijk te informeren. De bewoners willen graag blijven overleggen en als buren samen optrekken. Daarbij is het bijvoorbeeld van belang om middels het aanleggen van een haag het zonnepark zoveel mogelijk aan hun zicht te onttrekken.
Na indiening, brengen wij ook dit projectvoorstel persoonlijk bij hen langs, zodat ze het resultaat alvast kunnen bekijken en terugkoppeling kunnen geven aan de ontwikkelaars, nog voordat de vergunningsaanvraag wordt ingediend. Tijdens de planvorming betrekken wij hen ook, bijvoorbeeld m.b.t. de invulling van natuur en diverse functies. Naast deze bewoners heeft Martie Föllings ook contact gehad met de werkgroep Jachthuis (dichtstbijzijnde wijk tegenover het kanaal). Na het zien van de ontwerptekeningen van optie 1 en 2, hebben zij aangegeven dat zij dit projectvoorstel in meerderheid ondersteunen. Daarnaast hebben ze aangegeven, dat geen van de andere initiatieven voorafgaand aan indiening met hen is gedeeld Fysieke Inloopbijeenkomsten | Voorafgaand aan de ter inzagelegging van de ontwerpvergunning organiseren GroenLeven, ECH en Wiek-II voor de ontwikkeling van het zonnepark minimaal twee fysieke inloopbijeenkomsten voor omwonenden, belanghebbenden en geïnteresseerden om echt contact te maken en op een laagdrempelige manier het gesprek aan te gaan. (in contact treden is al vanaf dag 1) De inloopbijeenkomsten bieden de gelegenheid voor vragen over de verdere stappen in het ontwikkelingsproces, de precieze uitwerking van de plannen en inrichting van de projectlocatie. GroenLeven, Enovos en ECH en Wiek-II treden met de directe omgeving in gesprek m.b.t.
inpassing van het project en de beheer- en exploitatiefase. Tijdens de inloopbijeenkomsten komen o.a. aanbod: • Inspraak voor de omgeving, ophalen van opmerkingen en valideren en reageren op bezwaren; • Inspraak toegang terrein; • Inspraak landschappelijke inpassing en zicht op installatie; • Inspraak extra natuurontwikkeling; • Toelichting ontwerp; Communicatie- en Participatieplan - Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen
11
• • • • • •
Toelichting gebruik van de grond en de activiteiten op het terrein; Eventuele compensatieregeling bij overlast bouw; Eventuele planschadevergoeding voor direct omwonenden; Inrichting van het lokaal eigendom; Burgerparticipatie zonder mede-eigenaarschap; Zitting in bestuur van het lokale gebiedsfonds.
De direct omwonenden worden van te voren per brief geïnformeerd over de inloopbijeenkomsten. Daarnaast plaatsen we advertenties in de lokale krant. De contactpersoon van de gemeente Heumen, de leden van ECH en overige stakeholders krijgen de uitnodiging per e-mail toegestuurd. Digitale Inloopbijeenkomsten | COVID-19 en de daarmee samenhangende overheidsmaatregelen zijn nog steeds van invloed op onze bewegingsvrijheid. We volgen deze maatregelen zeer strikt op tijdens de organisatie van fysieke evenementen, zodra dit toegestaan is. Ook als het weer toegestaan is om fysieke bijeenkomsten te organiseren, organiseren we additioneel 2 digitale inloopbijeenkomsten voorafgaand aan de ter inzagelegging van de ontwerpvergunning. Dit doen wij speciaal voor de mensen die zich nog minder vertrouwd voelen om zich in grotere gezelschappen te begeven. Tijdens de organisatie van de digitale bijeenkomsten bieden we ook de gelegenheid om in kleinere groepen met elkaar in gesprek te gaan, zodat ieders stem gehoord kan worden. Participatie jongeren | Twee derde van de jongeren zijn positief over zonnevelden. Jongeren zijn nóg positiever als ze die al zien in hun omgeving, blijkt uit een onderzoeksrapport van JongRES.
Daarom vindt GroenLeven het essentieel om jongeren en jongvolwassenen in een vroeg stadium te betrekken bij de planvorming, zodat het initiatief verreikt kan worden met hun suggesties en ideeën. Dat doen we d.m.v. een samenwerking met JongRES, een organisatie die zich inzet om de stem van de toekomst mee te laten klinken in de Regionale Energie-strategieën. Samen met ECH/Wiek-II gaan zij meedenken om jongerenparticipatie waar te maken (bijv. door samen op een energiemarkt te staan, of d.m.v. een enquête onder jongeren). Het gaat vooral om hun toekomst! Digitaal communicatieplan | Op de websites van GroenLeven, ECH en BGE (Wiek-II) worden openbare projectpagina’s ingericht, incl. visuele 3D weergave van het toekomstige Zonnepark Teersche Sluispolder – Heumen. Op de projectpagina’s maken we kengetallen van de project omvang, de locatie van het zonnepark, de project status en data van inloopbijeenkomsten kenbaar. Tevens bieden we op deze projectpagina’s de gelegenheid om direct met onze projectleider in contact te treden voor beantwoording van specifieke vragen.
Figuur 1: Voorbeeld visuele 3D weergave op de projectpagina van GroenLeven, vanaf meerdere posities zichtbaar te maken.
Betrekken lokale ondernemers | We zetten lokaal centraal, door ook lokale ondernemers te betrekken bij de planvorming, tijdens de realisatie en het onderhoud van het zonnepark: I. Tijdens de planvorming; om mee te denken over aansluiting bij de lokale behoeften, zoals bijvoorbeeld het creëren van een picknick locatie naast het Maïsdoolhof. II. Tijdens de realisatie van het zonnepark; door hen via een open uitnodiging in de lokale nieuwskrant te vragen om specialistische werkzaamheden uit te voeren, zoals het plaatsen van hekwerk of het zaaien van inheemse kruiden en grassen rondom en onder de zonnepanelen.
Communicatie- en Participatieplan - Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen
12
III.
Voor het onderhoud van het zonnepark; lokale veehouders (Fam. Hopman en Fam. Föllings) en schapenherders (o.a. Harm’s Hoeve) kunnen met hun vee het bloemrijke grasland rond en onder de panelen kort houden. Maaien is op deze wijze niet nodig.
Andere belanghebbenden | Overige belanghebbenden zoals werkgroepen, Staatsbosbeheer en Das&Boom betrekken we ook tijdens de planvorming. De Stichting Das&Boom vragen we om verder advies voor de landschappelijke inpassing en de invulling van extra ±9 ha. natuurontwikkeling. Op de percelen naast het Maïsdoolhof zouden we bijvoorbeeld fruitbomen kunnen aanplanten en dit terrein vervolgens toegankelijk kunnen maken voor de das. Zo ook zorgen we dat het gebied van Staatsbosbeheer goed toegankelijk blijft voor o.a. onderhoud. Samen met de belanghebbenden schrijven we een plan van aanpak, waarin we ieders belangen laten meewegen.
2.2
Projectparticipatie
We geloven sterk in samenwerking om de energietransitie te versnellen. Het Klimaatakkoord is helder; om draagvlak te creëren zullen partijen moeten streven naar tenminste 50% lokaal eigendom en te zorgen dat projecten in eigendom komen van omwonenden en (kleine) lokale bedrijven. Dit proberen wij bij onze projecten in samenspraak en samenwerking met de lokale omgeving vorm te geven. Ons streven voor dit projectvoorstel is een streven naar 100% lokaal eigendom van dit project dat door GroenLeven en Enovos wordt ontwikkeld. Op deze wijze blijven de opbrengsten in de regio. Ons uitgangspunt is samenwerking met de grondeigenaren, lokale ondernemers en de bestaande lokale energiecoöperaties. Hieronder geven we aan hoe projectparticipatie er op hoofdlijnen uit zou kunnen zien. De precieze vormgeving van projectparticipatie is de verantwoordelijkheid van ECH i.s.m. Wiek-II. Daarnaast is de ambitie om – indien mogelijk – een stap verder te zetten en dit project: • te verbinden met andere duurzame energie initiatieven in Energielandschap A73 en de gemeente Heumen en Nijmegen. • de opgewekte energie lokaal op te leveren en wellicht in de toekomst ook lokaal op te slaan op momenten dat dat nodig/zinvol is. Daarom stelt ECH i.s.m.
Wiek-II naast dit communicatieplan ook een aanvullend communicatieplan op specifiek voor participatie, lokaal eigendom en verkenning van stappen naar een lokale energielevering. Ervaring met lokaal eigendom | GroenLeven en Wiek-II hebben veel ervaring met participatie. Het grootste drijvende zonnepark van GroenLeven op de Bomhofsplas, een zandwinplas ten noorden van Zwolle, is voor 100% lokaal eigendom. Het park heeft met haar ruim 18 hectare en 72.000 panelen een capaciteit van 27,4 MW en een verwachte productie van 25.018 MWh per jaar. Het park zorgt voor groene stroom voor zo’n 7200 huishoudens in Zwolle en is de grootste drijvende zonne-energie installatie in Europa. 30 juni 2020 heeft een consortium bestaande uit Energiefonds Overijssel, Blauwvinger Energie en een private investeerder, ondersteund door financiering van ASN Groenprojectenfonds, de aandelen in het Bomhofsplas zonproject overgenomen van GroenLeven. Burgerparticipatie vormt een belangrijk onderdeel van dit zonnepark. Na de zomer van 2020 werd Zwollenaren en andere geïnteresseerden de mogelijkheid geboden om met een inleg vanaf € 250,- een aandeel in het park te kopen en via obligaties te participeren. Uniek aan het park is dat de opgewekte stroom via lokale coöperatie Blauwvinger Energie, in samenwerking met Greenchoice, direct aan Zwolse huishoudens en bedrijven aangeboden wordt.
Wiek-II was een van de initiatiefnemers van Windpark Nijmegen-Betuwe en Zonnepark de Grift in Nijmegen Noord. In samenwerking met Energiecoöperatie WPN (Nijmegen) zijn deze projecten ontwikkeld. Deze projecten zijn in lokaal eigendom via Energiecoöperatie WPN en mede gefinancierd door het Innovatie- en Energiefonds van OostNL. Het team van Wiek-II heeft daarnaast ervaring opgedaan met diverse andere projecten en coöperaties o.a. via de community Burgers Geven Energie. Exclusieve samenwerking met Energiecoöperatie Heumen (ECH) | GroenLeven en Enovos hebben het projectvoorstel in het voortraject afgestemd met ECH. In deze gesprekken heeft ECH te kennen gegeven dat het de ambitie heeft om (mede-)eigenaar te worden van dit project. Hierop zijn wij een exclusieve samenwerking aangegaan voor deze tender, hetgeen heeft geresulteerd in dit gezamenlijke projectvoorstel. Zo is geborgd dat ECH een lokale stem heeft in de ontwikkeling van het zonnepark.
Communicatie- en Participatieplan - Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen
13
ECH is al langer actief in de gemeente Heumen en zij wil er duurzame energie opwekken, opslaan en zo lokaal mogelijk distribueren. ECH heeft reeds diverse gesprekken gevoerd met omwonenden. Met Sjef Gielen van Landschapsbeheer en Marion Boenders van Kiemkracht is enkele malen door ECH overlegd over gebiedsinpassing van het project. Samen zorgen we voor een zo goed mogelijke inpassing in het landschap en een transparante verdeling van de opbrengsten. Door deze samenwerking kan ECH mede richting geven aan het participatieproces: Proces
De rol van ECH Mede organiseren van technisch, ruimtelijk, economisch en sociaal draagvlak voor het project: draagvlak bij directe omgeving: aandeelhouders via ECH draagvlak bij lokale partijen en organisaties draagvlak bij overige bevolking: doel is productie duurzame energie
Project
De rol van ECH Financiële participatie minimaal 50% van de exploitatie B.V.: Ophalen minimaal 50% van de totale projectinvestering: waarvan ca. 15% bij de leden van ECH als eigen vermogen door uitgifte participaties (aandelen, of leningen en obligaties). Aanvullende financiering door lening bij bank en eventueel (achtergestelde lening / aandeel) via OostNL of andere financiers. Rendement van minimaal 5% op eigen vermogen. Beheer Zonnepark Teersche Sluispolder – Heumen onder brengen in exploitatie B.V. t.b.v. blijvende betrokkenheid en invloed: Operationeel/financieel Kostendekkend inclusief afschrijving en met 5 % financieel rendement op eigen vermogen Marktconform rendement/rente voor aandeelhouders en participanten. Afdekken risico’s: o Opbrengstderving (degradatie, uitval, productie uitval) o Weersinvloeden o Materiaaldefecten o Brand o Vandalisme Doorvoeren van afspraken met de omgeving Doorvoeren mogelijke optimalisaties -
Invulling lokaal eigendom | Naast lokaal eigendom zijn er diverse manieren om de omgeving mee te laten doen. Er kan een vorm van crowdfunding georganiseerd worden of een extra bijdrage in een gebiedsfonds worden opgezet. Referentieproject betrekken lokale omgeving | In Emmen heeft GroenLeven het unieke zonnepark Oranjepoort, het meest lokale zonnepark van Nederland, gerealiseerd. Het zonnepark, dat gelegen is tussen industrieterreinen Bargermeer-Zuid en Bedrijvenpark A37, bestaat uit 88.000 zonnepanelen en heeft een vermogen van 30 MWp. Dit is genoeg groene stroom voor zo’n 8.500 huishoudens. Zonnepark Oranjepoort is één van de grootste zonneparken in Nederland. Uniek zonnepark Zonnepark Oranjepoort is een vele opzichten een uniek zonnepark. De lokale Vereniging Parkmanagement Bedrijventerreinen Emmen BV heeft het initiatief genomen voor het park. Het project past in het streven van de VPB, met meer dan 300 leden binnen het Emmense bedrijfsleven, om te helpen waar mogelijk de bedrijven en bedrijventerreinen rond Emmen te verduurzamen. Het zonnepark is door GroenLeven ontwikkeld in samenwerking met partners uit de regio. Zij verzorgden onder andere de grondwerkzaamheden, hekwerken, materialen, de totale bekabeling van het park, de aansluiting en mankracht.
Communicatie- en Participatieplan - Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen
14
De inwoners van de omliggende dorpen Oranjedorp en Nieuw-Dordrecht profiteren ook mee van het zonnepark. Zij hebben gezamenlijk energiecoöperatie ‘Nieuw Oranjepoort’ opgericht en GroenLeven heeft hen een halve megawatt geschonken. Dit past bij de visie van gemeente Emmen die is aangesloten bij het Interreg COBEN project. COBEN heeft als doel om duurzame energieprojecten in Emmen zo te ontwikkelen, dat de opbrengsten zo veel mogelijk ten goede komen van de omwonenden. Ook wordt er met het lokale bedrijfsleven en onderwijs een Solar Innovation and Experience Center gerealiseerd. In dit onderzoekscentrum wordt gewerkt aan innovaties, onder andere op het gebied van zonne-energie, waterstofproductie, thermietechnieken en het gebruik van biobased materialen. Bijzonderheden o Één van de grootste zonneparken in Nederland; o Door de regio, voor de regio; o Participatiemogelijkheden voor omliggende dorpen door groot postcoderoosproject; o Uniek Fieldlab met proefopstellingen voor onderwijsinstellingen en bedrijven in de omgeving. Lokaal energieverbruik en lokale energielandschappen | Projectpartners hebben afgesproken dat ECH en Wiek-II het eerste recht hebben op inkoop van de opwekte elektriciteit uit het project. ECH en Wiek-II streven deze stroom lokaal te leveren aan lokale particuliere en zakelijke gebruikers.
Zo wordt niet alleen het eigenaarschap van de opwekcapaciteit, maar ook het lokale verbruik circulair en kunnen we mogelijk verdere stappen zetten naar een – zo zelfvoorzienend mogelijke – lokale energievoorziening en een nieuw sociaal landschap. Ook zoeken ECH en Wiek-II verbinding met andere initiatieven en duurzame energieprojecten in de omgeving (gemeente Heumen en Nijmegen) en Energielandschap A73.
2.3
Financiële bijdrage aan gemeenschap/gemeente
In het project zijn de volgende voorstellen gedaan om de lasten te verdelen en voor de omgeving een meerwaarde te creëren: 1. Vrijwillige bijdrage aan het Gebiedsfonds en/of een Energietransitiefonds van totaal € 1000,per gerealiseerd MWp per jaar gedurende 15 jaar (Conform de ‘Gedragscode Zon op Land’); 2. Aanbieding zonnepanelen (binnen straal van 250 m) met korting bij aanschaf bij lokale installateur; 3. Aanbieding (binnen straal van 250 m) om in geval van planschade ook de 2% maatschappelijk risico uit te betalen; het aanbod om onafhankelijke taxateur en planschadebepaling via De ontwikkelaar te laten uitvoeren; 4. Maximale inzet lokale bedrijven bij bouw en exploitatie van het project. 5. Lokale (financiële) participatie via Energiecoöperatie Heumen. Het gebiedsfonds | De gemeente heeft in de nota van inlichtingen uitgesproken zich in te zullen zetten om een gebiedsfonds tot stand te brengen, maar zal zich er verder niet aan te verbinden. In af te sluiten anterieure overeenkomsten met partijen wordt opgenomen dat er een afdracht aan het Gebiedsfonds zal moeten plaatsvinden. De middelen van het gebiedsfonds zullen ingezet dienen te worden voor ontwikkelingen/projecten die een algemeen maatschappelijk belang dienen. De middelen uit het project die in het gebiedsfonds vloeien zullen worden beheerd door een volledig zelfstandige entiteit.
Het bestuur van de entiteit (stichting/vereniging) bestaat bij voorkeur uit een afvaardiging van de omwonenden in combinatie met andere onafhankelijke inwoners uit de gemeente Heumen of Nijmegen. Mogelijke doelstellingen van het gebiedsfonds: • • •
Compensatie overlast omgeving; Verdere bijdrage energietransitie (bv. het energieneutraal maken van woningen of andere duurzame energie of besparingsprojecten); Korting op de energierekening van omwonenden en / of andere stakeholders;
De verdere concretisering van het plan voor, de doelstellingen en het beheer van het Gebiedsfonds wordt gedaan in de periode tot aanvraag vergunning. In den lande zijn er diverse voorbeelden van Omgevingsfondsen. Een concreet voorbeeld van dichtbij is het Omgevingsfonds Windpark NijmegenBetuwe (https://www.windparknijmegenbetuwe.nl/omgevingsfonds/).
Communicatie- en Participatieplan - Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen
15
Aanbieding zonnepanelen | Omwonenden die binnen een straal van 250 meter wonen kunnen met korting zonnepanelen en een omvormer aanschaffen. Zij krijgen een korting van € 25 per paneel (met een maximum van 10 panelen) en € 200 voor één omvormer per huishouden. De zonnepanelen zijn bestemd voor eigen gebruik en alleen voor particuliere huishoudens. De installatie van het zonnesysteem is voor eigen rekening. Tegemoetkoming planschade | Veel omwonenden vinden het realiseren van duurzame energie belangrijk, maar vrezen dat hun woning daardoor in waarde zou kunnen dalen. Planschade is de schade die wordt veroorzaakt door de wijziging of verlening van vrijstelling van een bestemmingsplan en waarvan de schade redelijkerwijs niet voor rekening van de eigenaar van de onroerende zaak behoort te blijven. Planschadevergoeding is een wettelijke tegemoetkoming in de vermindering van de waarde van een onroerende zaak ten gevolge van het planologisch mogelijk maken van een nieuwe ontwikkeling, zoals een zonnepark of een nieuwe woonwijk. Bij een berekening van de planschade wordt alleen de schade die uitstijgt boven het normaal maatschappelijk risico uitgekeerd. Dit normaal maatschappelijk risico is minimaal 2% van de oorspronkelijke waarde van uw woning.
De ontwikkelaar biedt aan om de eventuele planschadevergoeding volledig te vergoeden en het maatschappelijk risico voor haar rekening te nemen. We regelen dat met de aanvrager in een overeenkomst. De ontwikkelaar laat een risicoanalyse uitvoeren door een onafhankelijk bureau waarna een onafhankelijke taxateur de woningen taxeert. De kosten van de taxateur komen voor rekening van GroenLeven. De eventuele in het taxatierapport opgenomen waardevermindering wordt aan de aanvrager uitgekeerd op de dag dat we met de bouw van het zonnepark beginnen. Als men gebruik wenst te maken van deze wettelijke regeling, dan dient men dat vooraf overeen te komen met De ontwikkelaar. Maximale inzet lokale bedrijven bij bouw en exploitatie van het project | Bij de bouw en exploitatie (beheer) van het project kiezen we er zoveel mogelijk voor om lokale bedrijven en organisaties in te zetten. Op deze manier wordt het werk gedaan door lokale partners en leveren we een bijdrage aan de lokale economie en bedrijvigheid. Lokale (financiële) participatie via Energiecoöperatie Heumen | Zie voor meer informatie paragraaf 2.3 Projectparticipatie.
Communicatie- en Participatieplan - Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen
16
3 Communicatie per projectfase
Communicatie- en Participatieplan - Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen
17
3.1
Projectrealisatie
Projectpartners streven ernaar Zonnepark Teersche Sluispolder zo snel als mogelijk te realiseren. De projectvoorbereiding van een Zonnepark kost tijd, dat realiseren we ons. Ons uitgangspunt is ook de stakeholders zorgvuldig te informeren, raadplegen en met hen in gesprek te gaan. Daarin willen we niet overhaast te werk gaan. Tegelijkertijd is onze doelstelling om het project zo snel mogelijk tot een succes te brengen: • Omdat dit een kansrijk project is, waar zowel GroenLeven en Enovos als grondeigenaren al enkele jaren tijd en energie in geïnvesteerd hebben; • Om meer duurzame Nederlandse energie op te wekken; • Om bij te dragen aan de duurzame energie doelstellingen van de gemeente Heumen en de regio Arnhem-Nijmegen; • Zo een bijdrage te leveren aan het oplossen van de klimaatcrisis én het zeggenschap over ons energieverbruik meer terug in lokale handen te krijgen.
3.2
Planning en mijlpalen
In het projectplan voor de tenderprocedure is een eerste versie van de planning opgenomen. De SDE++ ronde van 2021 is helaas niet meer haalbaar, dus de SDE++ ronde van 2022 is de datum waar we ons op richten. SDE++ is een productiesubsidie van de overheid voor duurzame energie opwek. Deze subsidie is op dit moment nodig om een haalbare business case voor een zonnepark te realiseren. De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) organiseert eenmaal per jaar een inschrijfronde voor de SDE++. Wanneer we de eerstvolgende SDE++-inschrijfronde niet halen, kan dit een projectvertraging van minimaal een jaar opleveren. • • • • • • • •
Onderstaand een update van de planning uit het projectplan op basis van de mijlpalen van het project:December 2021: raadsbesluit coördinatieregeling Januari 2022: aangepast projectplan en overige stukken aanvraag vergunning Februari 2022: aanvraag omgevingsvergunning Juli/Augustus 2022: Vergunningverlening (voorwaarde aanvraag SDE++) Oktober 2022: SDE++ aanvraag Najaar 2023: Financiering van het project / financial close Najaar 2023 / voorjaar 2024: Start bouw Bij oplevering: overdracht project van GroenLeven en Enovos aan ECH (en evt. andere lokale projecteigenaren)
Hierna volgt een beschrijving van de communicatie-activiteiten per projectfase. Het is belangrijk te vermelden dat de fases wel volgordelijk, maar ook deels overlappend zullen verlopen. We zoeken overigens nadrukkelijk aanvullende samenwerkingen met de stakeholders die we gedurende het project zullen uitwerken. Deze worden onderdeel van de communicatielijnen gedurende de projectvoorbereiding en uitvoering.
3.3
Voorbereiden aanvraag omgevingsvergunning
In de fase voorbereiden aanvraag omgevingsvergunning zijn er twee belangrijke momenten a. Raadsbesluit coördinatieregeling (medio december 2021) b. Aanvraag wijziging bestemmingsplan en omgevingsvergunning (medio jan/februari 2022) Het voornemen van gemeente en projectpartners is om een om gecombineerde procedure van wijziging bestemmingsplan en aanvraag vergunning te doorlopen. Er is een raadsbesluit nodig voor akkoord met de gecombineerde procedure (coördinatieregeling). Beide zijn onderdeel van de voorbereiding aanvraag vergunning. In de fase tot (tussentijds) raadsbesluit coördinatieregeling en vervolgens aanvraag vergunning streven we ernaar de belangrijkste stakeholders en andere belangstellenden te informeren en raadplegen t.a.v. de opzet van het project, het ontwerp en de inrichting/inpassing van het Zonnepark. De wensen en adviezen van de stakeholders wordt zoveel mogelijk meegenomen in het definitieve projectplan en de vergunningsaanvraag. Ook halen we, in overleg met de gemeente Heumen, input op t.a.v. de wensen voor het Gebiedsfonds / Energietransitiefonds. Communicatie- en Participatieplan - Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen
18
Doelgroep Omwonenden
Stichting Das&Boom
Energiecoöperatie Heumen
Gemeente Heumen Overige stakeholders
Doel Informeren, raadplegen, uitwisseling standpunten In het bijzonder input verzamelen t.a.v. ontwerp en inrichting Zonnepark Informeren, raadplegen, uitwisseling standpunten In het bijzonder input verzamelen t.a.v. ontwerp en inrichting Zonnepark Informeren, raadplegen,
Informeren, raadplegen, samenwerken Informeren, raadplegen, ophalen input t.a.v. plannen Verkennen samenwerkingsmogelijkheden
Hoe Bijeenkomsten met omwonenden plus ook overige activiteiten
Terugkoppeling Bijeenkomst Terugkoppeling per brief of e-mail (wat gewenst is)
Overleg plus ook overige activiteiten
Overleg Terugkoppeling per brief of e-mail (wat gewenst is)
ALV Nieuwsbrief Stuurgroep/bestuursoverleg Overleg projectpartners Plus ook overige activiteiten Overleg plus ook overige activiteiten Overige activiteiten
ALV Overleg projectpartners
Overleg en projectplan Nieuwsbrief (voor wie zich hiervoor heeft aangemeld), lokale media en sociale media
In deze fase zijn de volgende activiteiten ondernomen en gepland: 1. 1e gesprek met direct omwonenden 2.
3.4
2e gesprek met direct omwonenden
Juli 2021 Oktober 2021
3. Contact Stichting Das&Boom 4. Presentatie voor leden ECH
September 2021 28 September 2021
5. 1e Brede inloopbijeenkomst voor alle stakeholders 6. Bezoek fractievergaderingen gemeenteraad Heumen 7. Contact wijkplatform Weezenhof 8. Locatiebezoek geïnteresseerden 9. Regelmatig overleg met direct omwonenden 10. Regelmatig overleg met Das&Boom 11. Contact met JongRES 12. ALV ECH 13. Excursie Zonnepark de Grift (Nijmegen) voor ECH leden 14. 2e brede inloopbijeenkomst voor alle stakeholders 15. Algemene ledenvergadering ECH 16. Aanvullende (werkgroep)bijeenkomsten ECH 17. Nieuwsberichten via lokale en sociale media
4 november 2021 November 2021 November 2021 Medio dec/jan 2021 Vanaf september 2021 Vanaf september 2021 Medio november 2021 Medio december 2021 Medio dec/jan 2021 Januari 2021 Medio december 2021 N.t.b. Doorlopend
Behandeling omgevingsvergunning
In de maanden tussen indienen aanvraag omgevingsvergunning en besluit daarover, blijven we de stakeholders informeren en het gesprek voeren over het project. Het accent komt nu wat meer te liggen op de invulling van het lokaal eigendom, hoe dat het beste vorm te geven en het betrekken van een groeiende groep inwoners (en bedrijven). Het doel is stakeholders te blijven informeren en betrekken en zo mogelijk enthousiasmeren voor deelname in het project. Daarnaast wordt in deze en volgende fase de participatievorm en financiering uitgewerkt, zodat er een concreet aanbod kan worden gedaan aan belangstellenden om bij te dragen aan het lokaal eigendom.
Communicatie- en Participatieplan - Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen
19
Doelgroep Omwonenden
Doel Informeren over stand van zaken, in gesprek blijven, vragen beantwoorden
Hoe Bijeenkomsten met omwonenden plus ook overige activiteiten
Terugkoppeling Bijeenkomst Terugkoppeling per brief of e-mail (wat gewenst is)
Stichting Das&Boom
Informeren over stand van zaken, in gesprek blijven
Overleg plus ook overige activiteiten
Overleg Terugkoppeling per brief of e-mail (wat gewenst is)
Energiecoöperatie Heumen
Informeren, raadplegen, ontwikkelen ideeën m.b.t. participatievorm, financiering en overname
ALV Overige middelen Overleg projectpartners
Gemeente Heumen Overige stakeholders
Informeren, raadplegen, samenwerken Informeren, over stand van zaken, enthousiasmeren voor project, deelname en lidmaatschap ECH Verkennen samenwerkingsmogelijkheden
ALV Nieuwsbrief Stuurgroep/bestuursoverleg Overleg projectpartners Plus ook overige activiteiten Overleg plus ook overige activiteiten Overige activiteiten
Overleg en projectplan Nieuwsbrief (voor wie zich hiervoor heeft aangemeld), lokale media en sociale media
In deze fase zijn de volgende activiteiten ondernomen en gepland: 1. Regelmatig overleg met direct omwonenden 2. Regelmatig overleg met Das&Boom 3. Excursie Zonnepark de Grift of ander Zonnepark – voor belangstellenden 4. Activiteiten ECH ledenwerving 5. Uitwerking participatievorm en financiering (m.n. ECH / Wiek-II) 6. Verkenning samenwerking met andere duurzame energie initiatieven, lokale levering energie, energielandschap A73 (m.n. ECH / Wiek-II) 7. Nieuwsberichten via lokale en sociale media 8. Aan te vullen waar nodig en wenselijk gedurende de fase
3.5
Vanaf september 2021 Vanaf september 2021 Medio 2022 Vanaf februari 2022 Vanaf februari 2022 Vanaf februari 2022 Doorlopend
Aanvraag SDE++ subsidie
Nadat de omgevingsvergunning is verleend kan de SDE++ subsidie worden aangevraagd. In deze fase zijn de doelgroepen, doelen en activiteiten vergelijkbaar met fase behandeling omgevingsvergunning.
3.6
Financiering project
In deze fase is het doel om de financiering van het project te sluiten. De totale investering van het project is ca. € 10 mln. Daarvan zal een bank 85% voor haar rekening nemen en is 15% garantievermogen benodigd. Dit kan naar verwachting deels ingevuld worden door het provinciale financieringsfonds en deels door inleg eigen vermogen vanuit de energiecoöperatie. In aanloop naar deze fase is het aantal leden van ECH en het aantal geïnteresseerden om deel te nemen gegroeid, zodat in de inschrijfperiode voldoende toezeggingen voor daadwerkelijke inleg worden verzameld. Na inschrijving worden lokale deelnemers gevraagd hun inleg daadwerkelijk over te maken. Uiteraard zorgen we ervoor dat het participatieaanbod en de informatievoorziening voldoen aan de wettelijke vereisten van AFM, Wwft, AVG en dat potentiële deelnemers goed geïnformeerd worden over het aanbod, de voorwaarden en de mogelijke risico’s.
Communicatie- en Participatieplan - Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen
20
Doelgroep Financiers (bank, OostNL)
Doel Verkennen financieringsmogelijkheden en bijeenbrengen vreemd en eigen vermogen Informeren over stand van zaken en mogelijkheden participatie, in gesprek blijven, vragen beantwoorden Informeren over stand van zaken, in gesprek blijven
Hoe Overleg
Terugkoppeling N.a.v. overleg
Bijeenkomsten met omwonenden plus ook overige activiteiten
Bijeenkomst Terugkoppeling per brief of e-mail (wat gewenst is)
Overleg plus ook overige activiteiten
Overleg Terugkoppeling per brief of e-mail (wat gewenst is)
Energiecoöperatie Heumen
Informeren, raadplegen, ontwikkelen ideeën m.b.t. participatievorm, financiering en overname
ALV Overige middelen Overleg projectpartners
Gemeente Heumen Overige stakeholders
Informeren, raadplegen, samenwerken Informeren, over stand van zaken, enthousiasmeren voor project, deelname en lidmaatschap ECH Verkennen samenwerkingsmogelijkheden
ALV Nieuwsbrief Stuurgroep/bestuursoverleg Overleg projectpartners Plus ook overige activiteiten Overleg plus ook overige activiteiten Overige activiteiten
Omwonenden
Stichting Das&Boom
Overleg en projectplan Nieuwsbrief (voor wie zich hiervoor heeft aangemeld), lokale media en sociale media
In deze fase zijn de volgende activiteiten ondernomen en gepland: 1. Overleg financiers 2. Regelmatig overleg met direct omwonenden (in overleg mogelijk te combineren met andere activiteiten 3. Regelmatig overleg met Das&Boom (minder frequent in deze fase) 4. Activiteiten ECH ledenwerving 5. Uitwerking participatievorm en financiering (m.n. ECH / Wiek-II) 6. Verkenning samenwerking met andere duurzame energie initiatieven, lokale levering energie, energielandschap A73 (m.n. ECH / Wiek-II) 7. Nieuwsberichten via lokale en sociale media 8. Intensieve campagne en inschrijving participaties ECH voor ophalen eigen vermogen 9. Aan te vullen waar nodig en wenselijk gedurende de fase
3.7
Vanaf najaar 2022 intensivering Vanaf september 2021 Vanaf september 2021 Vanaf februari 2022 Vanaf februari 2022 Vanaf februari 2022 Doorlopend Medio 2023
Bouwvoorbereiding / start bouw
Gedurende de financieringsfase wordt bouwvoorbereiding en de bouwcontracten opgestart. Na/bij financial close worden opdrachten verleend en kan de bouw starten. Doelgroep Omwonenden
Stichting Das&Boom
Doel Informeren over bouwplanning en bouwplan stand van zaken, in gesprek blijven, vragen beantwoorden Informeren over bouwplanning en bouwplan
Hoe Bijeenkomsten met omwonenden plus ook overige activiteiten
Terugkoppeling Bijeenkomst Terugkoppeling per brief of e-mail (wat gewenst is)
Overleg plus ook overige activiteiten
Overleg
Communicatie- en Participatieplan - Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen
21
stand van zaken, in gesprek blijven, vragen beantwoorden Energiecoöperatie Heumen
Informeren over bouwplanning en bouwplan stand van zaken, in gesprek blijven, vragen beantwoorden
Gemeente Heumen Overige stakeholders
Informeren, raadplegen, samenwerken Informeren, over stand van zaken, enthousiasmeren voor project, deelname en lidmaatschap ECH
Terugkoppeling per brief of e-mail (wat gewenst is) ALV Nieuwsbrief Stuurgroep/bestuursoverleg Overleg projectpartners Plus ook overige activiteiten Overleg plus ook overige activiteiten Overige activiteiten
ALV Overige middelen Overleg projectpartners Overleg en projectplan Nieuwsbrief (voor wie zich hiervoor heeft aangemeld), lokale media en sociale media
In deze fase zijn de volgende activiteiten ondernomen en gepland: 1. Regelmatig overleg met direct omwonenden (in overleg mogelijk te combineren met andere activiteiten) 2. Regelmatig overleg met Das&Boom (minder frequent in deze fase) 3. Feestelijke aftrap start bouw 4. Bouwexcursies 5. Bouwupdates aan alle stakeholders 6. Nieuwsberichten via lokale en sociale media 7. Aan te vullen waar nodig en wenselijk gedurende de fase
3.8
Vanaf start bouw Vanaf start bouw Start bouw Vanaf start bouw Vanaf start bouw Doorlopend
Oplevering zonnepark en start productie
Hopelijk is het eind 2023 of begin 2024 zover en kan het zonnepark opgeleverd worden en donkergroene lokale stroom gaan leveren. Dat gaan we vieren met een feestelijke opening. Doelgroep Omwonenden
Doel Informeren over stand van zaken, in gesprek blijven, vragen beantwoorden
Hoe Bijeenkomsten met omwonenden plus ook overige activiteiten
Terugkoppeling Bijeenkomst Terugkoppeling per brief of e-mail (wat gewenst is)
Stichting Das&Boom
Informeren over stand van zaken, in gesprek blijven
Overleg plus ook overige activiteiten
Overleg Terugkoppeling per brief of e-mail (wat gewenst is)
Energiecoöperatie Heumen
Informeren, raadplegen, ontwikkelen ideeën m.b.t. participatievorm, financiering en overname
ALV Overleg projectpartners
Gemeente Heumen Overige stakeholders
Informeren, raadplegen, samenwerken Informeren, over stand van zaken, enthousiasmeren voor project, deelname en lidmaatschap ECH
ALV Nieuwsbrief Stuurgroep/bestuursoverleg Overleg projectpartners Plus ook overige activiteiten Overleg plus ook overige activiteiten Overige activiteiten
Communicatie- en Participatieplan - Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen
Overleg en projectplan Nieuwsbrief (voor wie zich hiervoor heeft aangemeld), lokale media en sociale media
22
In deze fase zijn de volgende activiteiten ondernomen en gepland: 1. Regelmatig overleg met direct omwonenden (in overleg mogelijk te combineren met andere activiteiten) 2. Regelmatig overleg met Das&Boom (minder frequent in deze fase) 3. Feestelijke aftrap start bouw 4. Bouwexcursies 5. Bouwupdates aan alle stakeholders 6. Nieuwsberichten via lokale en sociale media 7. Feestelijke opening bij oplevering en start productie 8. Aan te vullen waar nodig en wenselijk gedurende de fase
Vanaf september 2021 Vanaf september 2021 Start bouw Vanaf start bouw Vanaf start bouw Doorlopend Bij oplevering
Communicatie- en Participatieplan - Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen
23
4 Bijlagen
Communicatie- en Participatieplan - Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen
24
Bijlage A. Doelgroepenmatrix Doelgroepen Direct omwonende Inwoners Heumen/Malden Inwoners nabije wijken Heumen (Jachthuis) en nabije wijken Nijmegen (Weezenhof) Leden ECH Gemeente Heumen/ambtenaren Provincie Gelderland en regio AN (RES regio) ZLTO Natuurverenigingen Ecologen Leefbaarheidsverenigingen Perceeleigenaren Jongeren (via JongRES)
Wie maakt contact GroenLeven ECH-Wiek-II ECH-Wiek-II
Waarover? (thema’s) Projectupdates Participatie financieel Participatie financieel
ECH-Wiek-II GroenLeven GroenLeven
Participatie financieel Project gerelateerd Project gerelateerd
GroenLeven GroenLeven GroenLeven GroenLeven GroenLeven ECH-Wiek-II
Kiemkracht Erfgoed Platform, Jef Gielen Vereniging Nederlands Cultuurlandschap Stichting Das en Boom Staatsbosbeheer Waterschap Rivierenland Netbeheerder Lokale bedrijven (bijv. NXP, Radboud, CWZ) Lokale bedrijven voor werkzaamheden bouw / beheerfase Duurzame initiatieven in de gemeente Heumen Duurzame energiecoöperaties in omliggende gemeenten
GroenLeven GroenLeven GroenLeven
Project gerelateerd Project gerelateerd Project gerelateerd Project gerelateerd Project gerelateerd Participatie mogelijkheden Kennisdeling Kennisdeling Kennisdeling
GroenLeven GroenLeven GroenLeven GroenLeven ECH/Wiek-II
Kennisdeling Afstemming Afstemming Afstemming Eventuele afname duurzame energie
GroenLeven ECH/Wiek-II
Kennisdeling
ECH/Wiek-II
Kennisdeling
Communicatie- en Participatieplan - Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen
25
Bijlage B. Communicatiematrix Wanneer
Doelgroep
Wat
Wie
Hoe
Bijeenkomsten 4 nov Q4 2021 n.t.b. Q4 2021 Q1 2022 Zo snel mogelijk
Alle belangstellenden Alle belangstellenden
Inloopbijeenkomst
GL/ECH/Wiek-II
Locatiebezoek
GL/ECH/Wiek-II
Omwonende huishoudens)
Een op een gesprekken
Theo Hopman + ECH
n.t.b. eind nov
Alle belangstellenden Ook omwonende
Bewoners kunnen meedenken over natuur en landschapswaarden
GL/ECH/Wiek-II
(10
Langs de huizen voor informeel gesprek en kennisdeling sessie landschapsarchitect Ontwerp/input inloopavond. Samen met Jef Gielen.
Excursie Zonnepark de Grift n.t.b. Q2 2022
Alle belangstellenden
n.t.b. Q2 2022
Alle belangstellenden Leden ECH
n.t.b. Q3 2022
Alle belangstellenden
n.t.b.
Alle belangstellenden Leden ECH
al bekend? n.t.b.
Alle belangstellenden
Inloopbijeenkomst 2 Hoe gaan we het terrein gebruiken met zijn allen?* Presentatie uitkomsten brainstorm vorige bijeenkomst. Blauwvinger leden/bestuur uitnodigen voor verhaal vertellen. Burgerparticipatie/ vormen van financiële participatie
GL/ECH/Wiek-II
Met pipowagen sessies
ECH/Wiek-II
Digitale bijeenkomst 1 Voorafgaand aan de ter inzagelegging van de ontwerpvergunning. Digitale bijeenkomst 2
GL/ECH/Wiek-II
Wiek-II neemt de leiding om leden van ECH te informeren. Samen gesprek aangaan. Naast kennisdeling ook kleine groepsdiscussies faciliteren.
GL/ECH/Wiek-II
n.t.b.
ALV ECH Open Dag
GL/ECH/Wiek-II
Brieven Gemeente Heumen en nabije wijken Nijmegen, in het bijzonder ook Malden, Weezenhof Uitnodiging bijeenkomsten Advertentie / nieuwsbericht Lokale kranten Uitnodiging bijeenkomst Mailings / nieuwsbrief Leden ECH Uitnodigen bijeenkomsten Abonnees nieuwsbrief Website Projectpagina ter beschikking op alle websites.
GL maakt, ECH/Wiek-II controleert
Persberichten Aankondigingen vorderingen project
GL maakt, ECH/Wiek-II controleert
Middelen
Zo snel mogelijk.
GL maakt, ECH/Wiek-II controleert ECH/Wiek-II I.s.m. GL GL/ECH/Wiek-II
Communicatie- en Participatieplan - Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen
In overeenstemming plaatsen we op ieders site informatie over het plan in Heumen.
26
Flyer Informatievoorziening + contactmoment (combinatie brief) Posters Tijdens bijeenkomsten Sociale media ECH, BGE media inzetten Duurzaam relatiegeschenk of kerstkaartje
ECH-Wiek-II ontwerp, afstemming GL GL/ECH/Wiek-II In afstemming ECH/Wiek-II in afstemming met GL ECH/Wiek-II in afstemming GL
FAQ’s Alle vragen verzamelen op website van ECH? Extra kennissessies met stakeholders
ECH/Wiek-II in afstemming met GL
n.t.b.
JongRES
Brainstrom sessie met leden van JongRES
ECH/Wiek-II
n.t.b.
Lokale ondernemers Heumen/Malden
In gesprek met ondernemers om wensen te bepalen voor inpassing park. Vraag of ze specialistische kennis te bieden hebben. Individuele gesprekken met belangrijke stakeholders
GL
Weekmarkt op Kerkplein in Malden flyers uitdelen/gesprek aangaan Kerstmarkt Heumen
ECH/Wiek-II
n.t.b.
Participatie: ECH/Wiek-II Projectinfo: GL
Uitgeven in december
Meedenken over hoe we jongeren kunnen betrekken bij het project en bij ECH. Contact met Dagmar de Wilde. Bedrijfsbezoek
Overige GL stakeholders: Kiemkracht Das en boom Staatsbosbeheer Waterschap Aansluiten bij bestaande evenementen (ter promotie deelname aan zonnepark/ECH) Don 12 dec 2021 Sep 2022
ECH/Wiek-II
Kraampje over duurzame energie in Heumen Aansluiten bij kerstmarkt Buurderij De Lage Hof