Bijlage II Advies BurgerAdviesRaad

Secretariaat Adres

Gemeente Heumen College van burgemeester en wethouders t.a.v. mevrouw Poelen-Pouwels Kerkplein 6 6581AC Malden

Onderwerp:

A. Jansen Postbus 200 6580 AZ Malden bar@heumen.nl

E-mail:

ADVIES

BAR advies Beleidsplan Samen pakken we armoede en geldzorgen aan! (2023-2026) 28 oktober 2022

Datum: Uw brief: Ons kenmerk: Behandeld door:

107393 Bij beantwoording datum en ons kenmerk vermelden Anouk Jansen

Geacht college, Op 18 oktober jl. hebben we een conceptversie van het beleidsplan ‘Samen pakken we armoede en geldzorgen aan! (2023-2026)’ besproken in bijzijn van mevrouw Poelen-Pouwels. We zijn tot het volgende advies gekomen. Advies We zijn positief over de conceptversie van het hierboven genoemde plan. We vinden het een goede zet om, zoals ook de Rijksoverheid doet, te komen met een overkoepelende aanpak op armoede en schulden. Zeker nu staat de bestaanszekerheid van een grote groep mensen onder druk. De dagelijkse zorg om rond te komen is groot en heeft de nodige negatieve implicaties voor het psychisch en lichamelijk welbevinden van mensen. Chapeau dat dit beleidsplan onder de nodige tijdsdruk tot stand is gekomen. We hebben de volgende aanscherpingen en aanvullingen gemaakt die we u graag meegeven. Aanscherpingen en aanvullingen 1. Uitvoeringsplan ter advisering In het beleidsplan geeft u aan dat na vaststelling een uitvoeringsplan volgt. U verwijst in uw plan meermaals naar deze uitwerking. In het uitvoeringsplan, zo geeft u aan, zullen verschillende beleidsvoornemens verder gespecificeerd en geduid worden. We verzoeken u ons dit uitvoeringsplan ter advisering voor te leggen, zodat we ook op de meer gespecificeerde beleidsvoornemens kunnen reageren en u van advies kunnen voorzien. o

Keep it simple Ons welgemeend advies voor het opstellen van het uitvoeringsplan is ‘keep it simple’: zorg ervoor dat er geen extra drempels opgeworpen worden en dat de taal (maximaal B1-niveau) die u gebruikt voor iedereen begrijpelijk is. In het beleidsplan zijn we ingewikkeld taalgebruik tegengekomen en verschillende herhalingen. Dit kan eenvoudiger en duidelijker. Deze aanscherping geldt uiteraard ook voor het beleidsplan. 144258

o

Kinderen zijn onze toekomst! We missen in het beleidsplan een uitgewerkte visie over kinderen in relatie tot armoede en schuldhulpverlening. We vinden dit een gemiste kans. We hebben in ons overleg vernomen dat met name in het uitvoeringsplan deze uitwerking zal volgen. Met grote belangstelling zien we dan het uitvoeringsplan ook op dit punt tegemoet. We vinden het als BAR een goed idee als er modules over armoede en schulden ontwikkeld worden voor het (basis)onderwijs.

2. Bereiken van inwoners Uit de praktijk blijkt dat in het bereiken van inwoners ook positieve ervaringen worden opgedaan als hulpverleners goed op de hoogte zijn van alle mogelijkheden. Niet alleen van de mogelijkheden van verschillende regelingen, maar ook van de mogelijkheden van andere instanties en organisaties. Men moet elkaar goed weten te vinden, zodat het makkelijker wordt om inwoners – en meer specifiek cliënten/patiënten – te ondersteunen en te wijzen op het bestaande aanbod. We pleiten ervoor dat extra geïnvesteerd wordt in leermodules voor medewerkers in welzijn, zorg en onderwijs, gericht op ‘hoe ga ik het gesprek aan over financiën?’. En we pleiten voor brainstormsessies met inzet van ervaringsdeskundigen. We zijn van mening dat deze investeringen preventief kunnen werken. 3. Platform Armoede Wij als BAR participeren in het Platform Armoede. Tot nu toe komt het Platform twee keer per jaar bijeen. Dit lijkt ons te gering om een extra stimulans te kunnen geven om organisaties die zich met armoede bezighouden hechter te laten samenwerken ten behoeve van de inwoner in armoede en/of schulden. We adviseren dan ook het Platform een prominentere en duidelijkere rol te geven in de aanpak van armoede en schulden. In de aanpak mag preventie niet ontbreken. Juist van het Platform Armoede verwachten we dat zij vooral gericht zijn op activiteiten met een preventieve aanpak.

4. ‘Ophoging’ bijzondere bijstand U stelt voor om de hoogte van de bijzondere bijstand in de periode juli tot en met december 2022 te normeren op 130%. Dit doet u gezien de financieel moeilijke tijden. We vinden dit een prima voorstel en roepen u op deze ‘ophoging’ ook toe te passen in 2023, gezien het feit dat de financiële krapte (hoge inflatie, energiecrisis) van onze inwoners in 2023 zeker zal blijven bestaan. Voorts zijn we van mening dat we in 2023 dan ook duidelijk moeten krijgen welk effect deze ophoging heeft voor onze inwoners die het hard nodig hebben. 5. Ouderen We missen in het beleidsplan de focus op ouderen. Wellicht overbodig maar we willen u erop wijzen dat veel leed achter de voordeur verborgen blijft. We vragen u dan ook extra aandacht in uw beleidsplan te geven aan dit fenomeen. In het financieel overzicht is de groep AOW’ers verder niet opgenomen wat betreft de individuele inkomenstoeslag. Kunt u ons dit uitleggen? 6. Inflatiecorrectie en 200 miljoen extra middelen om stapeling van sociale en maatschappelijke problemen te voorkomen Wat betreft de tabel over de meerjarenbegroting van de gemeente (blz. 28 van het beleidsplan), wordt de inflatiecorrectie nog toegepast? Landelijk wordt er €200 miljoen ingezet voor bijzondere bijstand, voedselbanken en initiatieven voor deelname van kinderen aan school en samenleving. Hoe gaat Heumen deze gelden inzetten?

2

Tot slot Het voorliggende conceptbeleidsplan is naar ons idee een prima aanzet. We gaan ervan uit dat u onze opmerkingen mee zult nemen in de definitieve versie. We verzoeken u ons advies ter informatie voor te leggen aan de gemeenteraad.

Met vriendelijke groet, Namens de Burgeradviesraad van de gemeente Heumen

Agnes Coumans Voorzitter

3