Document · PDF

Beantwoording technische vragen Raadsvergadering 17 oktober 2024 - DGH

Raad 17 oktober 2024, gemeente HeumenBij agendapunt: Vaststelling Gebiedsvisie Malden Noord 'De Groene Kluis'1.947 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Technische vragen Technische vragen Raadsvergadering 17 oktober 2024 Blz.

Antwoord Fractie Raadsvoorstel Vaststelling Gebiedsvisie Malden Noord 'De Groene Kluis’ DGH In het stuk valt te lezen dat de Gebiedsvisie als toetsingskaders zal worden 1. Het beleid zoals dat geldt voor het gebied wordt gevormd door gebruikt voor activiteiten en initiatieven van de stakeholders in het gebied de volgende regelingen en visies, waarbij onderscheid moet en dat er nog een nadere uitwerking volgt in een nog op te stellen worden gemaakt tussen juridisch binden en juridisch niet uitwerkingsplan. Tevens valt er in kanttekening 1.1 te lezen dat de visie bindend beleid: nog geen juridisch bindende regels geeft, zoals een bestemmingsplan of Provinciaal niveau omgevingsplan dat wel doen. Uiteindelijk zal de visie worden - Omgevingsvisie Gaaf Gelderland (niet juridisch bindend) geïmplementeerd in het nieuwe omgevingsplan van de gemeente. Alle - Omgevingsverordening provincie Gelderland (juridisch mogelijkheden van het bestemmingsplan Buitengebied Heumen 2009 (nu bindend) het tijdelijke omgevingsplan) blijven dus nog gelden. Regionaal niveau (GMR) - Verstedelijkingsstrategie Arnhem Nijmegen Foodvalley (niet Er wordt in het stuk allerlei beleid, wet en regelgeving aangehaald.

Ik juridisch bindend) noem er een aantal: Strategische visie Gemeente Heumen, beleid vanuit Gemeentelijk niveau de Groene ontwikkelzone (GO), het Gelders Natuur netwerk, de - Omgevingsvisie Heumen 2023 (niet juridisch bindend) Ecologische Hoofdstructuur (EHS), de Groene metropoolregio heeft zijn - Omgevingsplan gemeente Heumen (juridisch bindend, maar ideeën. Tevens moet een en ander passen in de Omgevingsvisie en het nog in voorbereiding) toekomstige Omgevingsplan Er is verder nog de wet Natuurbescherming - Het bestemmingsplan Buitengebied Heumen 2009, zoals en een Structuurvisie en provinciaal beleid. Verder geldt nog steeds het opgenomen in het tijdelijk omgevingsplan Heumen (juridisch bestemmingsplan “Buitengebied Heumen 2009”. bindend) Mijn vragen: 1. Welke geldend beleid, wet- en regelgeving is er nu al voor dit gebied en hoe verhoudt zich deze ten opzichte van de voorliggende gebiedsvisie, zijn er tegenstrijdigheden en wat prevaleert juridisch? 2. In de voorliggende visie wordt een nieuw bestemmingsgebied geïntroduceerd, het zogenaamde verwevingsgebied. Deze bestemming is in eerdere beleid en regelgeving een onbekende factor. Voor het verwevingsgebied gelden in de voorliggende visie andere regels mbt het bouwen en aanleggen van zaken dan voor

Prevaleren doen alle regelingen met juridisch binding. De strijdigheden van de gebiedsvisie met ander beleid hebben voornamelijk betrekking op de in de gebiedsvisie opgenomen verruimde bebouwingsmogelijkheden ten behoeve van de natuur inclusieve landbouw in de verwevingsgebieden. Deze ruimere mogelijkheden zijn in strijd met het bestemmingsplan Buitengebied Heumen 2009. De gebiedsvisie vormt het beleidsmatige kader om af te wijken van dit bestemmingsplan. Hoewel dit op ondergeschikte onderdelen anders kan blijken te zijn, is de gebiedsvisie op hoofdlijnen in overeenstemming met

Vragen die maandag 14 oktober 2024 voor 9.00 uur zijn ingediend, worden uiterlijk woensdag 16 oktober 2024 om 16.00 uur beantwoord. De antwoorden worden bij het betreffende agendapunt van de betreffende vergadering geplaatst. Wees zorgvuldig en concreet in de vraagstelling en geef duidelijk aan op welke pagina van het raadsvoorstel uw vraag betrekking heeft.

Technische vragen Technische vragen Raadsvergadering 17 oktober 2024 Blz.

Fractie

DGH

Antwoord Raadsvoorstel Vaststelling Gebiedsvisie Malden Noord 'De Groene Kluis’ de andere 2 bestemmingsgebieden te weten natuur en landbouw. het provinciale beleid en het regionale beleid. Is deze uitzondering juridisch houdbaar? NB. Er lijken andere 2. In juridische zin kan er geen onderscheid worden gemaakt tussen regels te gelden mbt bouwen buiten de bouwblokken om en de verschillende vormen van landbouw. Wel maken we wanneer er overgegaan moet worden tot natuurcompensatie. beleidsmatig onderscheid tussen de verschillende vormen van landbouw. Als een initiatief dat betrekking heeft op een vorm van natuurinclusieve landbouw leidt tot een aanwijsbare en objectiveerbare verbetering van de landschappelijke waarden en de biodiversiteit wordt dit getoetst aan de in de visie opgenomen criteria en kan daarvoor eventueel worden afgeweken van de het geldende bestemmingsplan. Bij dergelijke visie trajecten die in een beleid voorzien voor een lange 1. Er is gepoogd alle ingebrachte zienswijzen in de zienswijzennota termijn en een groot gebied met vele stakeholders van uiteenlopende op een rijtje te zetten en samen te vatten. aard is het van belang dat er een goed participatietraject met bewoners 2. Wij nemen aan dat wordt gedoeld om vragen die lopende het en stakeholders wordt doorlopen. Dit om zoals ook in het stuk zelf te proces door Union zijn gesteld.

Voor zover deze vragen nog niet lezen valt er een bottom-up als vanuit een top-down benadering te komen zijn beantwoord zal dat alsnog gebeuren. De door Union naar tot een integrale en breed gedragen visie. Ook is er eerder aan het college voren gebrachte zienswijzen zijn volledig in de zienswijzennota meegegeven dat de gebiedsvisie zoveel mogelijk in consensus (unanieme opgenomen. meerderheid) moet worden opgesteld en als dit niet lukt dan toch zeker in consent (geen overwegende bezwaren). Wat duidelijk uit de stukken naar voren komt is dat er een duidelijk participatieproces ingezet is en dat er daarbij van allerlei zienwijzen ontvangen zijn. Vele daarvan hebben ook geleid tot een aanpassing van de visie. Toch bereikten ons verschillende signalen dat de communicatie vanuit de gemeente om deel te nemen aan dit participatietraject hen niet bereikt heeft, waardoor ze niet of te laat betrokken zijn en daardoor geen inbreng

Technische vragen Technische vragen Raadsvergadering 17 oktober 2024 Antwoord Blz.

Fractie

Raadsvoorstel Vaststelling Gebiedsvisie Malden Noord 'De Groene Kluis’ hebben kunnen leveren. Dit geldt zowel voor omwonenden die geen persoonlijk bericht hebben ontvangen en waar het gemeentekrantje niet wordt bezorgd, als bijvoorbeeld ook voor de eigenaar van sportcomplex Union, te weten de Gemeente Nijmegen. Verder hebben we vernomen dat niet alle ingebrachte zienswijzen beschikbaar zijn gemaakt voor de gemeenteraadsleden. Ook wordt door stakeholder aangegeven dat enkele door hen gestelde relevante vragen aangaande deze visie nog niet zijn beantwoord zijn.

DGH

Mijn vragen: 1. Kunnen alle nog niet met de raad gedeelde zienswijzen alsnog met de raad worden gedeeld worden, dit voor woensdag 16-10 EOb? 2. Kunnen de nog openstaande vragen van stakeholders ASAP beantwoord worden en kunnen zowel de vragen als antwoorden met de raad worden gedeeld, dit voor woensdag 16-10 EOB? Vanuit DGH hechten we sterk aan het gelijkheidsbeginsel. Er lijkt in de 1. Feitelijk wordt geen onderscheid gemaakt tussen de voorliggende visie echter een duidelijk onderscheid gemaakt te worden verschillende vormen van landbouw, want op grond van het tussen het bouwen/ aanleggen van een aantal zaken (o.a., tunnels, andere geldende omgevingsplan hebben reguliere agrariërs ook reeds de teeltvoorzieningen en parkeerplaatsen) die in het verwevingsgebied wel mogelijkheid om buiten het bouwblok schuilgelegenheden, lijken te mogen voor de meer natuur inclusieve, zeg nieuwe landbouwers, melkstallen en veldschuren te realiseren. En daarnaast zullen de maar niet lijken te gelden voor de meer traditionele, zeg oude initiatieven van reguliere agrariërs die over willen schakelen op landbouwers. Die dergelijke zaken nu niet buiten de zogenaamde een meer natuur inclusieve landbouw op dezelfde wijze op hun bouwblokken mogen bouwen of aanleggen. meerwaarde voor landschap en biodiversiteit worden getoetst Mijn vragen: als die van de “nieuwe” agrariërs. 1.

Klopt mijn constatering qua gelijkheidsbeginsel tussen de 2 soorten van agrariërs?

Technische vragen Technische vragen Raadsvergadering 17 oktober 2024 Blz.

Fractie DGH

DGH

Antwoord Raadsvoorstel Vaststelling Gebiedsvisie Malden Noord 'De Groene Kluis’ Er is voor dit gebied al een regeling van kracht mbt het vestigen van 1. Er is sprake van één concrete wens van een niet-agrariër in het camping plaatsen, dit mag nu als een nevenactiviteit worden opgepakt. In gebied om een kleinschalige camping op zijn perceel te beginnen. de visie is een bepaling opgenomen die het makkelijker maakt 2. Of er meer behoefte is dan hiervoor bedoeld, is ons niet bekend, campingplaatsen te vestigen ook voor kleinere grondeigenaren. afgezien uiteraard van de afgewezen wens van een agrariër aan Mijn vragen hierbij zijn: de Hatertseweg om een evenementencamping te realiseren. 1. Wat is de aanleiding voor deze passage. Zijn er hier aanvragen toe Uitgangspunt van de visie is agrariërs en niet-agrariërs wat geweest? betreft de mogelijkheden voor een kleinschalige camping gelijk te 2. Is er meer behoefte aan campingplaatsen in dit gebied welke steeds schakelen. meer richting natuur opschuift? 3. Volgens het nu geldende omgevingsplan is bij een agrarisch 3. Hoe verhoudt deze nieuwe campingbepaling in deze visie zich ten bedrijf het zogenaamde kamperen bij de boer toegestaan. Dit opzichte van de geldende afspraken voor campingplaatsen? betekent dat binnen het bouwvlak in de periode van 15 maart tot 31 oktober maximaal 25 kampeermiddelen mogen worden geplaatst.

In de gebiedsvisie wordt deze mogelijkheid ook voor niet-agrariërs met een kavel van meer dan 0,5 ha onder voorwaarden opengesteld, met die nuancering dat de gebiedsvisie uitgaat van een maximum van 15 kampeerplaatsen. Het voorliggende visie document omvat 75 bladzijden, een behoorlijk 1. Op dit moment is het de bedoeling één uitvoeringsprogramma lijfelijk document met al heel veel detail en uitwerking. Aangegeven is voor het gehele plangebied op te stellen. Dit verder dat er nog een uitwerkingsplan volgt. Elementen die in elk geval uitvoeringsprogramma is er op gericht concreet uitvoering te moeten voorkomen zijn: geven aan de visie. Dat lijkt ons wat anders dan het door  Voorstelbaar toekomstbeeld vraagsteller bedoelde uitwerkingsplan.  Het stuk moet motiveren: een visie moet de lange termijn interesses van inwoners/ stakeholders aanspreken en draagvlak creëren. Het moet door zoveel mogelijk stakeholder kunnen worden omarmd.  (Enigszins) haalbaar. Uitdagingen bij het opstellen van een visie is altijd het vinden van de juiste balans tussen ambitie en haalbaarheid.  Richting geven en toetsbaarheid: De visie moet richting geven bij beslissingen en ook toetsbaar zijn

Technische vragen Technische vragen Raadsvergadering 17 oktober 2024 Antwoord Blz.

Fractie

Raadsvoorstel Vaststelling Gebiedsvisie Malden Noord 'De Groene Kluis’  Flexibel. Ook hier is balans de uitdaging. De visie moet generiek en breed toepasbaar zijn, maar wel concreet genoeg om richting te geven bij belangrijke beslissingen.  Communiceerbaar. Je moet je visie in minder dan 5 minuten kunnen toelichten. Eenvoud is hier het sleutelwoord. Mijn conclusie is dat de voorliggende visie zeker elementen van bovenstaande kenmerken in zich heeft, maar dat het veel korter en minder lijfelijk zou moeten zijn, waardoor het leesbaarder wordt en makkelijker te interpreteren is. Alle detail en uitwerking zou dan naar het uitwerkingsdocument moeten verhuizen. Dit zal ook het draagvlak bevorderen, aangezien discussie vaak niet over de uitgangspunten gaan, maar over de uitwerking ervan. Mijn vragen 1. Is het verder de bedoeling dat er een uitwerkingsplan komt voor het hele gebied in één of komen er uitwerkingsplannen per deelgebied zoals we deze kennen in Malden Noord?

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/14644062/2