Bijlage I Concept-zienswijzebrief Kadernota ODRN 2025 -2026

Uitgaande correspondentie Omgevingsdienst Regio Nijmegen T.a.v. de voorzitter van het Algemeen Bestuur Postbus 1603 6501 BP NIJMEGEN

Datum: Uw brief: Ons kenmerk: Behandeld door: Onderwerp:

31 januari 2025 31 oktober 2024 244303 Bij beantwoording datum en ons kenmerk vermelden Els Rademacher zienswijzen Kadernota ODRN 2025 - 2026

Geacht bestuur, Op 31 oktober 2024 ontvingen wij uw brief waarin u ons verzoekt om een zienswijze te geven op de Kadernota ODRN 2025-2026. U vraagt ons om uiterlijk 1 februari 2025 onze zienswijzen bij u kenbaar te maken. Op 30 januari 2025 is de zienswijze in de raadsvergadering behandeld. In deze brief geven wij u onze zienswijze op de Kadernota 2025 - 2026. Ontwikkelingen De kadernota geeft een duidelijk inzicht in de ontwikkelingen die de ODRN op zich af ziet komen. We vragen met name aandacht voor drie zaken. 1. De doorontwikkeling vanwege het Interbestuurlijk Programma Versterking VTH en in het verlengde daarvan de samenwerking/fusie met andere omgevingsdiensten. De noodzaak hiervan is duidelijk, want de ODRN is niet robuust en te klein om alle specialistische taken goed te kunnen uitvoeren. We verzoeken de ODRN om dit traject voortvarend op te pakken, ons bestuurlijk goed op de hoogte te houden van de vorderingen die gemaakt worden en belangrijke keuzes eerst aan ons voor te leggen. 2. In navolging van het regionale VTH-beleid is samen met de ODRN een Uitvoeringsprogramma VTH opgesteld. Hierin zijn een aantal focusgebieden opgenomen voor de BRIKS- en milieutaken. Wat gemeente Heumen betreft is het Uitvoeringsprogramma ten aanzien van de milieutaken teveel gericht op grootstedelijke problematiek.

Zo ligt er in het programma veel nadruk op zeer zorgwekkende stoffen, die veelal bij industrie voorkomen, en op circulaire economie. De bedrijvigheid in onze gemeente is nauwelijks industrieel. En doordat door het overdragen van de milieutaken aan de ODRN de milieukennis over onze bedrijven grotendeels is weggesijpeld, is het voor ons erg lastig om aan te geven waar de focus voor de gemeente Heumen dan wél zou moeten liggen. We hebben hier de kennis en praktijkervaring van de ODRN voor nodig, maar we 245071

hebben die ondersteuning onvoldoende ervaren. Bij het opstellen van een volgend uitvoeringsprogramma willen we daar graag wat meer aandacht voor vragen. 3. De financiële situatie van de ODRN is zorgelijk en verkeert in zwaar weer. Het resultaat van 2024 is negatief, ondanks de taskforce die u inzette om het verwachte verlies om te buigen. De oorzaak hiervan is de hoge inhuur, de lage productiviteit en de productieachterstand. Ook is de ODRN vanwege het lage eigen vermogen zelfstandig niet in staat risico’s af te dekken. In de kadernota geeft u de kaders mee waarmee u een realistische meerjarenbegroting wil opstellen. Onder andere door het verlagen van het aandeel inhuur, het verhogen van het percentage indirect productief en de weerstandsratio. Gemeente Heumen is een voorstander van het opbouwen van eigen vermogen door de ODRN, maar pas nadat de financiële positie van de ODRN is verbeterd. We wachten de effecten in de (meerjaren)begroting hiervan af en reageren hierop met een zienswijze. We bedanken de ODRN voor de kadernota en de geleverde informatie. We zien dat er veel goede stappen gezet worden. Met vriendelijke groet, de raad van de gemeente Heumen,

drs. M.J.H.N. Collombon Griffier

mr. J.W.M.S. Minses Voorzitter

2