Document · PDF

Beantwoording technische vragen programmarekening 2022 en kadernota 2024-PvdA

Raad 6 juli 2023, gemeente HeumenBij agendapunt: Kadernota 2024-20272.388 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Technische vragen integrale commissie 27 juni 2023 Programmarekening 2022 en Kadernota 2024 Pag.

Fractie

Vraag – graag per blokje 1 vraag -

Antwoord

Programmarekening 2022 15

PvdA

32/35

PvdA

Er is gestopt met het zoeken naar alternatieven voor de bibliotheek nadat de bezuiniging is teruggedraaid. Tot wanneer kan de bibliotheek nog op de huidige locatie terecht? Er zijn 2 initiatieven en 7 vonkjes goedgekeurd in 2022. Waarover gingen deze initiatieven en vonkjes? Hoeveel zijn er afgekeurd en om welke reden was dat in het algemeen?

De Openbare Bibliotheek Gelderland Zuid (OBGZ) heeft met Maldensteijn een huurovereenkomst van 1 jaar, welke stilzwijgend wordt verlengd. Initiatieven: klussendienst Buurderij en speeltuin Maldensveld Vonkjes: try-out wandelgroep Nederasselt, trafohuisje vleermuizen, insectenhotel, kaartenactie poëzieweek, kruisweg Heemtuin, paasbijeenkomst buurtvereniging, kunstroute Er zijn geen vonk- of initiatiefaanvragen afgekeurd. Er staat dat het Rijk de gemeenten in 2022 heeft gekort op de jeugdzorg Eind 2021/begin 2022 is de landelijke hervormingsagenda jeugd vanuit de bedoeling dat door landelijke maatregelen een besparing aangekondigd. Naast betere en toegankelijkere zorg beoogt deze gerealiseerd kan worden. Over welke landelijke maatregelen gaat het hier hervormingsagenda ook een betere beheersing van de en welke impact hebben die voor onze gemeente? jeugdzorgkosten. Vooruitlopend op de hervormingsagenda zijn gemeenten gekort op de rijksbijdrage. Pas afgelopen voorjaar (april 2023) is overeenstemming bereikt over de landelijke hervormingsagenda Jeugd. Het rijk erkent de noodzaak van het aanpassen van het ingroeipad. De eerder ingeboekte bezuiniging wordt met ingang van 2023 tot en met 2025 bevroren. Daarnaast blijft de doelstelling van € 1 miljard overeind, maar erkent het akkoord dat € 650 miljoen onderbouwd en ‘mogelijk haalbaar’ is en €380 miljoen met onzekerheden omgeven is.

Ook op het vlak van risicodeling is het rijk gemeenten tegemoetgekomen. Onvoorziene omstandigheden en autonome groei vallen onder verantwoordelijkheid van het rijk. In 2025 toetst een deskundigencommissie, die zwaarwegend advies geeft, wat er nodig is in de toekomst. De korting over 2022 is dus zonder dat er besparende landelijke maatregelen tegenover stonden gehandhaafd. Er is een voordeel van € 107.000 vanwege minder doorberekende Dit heeft geen gevolgen gehad voor de dienstverlening aan onze

Vragen kunnen ingediend worden tot uiterlijk donderdag 22 juni vóor 10.00 uur via griffie@heumen.nl. Beantwoording vindt plaats op maandag 26 juni uiterlijk 17.00 uur via publicatie op notubox bij het desbetreffende agendapunt

Technische vragen integrale commissie 27 juni 2023 Programmarekening 2022 en Kadernota 2024 Pag.

Fractie

Vraag – graag per blokje 1 vraag -

Antwoord

ambtelijke uren sociaal domein (wegens vacatures, p. 35) Dat impliceert dat er minder uren beschikbaar waren voor het werk wat gedaan moest worden. Welke gevolgen heeft dit gehad voor de uitvoering van de taken en onze inwoners?

inwoners, omdat het werk tijdelijk door andere medewerkers is overgenomen. Voor wat betreft beleidsmatige werkzaamheden is het gevolg geweest dat werkzaamheden wat later dan gepland zijn afgerond en dat er bijvoorbeeld tijdelijk niet is deelgenomen aan regionale werkgroepen en overleggen. Via het Rijk ontvangen we een specifieke uitkering (SPUK) voor de opvang voor de Oekraïners (bekostigingsregeling). Tot 15 oktober 2022 gold hiervoor een normbedrag van € 100 per gerealiseerd bed en vanaf 15 oktober een (landelijk bijgesteld) normbedrag van € 83 per gerealiseerd bed. Deze uitkering staat (tenzij de werkelijke kosten hoger blijken te zijn dan de normkostenvergoeding) los van de gemaakte kosten, waardoor er een voordeel kan ontstaan. Ontvangen specifieke uitkering A16 (bekostigingsregeling) 2022: € 4.399.514. Kosten opvang Oekraïners 2022: € 4.275.805. Dat klopt. Zie ook het antwoord op de vraag die betrekking heeft op pagina 26 van de programmarekening 2022.

33/39

PvdA

Het product crisisopvang Oekraïne heeft een voordeel van € 107.000. Kunnen we stellen dat we meer geld hebben gekregen voor de crisisopvang dan we nodig hadden, en hebben we als gemeente hier dus aan “verdiend”?

PvdA

Er is € 162.000 nadeel vanwege een taakstelling van het ministerie met betrekking tot de kosten in de jeugdzorg. In 2022 maakte het kabinet bekend dat een voorgenomen korting van 500 miljoen niet doorgaat. Maakt dit bedraag deel uit van het deel hiervan voor Heumen? We zien een stijging van de formatie. Is dit inclusief vacatures? Hoeveel Fte was er aan vacatures aan het eind van 2020, 2021 en 2022? In de tabellen is te zien dat het tarief eigenaren niet-woningen en gebruikers niet-woningen stijgt. De opbrengsten OZB gebruikers niet woningen dalen echter in 2022. Wat is de verklaring hiervan?

Ja, inclusief vacatures. Aantal vacatures in fte: Eind 2020: 5,36 fte. Eind 2021: 8,14 fte. Eind 2022: 5,89 fte. Eind 2021 is de OZB aanslag niet woningen gebruikers (als ook niet woningen eigenaren) voor het Sportcentrum Malden over de jaren 2020 en 2021 verzonden. Dit betekende ten aanzien van de OZB gebruikers in 2021 eenmalig een extra opbrengst van € 26.000 (2020). Raming OZB opbrengsten gebruikers 2022: € 505.638,Jaarrekening 2022 OZB opbrengsten gebruikers 2022: € 517.393,-

Jaarrekening 2021 OZB opbrengsten gebruikers 2021: € 538.201,Vragen kunnen ingediend worden tot uiterlijk donderdag 22 juni vóor 10.00 uur via griffie@heumen.nl. Beantwoording vindt plaats op maandag 26 juni uiterlijk 17.00 uur via publicatie op notubox bij het desbetreffende agendapunt

Technische vragen integrale commissie 27 juni 2023 Programmarekening 2022 en Kadernota 2024 Pag.

Fractie

PvdA

Vraag – graag per blokje 1 vraag -

Antwoord

In 2020 zijn er 332 toegekende kwijtscheldingsverzoeken geweest, in 2021 Munitax heeft ten aanzien van de daling van 2021 naar 2022 de 307 en in 2022 207. Wat is de verklaring van deze daling? volgende verklaring: Er zijn in 2022 minder aanvragen geweest en er zijn minder verzoeken toegekend t.o.v. 2021. Het toetsingskader is niet veranderd. Wij kunnen niet achterhalen waarom het aantal verzoeken voor kwijtscheldingen afneemt. Dat is gissen. We zien dezelfde trend bij de andere deelnemers (Beuningen, Berg en Dal, Wijchen en Druten). Het kan door covid komen of wellicht blijven jongeren langer thuiswonen (kostendelersnorm) door woning tekort? Vermogen toegenomen? We zien tegelijk dat er minder dwangbevelen betekend zijn, dus er is minder ingevorderd.

Kadernota 2024 5

PvdA

Op pagina 5 van de Kadernota wordt de Lokale Inclusieagenda beschreven. Hierin staat dat voor de uitvoering extra middelen nodig zijn. Het gaat hierbij onder andere om aanpassingen van de openbare ruimte. Op pagina 12 van de Kadernota wordt een omschrijving van de Ibor gegeven. Hierin staat dat middelen nodig zijn om de openbare ruimte inclusiever te maken. Voor de ibor wordt structureel €150.000 gereserveerd. Welk deel hiervan komt ten goede aan de Lokale Inclusieagenda? Waarom zijn deze middelen niet direct toegeschreven aan de Lokale Inclusieagenda?

Voor het onderdeel ‘Uitvoering lokale inclusieagenda’, bestaande uit aanpassingen in de openbare ruimte, informatievoorziening vanuit de gemeente en bewustwordingsactiviteiten is een structureel bedrag aangevraagd van € 10.100. Daarvan is een klein deel bestemd voor solitaire aanpassingen in de openbare ruimte om bijvoorbeeld een openbaar gebouw of een zorginstelling beter toegankelijk te maken. In het op te stellen IBOR-plan (integraal beheer openbare ruimte) doen we een aantal voorstellen voor acties en projecten die bijdragen aan het verwezenlijken van de hoofdambities. Een voorbeeld van zo’n project is het beter toegankelijk maken van hoofdlooprouten door het aanbrengen van geleidetegels en opritten, waarmee onze leefomgeving inclusiever en veiliger wordt. We koppelen deze verbeter-projecten aan onderhoudsmaatregelen in de openbare ruimte, zodat de verbetermaatregelen mee worden genomen in onderhoudsprojecten. Het zijn dus geen solitaire

Technische vragen integrale commissie 27 juni 2023 Programmarekening 2022 en Kadernota 2024 Pag.

Fractie

PvdA

Vraag – graag per blokje 1 vraag -

Op pagina 6 van de Kadernota wordt een omschrijving gegeven van het buurtvervoer. Hierin valt te lezen dat het buurtvervoer geprofessionaliseerd moet worden. Uit de tekst blijkt dat het vervoer van kwetsbare inwoners een verantwoordelijke taak is. De coördinatie moet daarom geprofessionaliseerd worden. Dat roept de volgende vraag op. Welke concrete situaties/ problemen/ gevallen hebben zich voorgedaan en resulteren in de noodzaak van een professionaliseringslag? Is er een jaarverslag beschikbaar voor de raad van het Buurtvervoer Heumen?

Antwoord ingrepen, maar worden integraal meegenomen in een onderhoudsproject. Daarmee verschillen ze van de solitaire aanpassingen die in de LIA worden genoemd. Het buurtvervoer draait momenteel geheel op vrijwillige planners en chauffeurs. Dat maakt de organisatie, zeker in het geval van calamiteiten, kwetsbaar. Concrete situaties die zich hebben voorgedaan zijn: te weinig vrijwillige planners waardoor de bereikbaarheid van het buurtvervoer en het dagelijks kunnen reserveren van ritten niet kan worden gegarandeerd, inwoners die een rit hebben geboekt, maar niet zijn opgehaald, pech of aanrijding met de auto van Buurtvervoer, waardoor er acuut een oplossing moet worden gezocht voor de mensen die in de auto zitten, maar ook voor de mensen die op die dag nog een rit hebben gereserveerd, kortdurende storingen in het plannings- en betalingssysteem waardoor er meteen moet worden geschakeld met de leverancier van het systeem. De toenemende vraag naar buurtvervoer en de daarvoor benodigde extra vervoerscapaciteit versterken de noodzaak van de professionaliseringsslag.

Er is geen jaarverslag beschikbaar van het buurtvervoer. Over het jaar 2023 zal voor eerst een verslag worden aangeboden aan de raad. 7 PvdA Binnen anderhalf jaar, dus per december 2024, zijn 3 van de 5 ervaren Op basis van de pensioengerechtigde leeftijd kunnen de betreffende wmo-consulenten vertrokken vanwege het bereiken van de medewerkers vertrekken per 07-08-2024, 17-03-2025 en 09-02-2026. pensioengerechtigde leeftijd. Dit hadden we aan zien komen. Het college Onlangs is het door cao-wijzigingen mogelijk geworden om extra stelt voor om tot en met 2025 met een dakpanconstructie te werken. Dat verlof te sparen of gebruik te maken van een vertrekregeling. Beide betekent dat er na 2025 ook een tijdelijke collega moet stoppen. Waarom regelingen maken het mogelijk dat medewerkers eerder kunnen is hier niet eerder op geanticipeerd? vertrekken dan de pensioengerechtigde leeftijd. De inzet van een dakpanconstructie tot en met 2025 geeft voldoende mogelijkheid om de gevolgen van de wijzigingen op te vangen. Vragen kunnen ingediend worden tot uiterlijk donderdag 22 juni vóor 10.00 uur via griffie@heumen.nl. Beantwoording vindt plaats op maandag 26 juni uiterlijk 17.00 uur via publicatie op notubox bij het desbetreffende agendapunt

Technische vragen integrale commissie 27 juni 2023 Programmarekening 2022 en Kadernota 2024 Pag.

Fractie

PvdA

Vraag – graag per blokje 1 vraag In 2024 en 2025 wordt een extra formatie van het kernteam voorgesteld (€ 58.000 per jaar). Wat is de reden hiervan?

Antwoord

Als gevolg van ziekte, zwangerschaps- en ouderschapsverlof en enkele personele wisselingen is discontinuïteit bij het kernteam ontstaan. Omdat de vraag van inwoners naar ondersteuning niet minder wordt en ook steeds complexer van aard is, is het belangrijk dat de basis weer op orde komt en er weer een stabiel team ontstaat. Dit vraagt tijd om hier met elkaar aan te werken, terwijl de winkel gewoon open moet zijn en inwoners zo snel mogelijk verwezen moeten worden naar de juiste hulp. Om dit mogelijk te maken is tijdelijk extra capaciteit nodig. Daarnaast vraagt de recent vastgestelde landelijke hervormingsagenda jeugd van gemeenten om de lokale sociale teams te versterken, zodat zij voldoende toegerust zijn voor hun nieuwe en gewijzigde taken. Om deze versterking te realiseren moet allereerst de basis op orde zijn en is daarna voor het realiseren van enkele maatregelen uit de hervormingsagenda op enkele taakgebieden deskundigheidsbevordering nodig, evenals een verandering in werkwijzen en werkprocessen. Het realiseren van de gevraagde versterking vraagt dus ook tijdelijk om extra capaciteit, zodat de dienstverlening aan de inwoners niet in het gedrang komt en er geen lange wachttijden ontstaan om toegang tot zorg of ondersteuning te krijgen. Overigens is de genoemde versterking niet alleen ingegeven door de landelijke hervormingsagenda jeugd.

Ons college heeft deze richting van versterken van het kernteam tot een sociaal team Heumen reeds op eigen initiatief opgepakt om te komen tot een betere kwaliteit in de keten van de jeugdzorg. 12/13 PvdA Voorgesteld wordt om structureel € 15.000 te reserveren ten behoeve van Acties waarbij de gemeente trekker is zijn bijvoorbeeld de actualisatie acties van het uitvoeringsprogramma van het erfgoedplatform en acties van de archeologische waardenkaart en het landschapsplan. Verder is ter stimulering van het behoud van monumenten. Om welke acties gaat het belang een budget te hebben om kleinere uitvoeringsplannen te het concreet? Betreft dit acties voor bestaande monumenten? kunnen ondersteunen. Tevens willen we eind dit jaar een bijeenkomst met de eigenaren van de Rijksmonumenten beleggen en mogelijkheden en kansen Vragen kunnen ingediend worden tot uiterlijk donderdag 22 juni vóor 10.00 uur via griffie@heumen.nl. Beantwoording vindt plaats op maandag 26 juni uiterlijk 17.00 uur via publicatie op notubox bij het desbetreffende agendapunt

Technische vragen integrale commissie 27 juni 2023 Programmarekening 2022 en Kadernota 2024 Pag.

Fractie

PvdA

Vraag – graag per blokje 1 vraag -

Antwoord

bespreken (bv. abonnement op de monumentenwacht). Op pagina 18 van de Kadernota staat een post wegwerken juridische Dit betreft een groslijst van handhavingszaken, zoals ook op blz. 14 is achterstanden. Waaruit bestaat deze achterstand? Welke risico’s loopt de aangegeven en nader is toegelicht op de raadsavond d.d. 20 juni. gemeente door deze achterstand? De risico’s van zeer divers van aard en afhankelijk van de aard van de zaak. Het algemene risico heeft te maken met de geloofwaardigheid van de gemeente en het handhaven van beleid zoals dit is vastgesteld. De voorgenomen bezuiniging van € 70.000 structureel op de formatie, De voorgenomen bezuiniging was gericht op het zo efficiënt mogelijk zoals opgenomen in het coalitieakkoord, vervalt. Welke taken waren inzetten van werkzaamheden die niet direct primaire diensten komen te vervallen als deze bezuiniging wel doorgang had gevonden? leveren. In de huidige arbeidsmarkt, ziektevervanging en op sommige Welke gevolgen had deze bezuiniging gehad, als deze bezuiniging wel plekken in onze organisatie krappe bezetting maakt het realiseren doorgang had gevonden (en de hoge werkdruk er niet was geweest)? van deze taakstelling niet mogelijk. Sterker, in de voorliggende Kadernota wordt incidenteel geld gevraagd om op plekken de organisatie te versterken.

Uiteraard wordt, waar mogelijk, gewerkt aan het efficiënter inzetten van onze medewerkers.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/12971433/2