Bijlage I Concept zienswijzebrief

Datum: Uw brief: Ons kenmerk: Behandeld door: Onderwerp:

5 juni 2025 24 maart 2025 259321 Bij beantwoording datum en ons kenmerk vermelden Julia Germans Zienswijze conceptjaarstukken 2024 en ontwerpbegroting 2026 VRGZ

Geacht bestuur, Wij hebben uw raadsbrief met betrekking tot de conceptjaarrekening 2024 en de ontwerpbegroting 2026 ontvangen. Deze documenten zijn behandeld in de raadsvergadering van 5 juni 2025. Hierbij ontvangt u onze zienswijze. In deze zienswijze gaan wij eerst in op de conceptjaarrekening en daarna op de ontwerpbegroting. Zienswijze op bestemmingsvoorstellen conceptjaarrekening 2024 Wij hebben kennis genomen van de conceptjaarrekening 2024 en de door u voorgestelde bestemmingsvoorstellen. Wij kunnen ons vinden in de voorgestelde bestemmingsvoorstellen. Wij merken wel op dat in de jaarstukken op dit moment een concreet uitvoeringsplan, tijdspad of onderbouwing van de benodigde investeringsomvang ontbreekt voor de bestemde reserve ‘duurzame huisvesting’. Hoewel wij de noodzaak van deze reserve ook inzien, verzoeken wij u toch om in het vervolg in de jaarrekening meer inzicht te verschaffen in de onderbouwing van het doel van een bestemde reserve en daarbij pleiten wij voor samenhang tussen meerjarige financiële risico’s en de vorming of inzet van reserves in plaats van generieke reserveringen. Dit om gerichte keuzes te maken en om desinvesteringen te voorkomen. Zienswijze op de ontwerpbegroting 2026 Wij hebben kennis genomen van de ontwerpbegroting 2026. U heeft in de ontwerpbegroting een taakstelling opgenomen van €1.182.000,-.

263005

Dit bedrag bestaat uit: (1) taakstelling n.a.v. besluitvorming in het AB (€150.000,-) en; (2) de door het Rijk voorgenomen korting van 10% op de Brede Doeluitkering Rampenbestrijding (BDuR) (€1.032.000,-). Wij realiseren ons dat u, op basis van besluitvorming in het AB, al een taakstelling van €150.000 heeft verwerkt in uw begroting. Namens de portefeuillehouders financiën in het Rijk van Nijmegen is in november 2024 een brief gestuurd aan alle AB’s van de gemeenschappelijke regelingen. In deze brief werd nadrukkelijk opgeroepen om scenario’s uit te werken waarbij de structurele vermindering van gemeentelijke middelen als uitgangspunt wordt gehanteerd. Om deze taakstelling te kunnen realiseren heeft u bezuinigingsvoorstellen geformuleerd voor een bedrag van €1.339.000,- waaruit keuzes gemaakt kunnen worden. Deze bezuinigingsvoorstellen vinden wij niet reëel en de mogelijke consequenties hiervan zijn onwenselijk. Om deze reden zullen we deze bezuinigingsvoorstellen niet omarmen. Het Rijk heeft de doelen van de BDuR-middelen vastgesteld en verstrekt deze rechtstreeks, zonder tussenkomst van gemeenten. In 2023 heeft het Rijk besloten deze middelen op te hogen, waarmee extra middelen beschikbaar zijn gekomen ter ondersteuning van specifieke beleidsdoelen.

Gezien de door het Rijk geformuleerde doelstellingen van de BDuR-middelen verzoeken wij u om de bijbehorende ambities en opdrachten in dat kader bij te stellen. Dit stelt u in staat om aan de voorgenomen korting van 10% van het Rijk op de BDuR-middelen te kunnen voldoen zonder de voorgestelde bezuinigingen door te voeren. Juist nu is de primaire dienstverlening van cruciaal belang, en de voorgestelde bezuinigingen doen hier een afbreuk aan. We vertrouwen erop dat u zich maximaal inzet om dit signaal met het Rijk te (blijven) delen. Uit de rondgang bij omliggende veiligheidsregio’s blijkt dat regio’s het uitgangspunt hanteren dat de voorgenomen korting van 10% op de BDuR-middelen voornamelijk zelfstandig opgevangen wordt. Dit betekent dat gemeenten geen financiële gevolgen ervaren van de taakstellingen. Het uitgangspunt moet blijven dat de lasten eerlijk verdeeld worden. Dankwoord Onze samenleving kent tegenwoordig veel uitdagingen, terwijl we lange tijd in vrede en vrijheid leefden. De situatie is verandert, maar we willen onze waardering uitspreken voor uw inzet in de afgelopen jaren. Hopelijk kunnen we deze samenwerking positief voortzetten.

2

Verzoek Wij verzoeken u onze zienswijze bij de verdere uitvoering en besluitvorming te betrekken. We vertrouwen erop dat u onze zienswijze neemt en een gedegen reactie daarop formuleert.

Met vriendelijke groet, de raad van de gemeente Heumen, Nicole Collombon Griffier

Joerie Minses Voorzitter

3

Addendum op Zienswijze op bestemmingsvoorstellen conceptjaarrekening 2024 Geacht dagelijks bestuur, Op 13 mei heeft u ons een update gestuurd over de jaarstukken 2024 en de conceptbegroting 2026. Omdat onze zienswijze al in behandeling was, maar uw update zo belangrijk is omdat er incidenteel andere keuzes worden gemaakt, willen wij hier graag op reageren. In uw update staat dat: - Er een herziening komt van de bestemming van €610.000 uit de resultaten over 2024 - Er €422.000 uit de reserve wordt gehaald Deze bedragen worden gebruikt om het tekort te dekken dat ontstaat door de korting op de BDuRgelden voor de conceptbegroting 2026. In onze zienswijze op de jaarstukken hebben we al gezegd dat we ons zorgen maken over de bezuinigingen. We waarderen het dat u geen structurele veranderingen doorvoert en dat u het tekort voor 2026 kunt betalen uit de resultaten over 2024 en uit de algemene reserve. Wij kunnen ons daarom vinden in uw voorstel tot dekking van het ontstaan tekort door de korting op de BDuRgelden. We willen graag dat u ons informeert zodra er meer duidelijkheid is over of de bezuinigingen van het Rijk structureel zijn of niet, en wat dat betekent voor 2027 en later. We gaan ervan uit dat u hiermee voldoende op de hoogte bent.

4