Document · PDF

Beantwoording technische vragen commissie Ruimte 28 november 2024 261124

Raad 12 december 2024, gemeente HeumenBij agendapunt: Aanvraag bindend adviesrecht aanvraag omgevingsvergunning Kerkplein 4-4A Malden1.360 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Technische vragen commissie Ruimte 28 november 2024 Antwoord Blz.

Fractie

(*agendapunt)

6. a Bindend adviesrecht aanvraag omgevingsvergunning Kerkplein 4-4A Malden 52

PvdA

In de eerste alinea staat dat het projectgebied binnen de bebouwde kom van het dorp Heumen ligt, moet dit niet gewijzigd worden naar Malden?

Dit is een omissie, hier hoort inderdaad Malden te staan.

DKC

Bijlage 1 Ruimtelijke Onderbouwing, pagina 10 3.1.2 Betreft de Multifunctionele zaal. Zijn er mogelijkheden opgenomen voor (rustig) verenigingsactiviteiten? Te denken aan bijvoorbeeld de Bridgevereniging.

Gekozen is om de kerkfunctie te behouden. Om niet volledig afhankelijk te zijn van de kerkfunctie, krijgt deze ruimte een multifunctionele functie. Dit wordt vormgegeven door ondergeschikt culturele activiteiten toe te staan. Zoals aangegeven wordt hiermee expositieruimte, galerie en naar aard daarmee gelijk te stellen voorzieningen zonder winstoogmerk bedoeld.

Zo niet is het dan mogelijk om dit alsnog op te nemen in de plannen?

Eerder is met de ontwikkelaar besproken dat het incidentele zaken betreft. Hierbij valt te denken aan catechese, koffietafel bij een uitvaart of bruiloft, kleine expositie en kerstmusical van school. Het is nadrukkelijk niet de bedoeling hier commerciële activiteiten te ontplooien. Dus structureel horeca, kinderopvang, een museum, theater of dergelijke is niet wenselijk. Dit heeft mede te maken met de ruimtelijke mogelijkheden en de andere vereisten die dit met zich meebrengt. Vereisten waar aan valt te denken zijn geluid en verkeersaantrekkende werking dan wel parkeren. Dit wordt geregeld in de omgevingsvergunning (bopa). Op termijn zal de bopa opgenomen worden in het omgevingsplan en zal dit daarmee geborgd zijn. 6. b Nota van Uitgangspunten omgevingsplan Werklandschap Overasselt (deelgebied fase 1) Vragen die maandag 25 november 2024 voor 9.00 uur zijn ingediend, worden uiterlijk woensdag 2 november 2024 om 16.00 uur beantwoord. De antwoorden worden bij het betreffende agendapunt van de betreffende vergadering geplaatst. Wees zorgvuldig en concreet in de vraagstelling en geef duidelijk aan op welke pagina van het raadsvoorstel uw vraag betrekking heeft.

Technische vragen commissie Ruimte 28 november 2024 Antwoord Blz.

Fractie

PvdA

(*agendapunt)

Wat wordt concreet bedoeld met ‘bandbreedte verkleinen’ bij het aanbrengen van focus op de toegestane milieucategorieën?

Op dit moment geldt nog het bestemmingsplan “Werklandschap Overasselt, fase 1”. Dit bestemmingsplan is onderdeel van het tijdelijk omgevingsplan Heumen. Op basis hiervan kunnen kavels in het Werklandschap worden ingevuld voor bedrijven uit de bedrijvenlijst in de milieucategorieën 1 en 2. Met een lichte procedure kan (binnenplans) worden afgeweken voor een ander bedrijf of een tot een bedrijf in de categorie 3.1. In een dergelijk geval moet worden onderbouwd dat de milieutechnische impact gelijk is aan een categorie 1 of 2. In praktijk betekent dit, dat bijna ieder bedrijf zich op het terrein kan vestigen. Dit kunnen hele lichte bedrijven zijn of zelfs andersoortige bedrijven die geen milieuruimte innemen, maar ook zwaardere bedrijven die qua schaal, bouwmassa en impact een zwaarder gebruik van het terrein vragen. De huidige kaders leveren dus een enorme bandbreedte op aan mogelijke bedrijfsfuncties die zich op het Werklandschap kunnen vestigen, met grote verschillen tussen de uitstraling en gebruiksaspecten zoals geluid en verkeer. Het verkleinen van de bandbreedte is bedoeld om het terrein meer in te inzetten voor soortgelijke soorten en categorieën bedrijven, zodat op termijn het gebruik en de onderlinge verwachtingen bij ondernemers minder uit elkaar gaan liggen (meer uniformiteit).

Het verkleinen van de bandbreedte wordt bereikt door bij toekomstige aanvragen alleen nog bedrijven in de middencategorie toe te staan. Het gaat dan om bedrijven die een zekere mate van milieuruimte innemen, maar nog wel passend binnen de aard en

Vragen die maandag 25 november 2024 voor 9.00 uur zijn ingediend, worden uiterlijk woensdag 2 november 2024 om 16.00 uur beantwoord. De antwoorden worden bij het betreffende agendapunt van de betreffende vergadering geplaatst. Wees zorgvuldig en concreet in de vraagstelling en geef duidelijk aan op welke pagina van het raadsvoorstel uw vraag betrekking heeft.

Technische vragen commissie Ruimte 28 november 2024 Antwoord Blz.

Fractie

PvdA

(*agendapunt)

Aangegeven wordt dat bedrijfsactiviteiten die het werklandschap versterken toegelaten worden en er terughoudend omgegaan zal worden met gebiedsvreemde functies. Zoals het hier staat klinkt het arbitrair. Wordt er in het omgevingsplan een heldere onderbouwing opgenomen over wat toelaatbaar cq. passend is en wat gebiedsvreemd is?

schaal van het terrein (waar ook op wordt gewoond). Toekomstige vergunningsaanvragen voor functies die geen milieuruimte innemen, bijvoorbeeld woningverhuur, persoonlijke dienstverlening of sport, worden geweigerd omdat deze niet passen binnen de werkfunctie waar het Werklandschap voor is ontwikkeld. Het verkleinen van de bandbreedte werkt dus twee kanten op: we staan geen hogere en geen lagere categorieën meer toe. Dat klopt. Er wordt in het nieuwe omgevingsplan bij de doeleinden/oogmerken omschreven welke activiteiten wij als gemeente versterkend vinden en welke dus bij nieuwe aanvragen kunnen worden vergund (en kunnen worden geweigerd). Welke deze zijn, komt voort uit onderbouwde keuzes die gebaseerd zijn op het Adviesrapport Doorakkers, het voorbereidingsbesluit d.d. 14 december 2023, de dagelijkse praktijk gedurende de afgelopen jaren en voor een deel vanuit de beleidsvrijheid, waarin uw raad de gewenste richting bepaalt. Dat betekent niet dat we helemaal geen gebiedsvreemde functies – lees in dit geval activiteiten die niet goed op een middenklasse bedrijventerrein passen – meer toe kunnen staan. Afwijken van het omgevingsplan blijft mogelijk. Wel moet dan worden gemotiveerd op basis van welke argumenten wij een functie willen toestaan die niet in eerste instantie versterkend is voor het Werklandschap. Hier gaan ook juridische consequenties van uit.

Of wij redelijkerwijs tot een goede afweging zijn gekomen, kan inzet zijn van een juridische procedure in de vorm van bezwaar en beroep. In die zin is het dus niet arbitrair, we geven in het omgevingsplan een kader aan voor het beoordelen van toekomstige aanvragen voor het

Technische vragen commissie Ruimte 28 november 2024 Antwoord Blz.

Fractie

PvdA

(*agendapunt) Werklandschap. Onder het kopje ‘Omgevingsvisie’ staat dat o.a. als beleidsambitie Het omgevingsplan Werklandschap Overasselt (deelgebied fase 1) is genoemd dat de wens bestaat om OV-verbindingen tussen alle kernen en een klein deel van de totale actualisering en integratie van regels en Nijmegen te verbeteren en het gebruik van deelauto’s te stimuleren. Wat beleid die het definitieve ‘Omgevingsplan gemeente Heumen’ gaan kunnen hiervan concreet terugzien in het omgevingsplan? Welke concrete vormen. Hierin worden alle relevante thema’s voor de leefomgeving acties volgen hier uit of zijn mogelijk? opgenomen, maar wel in volgorde uitgewerkt. Vanwege voornoemd voorbereidingsbesluit zijn we gestart met de bedrijventerreinen (i.c. het Werklandschap Overasselt) en nog niet met het overkoepelende thema mobiliteit. We stellen ons voor dat de wens uit de omgevingsvisie uiteindelijk wordt vertaald in een omgevingsprogramma mobiliteit. Op het moment dat het programma is vastgesteld en duidelijk is welke maatregelen concreet worden genomen kan dit (voor zover nodig) worden vertaald in juridische regels in het omgevingsplan. Dat er in het deel Werklandschap Overasselt nog geen regels voor dit thema zijn opgenomen, wil dus niet zeggen dat er later geen extra regels of hoofdstukken in het omgevingsplan kunnen worden geïntegreerd.

6.d Aanvulling Starterslening 4 DKC Raadsvoorstel Er wordt verwezen naar een specificatie: zie bijlage 2, ‘kosten startersleningen”. Waar kan deze specificatie worden gevonden of ontbreekt deze specificatie?

Bijlage 2, kosten startersleningen is toegevoegd bij deze vragen.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/14855059/4