Bijlage II Advies BAR Regioprogramma jeugd Rijk van Nijmegen 2023-2028

Gemeente Heumen t.a.v. Kerkplein 6 6581AC Malden

Onderwerp: Datum: Uw brief: Ons kenmerk: Behandeld door:

Secretariaat S. Menkehorst Adres Postbus 200 6580 AZ Malden E-mail bar@heumen.nl

ADVIE S

Advies Regioprogramma Jeugd 2023-2028 30 oktober 2023

Bij beantwoording datum en ons kenmerk vermelden

Geacht college, De Burger Advies Raad Heumen (BAR) heeft het regioprogramma jeugd besproken op 12 september in het bijzijn van mevrouw …… en vervolgens ook op 12 oktober. In mei van dit jaar hebben 2 leden van onze adviesraad deelgenomen aan de informatieve bijeenkomst van de regionale klankbordgroep Jeugd.

Algemeen

De BAR vindt het Regioprogramma Jeugd 2023-2028 een helder programma met duidelijke ambities, goed doordacht en goed opgesteld. We zijn dan ook overwegend positief op het voorliggende programma. Puntsgewijs zullen we onderstaand ons advies verder aanscherpen met vragen en overwegingen.

Analyse.

In de gemeente Heumen maken ongeveer 400 kinderen/jongeren in een tijdspad van een jaar gebruik van verschillende vormen van jeugdhulp. We constateren dat er een landelijke stijging is van de vraag naar jeugdhulp. Is er in Heumen ook een stijgende vraag naar jeugdhulp? Over welke groei spreken we. Is er een stijgende lijn, of neemt die juist af? En wat is de uitkomst van de ingezette hulp? “In het Rijk van Nijmegen versterken we kinderen en gezinnen zodat inzet van jeugdzorg minder vaak noodzakelijk is”. Ee n mooie ambitie toch vragen we ons af in hoeverre deze ambitie haalbaar en reëel is? We vragen u een nadere analyse te maken van de verschillende ontwikkelingen.

Kernteam

Wij vinden het belangrijk dat er in het kernteam jeugd naast de jongerenwerkers ook een gedragsdeskundige (Orthopedagoog-GZ-Psycholoog) is voor consultatie en advies en kortdurende behandeling. Daarnaast moet de mogelijkheid er altijd zijn bij complexe situaties voor consultatie en advies gebruik te maken van de Jeugdbescherming Gelderland. In dit kader willen we benadrukken dat de inzet van ervaringsdeskundigen belangrijk is voor de professionaliteit van het kernteam. Juist de ervaringsdeskundige kan naar ons idee bijdragen aan het goed duiden van de vraag.

Regionale samenwerking: We vinden het een goede ontwikkeling dat er meer en intensief regionaal

samengewerkt wordt. Het overleg passende hulp (OPH) en het Regionaal expertise team (RET) zijn hierin essentieel. Immers het is belangrijk dat bij complexe hulpvragen deskundige en ook snelle inzet geboden is om de juiste behandeling voor het kind/jongeren en het gezin te bewerkstelligen. We vragen ons in dit kader af of duidelijk is wie namens de gemeente Heumen in deze gremia deelnemen. Transparantie hierover heeft een positieve uitwerking naar ons idee voor de hulpvragers en voor de professionals die hierin werkzaam zijn.

Vroege interventie

Wij vinden dat een vroege interventie de beste resultaten oplevert. De betrokken jeugdconsulent/schoolmaatschappelijk werkende, de huisarts, het kernteam zijn allen interventionisten die naar ons idee ook juist preventief en bij de eerste signalen van zorgen om een kind in gesprek moeten gaan met ouders/verzorgers, om mogelijkheden te bespreken welke interventie eventueel nodig is. Snelle interventie voorkomt vaak een forsere problematiek. In dit verband vinden we het een goed initiatief om te streven naar een herstel ondersteunende intake. Dit voorkomt naar ons idee dubbel werk. Dubbel werk dat vooral vervelend is voor het kind en het gezin, omdat het verhaal anders steeds opnieuw verteld moet worden.

Zelfgekozen mentor (JIM)

We zijn onder de indruk van de positieve ervaringen met de inzet van JIM landelijk We vinden het dan ook ontzettend jammer dat de gemeente Heumen hier weinig gebruik van maakt. We willen in dit kader benadrukken dat de hulpvrager afhankelijkheid kan voelen in het contact met hulpverleners en een zelfgekozen mentor kan juist hierin het verschil maken in het leven van het kind en het gezin door ondersteuning en veiligheid te bieden. We adviseren u om de inzet van een zelfgekozen mentor te stimuleren.

Minder uithuisplaatsingen/ gezinshuizen

De ambitie zoals verwoord in dit programma is te komen tot minder uithuisplaatsingen. We kunnen als BAR deze ambitie alleen maar omarmen. Dat is een positieve ontwikkeling. Een uithuisplaatsing is voor de kinderen en hun gezinsleden een dramatische en traumatische gebeurtenis. De vraag die we als adviesraad hierbij hebben is, in welke omvang in Heumen uithuisplaatsingen gebeuren. Bij uithuisplaatsing is het streven volgens dit programma te komen tot kleine gezinshuizen met maximaal 6 plekken zodat kinderen/jongeren in hun eigen leefomgeving kunnen blijven wonen en hopen dan ook dat ook Heumen kan beschikken over een gezinshuis. Aanvullend vragen wij ons in dit kader af wie er toeziet op de kwaliteit van deze gezinshuizen. Vanuit de BAR willen we benadrukken dat kwaliteit en borging van kwaliteit een grote prioriteit moet hebben.

Inzet zorgoppas.

We vragen ons af of Heumen beschikt over de voorziening ‘”gespecialiseerde oppas aan Huis” Deze gespecialiseerde Zorg oppas moet uit eigen middelen betaald worden, met uitzondering voor gezinnen met 130 % minimum inkomen. We gaan ervan uit dat de gespecialiseerde oppas aan huis binnen de regeling financiële tegemoetkoming WMO valt waarbij de inkomensgrens onlangs de raad is vastgesteld op 130%. Juist deze voorziening zou zeker ook voor de minder draagkrachtigen beschikbaar moeten blijven.

Proeftuinen indicatie vrij werken.

Er zijn inmiddels ervaringen opgedaan met de proeftuinen in Nijmegen in de wijk Dukenburg en Zaltbommel wat betreft indicatievrij werken. Volgens onze informatie hebben de proeftuinen positieve resultaten laten zien en ligt een verdere uitrol van deze proeftuinen naar een reguliere werkwijze voor de hand. Kunt u ons meenemen in de uitrol hiervan in Heumen?

Gespecialiseerde voorschoolse opvang

Doel in het regioprogramma is de groei te stoppen/verminderen met voorschoolse opvang en BSO plus. Hoeveel kinderen maken in Heumen daadwerkelijk gebruik van deze voorziening? Als BAR willen we extra benadrukken dat wij juist voorstander zijn van Voorschoolse opvang, Gespecialiseerde voorschoolse opvang en BSO plus in Heumen. Immers deze voorzieningen zijn dichtbij en laagdrempelig.

18-/ 18+ jongeren

In Heumen kennen we de brief aan 14-jarigen met allerlei nuttige informatie. We pleiten er als BAR voor juist ook voor de leeftijdscategorie rondom de 17/18 jaar, naast continuering van het project “Tussen wal en schip” een interventie te doen met een brief of oproep voor een gesprek. Dit zodat jongeren meer begeleid worden in de stappen (basisinkomen, zorgverzekering, studie en werk) die ze moeten maken op weg naar volwassenheid. Daarnaast blijft het natuurlijk van belang dat kwetsbare jongeren die al bekend zijn bij het kernteam ook door hen actief benaderd worden. Voor hen zal een brief of een oproep wellicht minder effectief zijn.

Tot slot

Wij wensen u succes met de verdere uitrol van de regio programma jeugd 2023-2028 en zijn graag bereid hierin mee te denken en betrokken te blijven.

Met vriendelijke groet, Namens de Burgeradviesraad van de gemeente Heumen