Bijlage I Nota van zienswijzen behorend bij bestemmingsplan Droogsestraat 13a en 13b Malden
Tekst van het document
Nota van zienswijzen behorend bij bestemmingsplan Droogsestraat 13a en 13b Malden Voor de locatie Droogsestraat 13a en 13b te Malden is een ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegd. Het bestemmingsplan maakt de realisatie van een 1 vrijstaande woning of een 2-onder-1kapwoning juridisch planologisch mogelijk. Het ontwerpbestemmingsplan heeft vanaf 16 maart 2023 tot en met 26 april 2023 ter inzage gelegen. Gedurende deze periode kon door iedereen schriftelijk en mondeling een zienswijze worden ingediend. Van de mogelijkheid een zienswijze in te is door een persoon gebruik gemaakt. Hieronder worden deze zienswijze kort samengevat weergegeven en voorzien van de gemeentelijke reactie. 1.
2.
3.
Zienswijze Een aanpassing op pagina 7 van de toelichting voor wat betreft de planlocatie. Het betreft opmerkingen met betrekking tot de bloemisterij/kwekerij. In de regels opnemen een maximale bouwhoogte van de te bouwen woningen van 9 meter. Hierbij wordt aangegeven dat dit ruimtelijk en stedenbouwkundig beter zou passen, aangezien de eigen woning in 2010 8 meter hoog mocht zijn. Een nader geluidsonderzoek waarbij rekening wordt gehouden met het aantal en het tijdstip (nacht) van de transportbewegingen van het naastgelegen bedrijf, de ontsluiting van het bedrijf welke is gelegen direct grenzend aan de zijgevel van de geplande woningen en de geluidsaspecten behorende bij de ‘laad- en losactiviteiten’. Reclamant vreest belemmerd te worden in zijn bedrijfsvoering.
Reactie Een aantal tekstuele zaken zullen worden gecorrigeerd in de toelichting. Zoals reclamant zelf aangeeft is zijn woning eerder in 2010 verbouwd, onder het toen geldende bestemmingsplan. Inmiddels is het bestemmingsplan herzien en gelden andere bouwhoogtes. Het voorliggende plan sluit aan bij deze nu geldende bouwhoogtes. In de beoordeling van de inpassing van de nieuwe woningen is uitgegaan van de bestaande planologische situatie. Dit houdt in dat het naastgelegen perceel de bestemming ‘Detailhandel’ heeft. Het achterliggende perceel heeft de bestemming ‘Bedrijf’. De nieuwe woningen worden direct naast de bloemisterij gerealiseerd met de bestemming ‘Detailhandel’. Op basis van de richtafstanden voor geluid bij detailhandel wordt 10 meter gehanteerd. In een gemengde omgeving mag dat terug gebracht worden tot 0 meter. Daar is in dit plan van uitgegaan. Ook is de nieuwe woning getoetst aan de richtafstand voor de achter gelegen kwekerij met bestemming ‘Bedrijf’. Hiervoor geldt een richtafstand van 30 meter voor het geluid. Hier wordt aan voldaan. In het kader van een goede ruimtelijke ordening is het hoofdgebouw van de woning op 2,5 meter van de zijdelingse perceelsgrens geprojecteerd (bouwvlak hoofdgebouw). Dit is conform de standaard bouwregels uit het bestemmingsplan ‘Kern Malden’ voor twee-aangebouwde
Zaak Document
: :
156671 190045
Zienswijze
4a.
4b.
De afstand tussen bedrijf en woning moeten voldoen aan de uitgangspunten van de VNGbrochure ‘Bedrijven en Milieuzonering’. Op basis van de richtafstanden van de VNG moet gerekend worden van de grens van de bestemming tot de uiterste situering van de gevel van de woning, inclusief vergunningvrij bouwen. Ingestemd wordt dat de bloemisterij een milieucategorie 1 bedrijf is. Hiervoor moet een richtafstand van 10 meter genomen worden. In de toelichting wordt melding gemaakt van een feitelijke afstand van 15 meter.
4c.
De richtafstand voor de kwekerij bedraagt 30 meter. Verzocht wordt binnen 30 meter van de kwekerij geen gebouwen op te mogen richten en dit vast te leggen in de regels en op de verbeelding.
5.
Een aanpassing van de toelichting voor wat betreft de zinssnede dat ‘kopers bekend zijn met de aanwezigheid van het bedrijventerrein en bij aankoop mogelijke overlast zullen aanvaarden’.
Reactie woningen voor een goede ruimtelijke inpassing in de kern Malden. Om te voorkomen dat de nieuwe woningen dichter bij het bedrijf gesitueerd worden, wordt de mogelijkheid om tot 0 meter op de zijdelingse perceelsgrens te bouwen verwijderd. Dit is correct. De tekst van de toelichting wordt aangepast.
De opmerking dat de feitelijke afstand van de nieuwe woningen tot het bedrijf 15 meter niet correct is, is terecht. De percelen met de nieuwe bestemming ‘Wonen’ en de bestaande bestemming ‘Detailhandel’ grenzen namelijk direct aan elkaar. Deze omissie wordt in de toelichting aangepast. Ten opzichte van de bestemming ‘Detailhandel’ dient op grond van de VNG-brochure een richtafstand van 10 meter aangehouden te worden wanneer sprake is van een ‘rustige woonomgeving’. Echter, in geval van een gemengde omgeving mag de richtafstand met een stap teruggebracht worden. In dat geval mag een richtafstand van 0 meter worden gehanteerd. In dit plan is uitgegaan van een gemengde omgeving. Dit gezien de reeds bestaande mix van woningen en bedrijven aan de rand van het dorp, de aanwezigheid van het bedrijventerrein Hoge Brug en de situering aan een gebiedsontsluitingsweg. Hierdoor kan de omgeving niet getypeerd worden als een ‘rustige woonomgeving’. Zoals hiervoor reeds aangegeven wordt het hoofdgebouw van de nieuwe woning op 2,5 meter van de zijdelingse perceelsgrens gesitueerd, door middel van het bouwvlak. Daarnaast wordt de mogelijkheid om dit terug te brengen tot 0 meter geschrapt uit de regels. Ten opzichte van de kwekerij wordt voldaan aan de richtafstand van 30 meter ten opzichte van de woning. Het opnemen van deze richtafstand wordt niet zinvol geacht.
De nieuwe gevoelige bebouwing is gefixeerd op grotere afstand in het bouwvlak. Hoewel deze zinsnede als onderdeel van de toelichting juridisch geen status heeft, kan deze worden verwijderd. Zoals reclamant terecht stelt is een aanvaardbaar woon- en leefklimaat het uitgangspunt.
2
6.
7.
Zienswijze Uitgangspunt moet zijn een aanvaardbaar woonen leefklimaat. Een aanpassing van de toelichting voor wat betreft de zinssnede dat ‘geen klachten bekend zijn van het bedrijventerrein Hoge Brug op de woonomgeving Malden’. Bekend zijn immers de klachten tegen het bedrijf Hofmans Maaltijden & Catering. Een zodanige aanpassing van het plan dat rekening wordt gehouden met de specifieke kenmerken van de onderhavige locatie en het bouwvoornemen.
Reactie
In de toelichting zal deze zinsnede nader genuanceerd worden.
Bij het opstellen van de regels is aangehaakt bij de regels zoals die in het bestemmingsplan ‘Kern Malden’ zijn opgenomen. Dit betreft een plan dat voor een veel groter gebied geldt met meer algemene regels. Een aantal van de gemaakte opmerkingen over de regels (zoals het bouwen tot 0 meter van de zijdelingse perceelsgrens, het aantal toegestane woningen en de definitie aaneengebouwdhalfvrijstaand) is terecht. De regels worden derhalve vereenvoudigd en aangepast specifiek voor dit plan.
3