Bijlage 3 - Was wordt tabel Verordening op de raadscommissies 2024
Tekst van het document
Was-wordt-tabel Wijziging: Verordening op de raadscommissies 2024 t.o.v. 2021 De voorgestelde aanpassingen van de artikelen 4.4, 10.3, 25 en 27 zijn het directe gevolg van de Wet bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur (Kamerstukken 35 546). De wijziging van artikel 14.4 sluit aan bij de gewijzigde vergaderafspraken. De wijzigingen worden hieronder artikelsgewijs toegelicht. De wijzigingen in de verordening leiden ook tot wijzigingen in de toelichting op de verordening op de raadscommissie. De toelichting is daarmee aangepast conform deze wijzigingen (zie ook de bijlage – Toelichting Verordening op de raadscommissies 2024)
Artikel 4.4 Samenstelling wordt als volgt gewijzigd: Bestaande tekst
Nieuwe tekst
Een lid kan zowel raadslid als niet-raadslid zijn. De artikelen 10, 11, 12, 13 en 15 van de wet zijn van overeenkomstige toepassing op commissieleden die geen raadslid zijn.
Een lid kan zowel raadslid als niet-raadslid zijn. De artikelen 10, 11, 12, 13, 15 en 89 van de wet zijn van overeenkomstige toepassing op commissieleden die geen raadslid zijn.
Toelichting In artikel 4, vierde lid, wordt bij het toepassen van artikelen uit de gemeentewet op commissieleden die geen raadslid zijn, ook artikel 89 toegevoegd. Dit betreft een artikel over de verplichting van geheimhouding.
Artikel 5.4 Voorzitter wordt als volgt gewijzigd: Bestaande tekst
Nieuwe tekst De raad kan de voorzitter of zijn plaatsvervanger ontslaan.
Toelichting Artikel 5.4 mbt de (plv-) voorzitter van een commissie is verplaatst van artikel 6 naar artikel 5 vanwege de inhoud van het artikel en de wijziging van de inhoud van artikel 6. Dit artikel richt zich nu enkel op het commissielidmaatschap en artikel 5 op het voorzitterschap van de commissie.
Zaak Document
: :
204829 204830
Artikel 6 Zittingsduur commissieleden wordt als volgt gewijzigd: Bestaande tekst Nieuwe tekst 1. De zittingsperiode van een commissielid, de 1. Het commissielidmaatschap eindigt: voorzitter en hun plaatsvervangers eindigt a. Bij schriftelijke opzegging door het in ieder geval met het einde van de commissielid; zittingsperiode van de raad. b. Bij schriftelijke opzegging door de 2. Het lidmaatschap van een commissielid voorzitter van de fractie die het eindigt als niet meer wordt voldaan aan de commissielid heeft voorgedragen; artikel 4, lid 4, gestelde eisen. c. Bij installatie van een nieuwe 3. De raad kan een commissielid ontslaan op gemeenteraad na verkiezingen; voorstel van de fractie die het lid voor d. Bij overlijden van het commissielid; benoeming heeft voorgedragen. e. Indien een fractie niet langer is 4. De raad kan de voorzitter of zijn vertegenwoordigd in de raad; plaatsvervanger ontslaan. f. Bij het niet meer voldoen aan de 5. Een commissielid, de voorzitter en hun eisen zoals bedoeld in artikel 4, lid plaatsvervangers kunnen te allen tijde 4. ontslag nemen. Zij doen daarvan schriftelijk mededeling aan de raad. Het ontslag gaat een maand na de schriftelijke mededeling in of zoveel eerder als hun opvolger is benoemd. 6. Als door overlijden of ontslag een vacature ontstaat, beslist de raad zo spoedig mogelijk over de vervulling daarvan. 7.
Het lidmaatschap van commissieleden, benoemd op voordracht van een fractie die niet langer vertegenwoordigd is in de raad, vervalt van rechtswege.
Toelichting Artikel 6 is in lijn gebracht met het Reglement van Orde 2023.
Zaak Document
: :
204829 204830
Artikel 10.3 Ter inzage leggen van stukken wordt als volgt gewijzigd: Bestaande tekst
Nieuwe tekst
Stukken waaromtrent op grond van artikel 86, eerste en tweede lid, van de wet geheimhouding is opgelegd, blijven in afwijking van het eerste lid en tweede lid, onder berusting van de griffier en verleent de griffier de commissieleden op verzoek inzage.
Informatie van de raadscommissie of aan de raadscommissie verstrekte informatie waaromtrent op grond van hoofdstuk Va van de wet geheimhouding is opgelegd, blijft in afwijking van het eerste en tweede lid onder berusting van de griffier.
Toelichting In artikel 10, derde lid, is artikel 86 van de Gemeentewet (hierna: wet) omgezet naar nieuwe geheimhoudingsbepalingen in hoofdstuk Va (artikelen 87 tot en met 89) van de wet.
Artikel 14.4 Orde van de vergadering wordt als volgt gewijzigd: Bestaande tekst
Nieuwe tekst
Na vaststelling van de agenda wordt door middel van loting bepaald welke fractie het debat opent.
-
Toelichting Artikel 14.4 is vanwege een andere werkwijze komen te vervallen.
Artikel 15.2 Spreekrecht burgers wordt als volgt gewijzigd: Bestaande tekst
Nieuwe tekst
Het woord kan niet gevoerd worden over benoemingen, keuzen, voordrachten of aanbevelingen van personen.
In afwijking van het eerste lid wordt niet ingesproken over benoemingen, keuzen, voordrachten, aanbevelingen van personen of over een besluit van het gemeentebestuur waartegen bezwaar of beroep op de rechter open staat of heeft open gestaan.
Toelichting Artikel 15.2 behandelt de uitsluitingsgronden waar inwoners niet over kunnen inspreken. Hier zijn in de nieuwe tekst ook besluiten van het gemeentebestuur waartegen bezwaar of beroep op de rechter open staat of heeft open gestaan toegevoegd.
Zaak Document
: :
204829 204830
Artikel 23.7 Afsprakenlijst en opname wordt als volgt gewijzigd: Bestaande tekst
Nieuwe tekst
-
Van de commissievergaderingen worden (geluids)opnamen gemaakt, die op de website van de gemeente worden geplaatst
Toelichting Aan artikel 23 is lid 7 toegevoegd in overeenstemming met het artikel 29, lid 5 RvO vanwege de registratie en publicatie van (geluids)opnamen.
Artikel 25.2 Afsprakenlijst besloten vergadering wordt als volgt gewijzigd: Bestaande tekst
Nieuwe tekst
Deze afsprakenlijst wordt zo spoedig mogelijk in een besloten vergadering ter vaststelling aangeboden. Tijdens deze vergadering neemt de raadscommissie een besluit over het al dan niet openbaar maken van deze afsprakenlijst.
Deze afsprakenlijst wordt zo spoedig mogelijk in een besloten vergadering ter vaststelling aangeboden. Tijdens deze vergadering neemt de raadscommissie een besluit over het al dan niet opheffen van de geheimhouding op het verslag.
Toelichting Artikel 25, tweede lid, is conform de wetswijziging aangepast aan de bevoegdheid van de raadscommissie om de geheimhouding op het verslag van een besloten vergadering op te heffen.
Zaak Document
: :
204829 204830
Artikel 26 Geheimhouding wordt als volgt gewijzigd: Bestaande tekst
Nieuwe tekst
Voor de afloop van de besloten vergadering beslist de raadscommissie overeenkomstig artikel 86, eerste lid, van de wet of omtrent de inhoud van de stukken en het verhandelde geheimhouding zal gelden. De raadscommissie kan besluiten de geheimhouding op te heffen.
Uit artikel 23 en 82 lid 5 van de wet volgt dat van rechtswege geheimhouding rust op mondelinge informatie die is gewisseld tijdens een besloten commissievergadering.
Toelichting Na de wetswijziging (Wet bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur) rust van rechtswege geheimhouding op mondelinge informatie die is gewisseld tijdens een besloten (commissie)vergadering tenzij de raad of commissie anders beslist. Op het moment dat door een burgemeester of (leden van) het college bepaalde zaken in beslotenheid worden besproken, komt de informatie waarop van rechtswege geheimhouding ligt ter kennis van de aanwezigen. Deze geheime informatie is dan dus niet aan de raad verstrekt, waardoor de geheime informatie ook niet aan de gehele raad hoeft te worden verstrekt, in de zin van artikel 88, vijfde lid, van de Gemeentewet. Dit geldt wel voor besloten schriftelijke informatie die aan de commissie wordt verstrekt.
Zaak Document
: :
204829 204830
Artikel 27 Opheffen geheimhouding wordt als volgt gewijzigd: Bestaande tekst
Nieuwe tekst
Als de raad op grond van artikel 25, derde en vierde lid, van de wet voornemens is de geheimhouding op te heffen wordt daarover, als de raadscommissie die geheimhouding heeft opgelegd daarom verzoekt, in een besloten vergadering met de raadscommissie overleg gevoerd.
Als de raad op grond van artikel 89, vierde lid, van de wet voornemens is de geheimhouding van aan de raad verstrekte informatie op te heffen, wordt, als de raadscommissie die geheimhouding heeft opgelegd daarom verzoekt, daarover in een besloten vergadering met de raadscommissie overleg gevoerd.
Toelichting In artikel 27 is artikel 25 van de wet omgezet naar nieuwe geheimhoudingsbepalingen in hoofdstuk Va (artikelen 87 tot en met 89) van de wet.
Zaak Document
: :
204829 204830