Beantwoording toezegging commissie Ruimte 28-11-2024 - Evaluatie herverdeling taken en kosten GMR

Vergadering Commissie Ruimte 28-11-2024 Agendapunt 6c. Toestemming wijziging gemeenschappelijke regeling Arnhem-Nijmegen n.a.v. uittreding Montferland Vragen gesteld vanuit VVD tijdens de Commissie Ruimte – Edwin Claassen 1. De VVD hoort graag hoe het zit met de stijging van ca. €0,30 per inwoner  De regionale agenda 2023-2024 van de GMR kent vijf opgaven. Voor deze periode is voor drie van de vijf opgaven een opgaveovereenkomst gesloten tussen de GMR en Montferland. Het betreft de opgaven Groene Groeiregio, Productieve regio en Verbonden regio.  Het inwoneraantal van de GMR na uittreding van Montferland bedraagt 772.288. Dit is de nieuwe verdeelsleutel vanaf begrotingsjaar 2025. Per inwoner zou dit voor de 17 deelnemende gemeenten onder aan de streep een stijging van ca. € 0,30 per inwoner kunnen hebben betekend, maar er is bij het opstellen van de begroting van 2025 gekozen om de kostenstijging binnen de opgaven als bezuiniging te verwerken. Daarom leidt vertrek van Montferland niet tot een hogere inwonerbijdrage. De €0,30 per inwoner komt dus niet ten laste van de nog deelnemende gemeenten.  De opgaveovereenkomsten kennen een looptijd die gelijk is aan de regionale agenda 2023-2024.

De uittreding van Montferland geschiedt op een natuurlijk moment gezien vanaf 1 januari 2025 de regionale agenda 2025-2028 van start gaat, met de daarbij horende invulling van de opgaven en de bijhorende benodigde financiële middelen.  De inwonersbijdrage voor 2025 is alleen verhoogd met de vooraf overeengekomen indexering met de Begrotingsrichtlijnen Regio Nijmegen (BRN). Er heeft geen verhoging plaatsgevonden door uittreding van Montferland. Uw raad heeft op 4 juli jl. besloten opnieuw in te tekenen op alle vijf opgaven. 2. De VVD hoort graag of er een bredere evaluatie gaat plaatsvinden als het gaat om de herverdeling van taken en kosten na vertrek van Montferland  Er zal geen bredere evaluatie plaatsvinden als het gaat om de herverdeling van taken en kosten na vertrek van Montferland. Indien alle colleges, na goedkeuring van de raden, akkoord zijn wordt de gemeenschappelijke regeling gewijzigd en zal Montferland vanaf 1 januari 2025 uittreden.  Montferland maakte deel uit van de opgaven Groene Groeiregio, Productieve Regio en Verbonden Regio.  Bij kennisgeving van gemeente Montferland dat zij de regionale samenwerking Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen wensten te verlaten is de “Richtlijn uittreding Gemeenschappelijke regeling Arnhem-Nijmegen” in werking getreden.

Daarbij is een rapport opgesteld dat de financiële, juridische, personele en organisatorische consequenties in beeld heeft gebracht. i. Financieel: Het vertrek van Montferland zou voor de 17 deelnemende gemeenten onder aan de streep een stijging van ca. € 0,30 per inwoner kunnen hebben betekend, maar er is bij het opstellen van de begroting van 2025 gekozen om



de kostenstijging binnen de opgaven als bezuiniging te verwerken. Daarom leidt vertrek van Montferland niet tot een hogere inwonerbijdrage. ii. Juridisch: De uittreding van Montferland vraagt om een aanpassing van de Gemeenschappelijke Regeling (GR). iii. Personeel: Op het aantal fte's dat werkzaam is op het regiobureau heeft het vertrek van Montferland geen effect. De omvang van Montferland is zodanig dat dit geen directe invloed heeft op de omvang van de te verrichten werkzaamheden. iv. Organisatorisch: Daar waar medewerkers van Montferland een actieve rol spelen binnen de opgaven en speerpunten, moeten zij vervangen worden door medewerkers uit de ambtelijke organisaties van de resterende 17 gemeenten. Het vertrek van Montferland leidt niet tot een organisatorische aanpassingen bij het regiobureau van de Groene Metropoolregio. Dit rapport, met als titel “Onderzoek Effecten Uittreding Montferland”, is als bijlage met u gedeeld bij het raadsvoorstel “Toestemming Wijziging GR n.a.v. uittreding Montferland” waarover u 12 december aanstaande een besluit neemt.