Document · PDF

Beantwoording technische vragen commissie BS 12 oktober 231011

Commissie Bestuur en Samenleving 12 oktober 2023, gemeente HeumenBij agendapunt: Ter advisering2.165 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Technische vragen commissie B&S 12 oktober 2023 Blz.

Fractie

7b, vaststellen beleidsplan voor- en vroegschoolse educatie (VVE) 2023

Antwoord

PvdA

Op pagina 6 van het beleidsplan staat dat we inzetten op 100% bereik van de doelgroepkinderen. Welk percentage van de doelgroepkinderen wordt daadwerkelijk aangemeld voor VVE?

PvdA

Bij het beleidsplan is een bijlage opgenomen. Hierin staan de resultaatafspraken. Over het bereik is hierin afgesproken dat minimaal 90% van de doelgroeppeuters ook daadwerkelijk gebruik maakt van een gesubsidieerde VVE-plaats. Het streven is 100%. In het beleidsplan zelf wordt gesproken over 100% bereik. Is het beoogde doel nu 100%, of 90%? 7c, vaststellen lokale inclusieagenda

De indicatie voor de voor- en vroegschoolse indicatie gebeurt door de verpleegkundigen van het consultatiebureau. Zij zien bijna alle kinderen in onze gemeente dus ook de doelgroepkinderen. Daarnaast verwijzen kinderopvangorganisaties ouders actief door naar het consultatiebureau indien zij vaststellen dat een kind mogelijk een taalontwikkelingsachterstand heeft. Een indicatie voor VVE betekent echter niet altijd dat een doelgroepkind ook daadwerkelijk door de ouders wordt aangemeld. Dit is een eigen verantwoordelijkheid van de ouders; ze kunnen hier niet toe worden gedwongen. Af en toe komt het dan ook voor dat een doelgroepkind door de ouders niet wordt aangemeld voor VVE. Het percentage dat daadwerkelijk wordt aangemeld schatten we op zo’n 90-95%. Zie ook het antwoord op de vorige vraag. We streven naar een bereik van 100% maar de praktijk leert dat 100% niet realistisch is. Daarom wordt in de resultaatafspraken met de betrokken instellingen uitgegaan van minimaal 90%.

PvdA

In de Lokale Inclusie Agenda is opgenomen dat voor de totstandkoming gebruik is gemaakt van een VNG handreiking. In die handreiking is opgenomen dat gemeenten, in de analysefase, een quick scan uitvoeren. Met deze scan wordt inzichtelijk gemaakt hoe de gemeente nu scoort op het gebied van lokale inclusie. Is deze scan uitgevoerd? Zo ja, dan

In de handreiking is aangegeven dat gemeenten voor het in beeld brengen van wat er al wordt gedaan om te voldoen aan het VN verdrag, gebruik kunnen maken van een quickscan. Deze is niet gebruikt, omdat er al eerder een inventarisatie was uitgevoerd van hetgeen er al wordt gedaan in lijn met het VN verdrag. Deze

Vragen die maandag 9 oktober 2023 voor 9.00 uur zijn ingediend, worden uiterlijk woensdag 11 oktober 2023 om 16.00 uur beantwoord. De antwoorden worden bij het betreffende agendapunt van de betreffende vergadering geplaatst. Wees zorgvuldig en concreet in de vraagstelling en geef duidelijk aan op welke pagina van het raadsvoorstel uw vraag betrekking heeft.

Technische vragen commissie B&S 12 oktober 2023 ontvangen we die graag voorafgaand aan de vergadering. Zo nee, waarom inventarisatie is geactualiseerd, uitgebreid en verrijkt met de niet? verkregen input tijdens de gehouden bijeenkomsten en gesprekken en vormde de basis voor hoofdstuk 2 van de Lokale Inclusieagenda. -

PvdA

In hoofdstuk 4 van de Lokale Inclusie Agenda wordt de inzet van financiële middelen beschreven. Verschil wordt gemaakt tussen een basis ambitieniveau en een hoger ambitieniveau. Waarom is dit verschil gemaakt en welke gevolgen heeft dit verschil voor de uitvoering van de Lokale Inclusie Agenda?

Het gemaakte verschil in basisniveau en hoger ambitieniveau heeft betrekking op de te maken (extra) kosten. Alle extra kosten die we nu kunnen voorzien, zijn opgenomen in hoofdstuk 4. Met basisniveau wordt bedoeld de acties die minimaal nodig zijn bij het zetten van stappen op het gebied van inclusie. Het gaat dan om inzet van ervaringsdeskundigheid, het verbeteren van de communicatie en het werken aan bewustwording. Acties die grotendeels binnen reeds bestaande budgetten kunnen worden uitgevoerd. De overige acties waarvoor incidenteel dan wel structureel extra budget benodigd is worden gezien als acties behorend bij een hoger ambitieniveau voor inclusiviteit.

7d, verlenging noodopvanglocatie St. Jacobsweg 10 VVD

De VVD ontvangt graag voorafgaand aan de commissievergadering Bestuur en Samenleving van 12 oktober een puntsgewijze beoordeling van de stand van zaken m.b.t. de uitvoering en naleving van de bestuursovereenkomst

De bestuursovereenkomst is op 17-08 ondertekend onder voorbehoud van aanpassingen. Er is nog geen definitieve versie met aanvullende bepalingen ontvangen. Art. 1. Alle definities komen overeen met de bestaande opvangsituatie. Art. 2 lid.2. Het COA gebruikt de opvang onder eigen verantwoordelijkheid.

Technische vragen commissie B&S 12 oktober 2023 Art. 3 lid.1. Op 09 oktober is de Noodopvang vol. Er verblijven 800 vluchtelingen waarvan 50 AMV-ers. Lid 3. De groep vluchtelingen kennen een evenwichtige samenstelling: er verblijven thans 180 vrouwen en 620 mannen. Er is sprake van alleenstaanden m/v, gezinnen en alleenreizende minderjarigen. Deze laatste groep bestaat uit jonge mannen variërend in leeftijd tussen 15 en 17 jaar. In de Noodopvang zijn in vergelijking met andere locaties meer vrouwen en gezinnen gehuisvest. Er is zijn 50 verschillenden nationaliteiten aanwezig en is daarmee een afspiegeling van de instroom in Ter Apel. Er zijn geen meldingen over ‘niet kansrijke vreemdelingen’. Art.4. Op 13 september bent u geïnformeerd over het verzoek van het COA om de Noodopvang te verlengen. Deze was niet vergezeld van de benodigde ontheffing van GS van Gelderland krachtens de wet natuurbescherming. Het COA heeft deze ontheffing op 10 oktober ontvangen. Lid.5. Er is een regionaal Veiligheidsoverleg waarin naast Politie, Openbare orde en Veiligheid medewerkers van gemeente Heumen en Nijmegen deelnemen. Ook zijn de Locatiemanagers in diverse deel-overleggen vertegenwoordigd. Binnen de bestaande structuren wordt de burgemeester op de hoogte gehouden van ongeregeldheden. Indien nodig wordt opgeschaald. Art.5.

Uitkeringen worden conform het faciliteitenbesluit jaarlijks uitgekeerd door het COA aan de gemeente. Daarnaast worden de Vragen die maandag 9 oktober 2023 voor 9.00 uur zijn ingediend, worden uiterlijk woensdag 11 oktober 2023 om 16.00 uur beantwoord. De antwoorden worden bij het betreffende agendapunt van de betreffende vergadering geplaatst. Wees zorgvuldig en concreet in de vraagstelling en geef duidelijk aan op welke pagina van het raadsvoorstel uw vraag betrekking heeft.

Technische vragen commissie B&S 12 oktober 2023 uren die door de ambtelijke organisatie worden ingezet bijgehouden. Er zijn nog geen nadere afspraken gemaakt over de te leveren Tiny Houses. Art. 6. Er is een regionaal Veiligheidsplan opgesteld. Er zijn naast 24 uurs beveiliging (4 personen) voldoende geschoolde medewerkers op de Noodopvanglocatie aanwezig. Daarnaast zijn er 3 buurtcoaches aangesteld die voor de Heumense vreemdelingen en omwonenden aanspreekpunt zijn. Tevens is de inzet van het zogenaamde Flying Squad team ingezet. Deze Organisatie zet Boa’s in die regionale bevoegdheden hebben. De wijkagent sluit aan bij de gezamenlijke (regionale) overleggen. Art.7. Er is een tweewekelijks overleg met omwonenden, het COA, Gemeente en Wijkraad Grootstal. Art. 8. Geen opmerkingen Art. 9. In de bestuursovereenkomst is overeengekomen dat binnen vier weken na oplevering het terrein in oorspronkelijke staat dient te worden teruggebracht. Art.10. Geen opmerkingen. DKC

De noodopvang aan de Jacobsweg 10 is nu operationeel. Conform afspraak zal de noodopvanglocatie uiterlijk tot 1 december 2023 in gebruik zijn. Nu is er een verzoek tot verlenging door het COA gedaan en de Raad zal binnenkort daarover een beslissing gaan nemen.

Op 13 september 2023 heeft uw raad een raadsmededeling ontvangen waar als bijlage de bestuursovereenkomst met het COA is bijgevoegd. In artikel 9 van de bestuursovereenkomst is overeengekomen dat binnen vier weken na oplevering het terrein in oorspronkelijke staat dient te worden teruggebracht.

In het geval dat de bestaande afspraak overeind blijft wat is dan de planning? Vragen die maandag 9 oktober 2023 voor 9.00 uur zijn ingediend, worden uiterlijk woensdag 11 oktober 2023 om 16.00 uur beantwoord. De antwoorden worden bij het betreffende agendapunt van de betreffende vergadering geplaatst. Wees zorgvuldig en concreet in de vraagstelling en geef duidelijk aan op welke pagina van het raadsvoorstel uw vraag betrekking heeft.

Technische vragen commissie B&S 12 oktober 2023 Is dan per 1 december de locatie volledig ontruimd? Per welke datum zal daarna het gebied weer “schoon” worden opgeleverd en kan het herstel gaan beginnen? DKC

In bijlage III tijdlijn wordt gemeld dat de datum van 1 december verschillende malen is toegezegd. Zijn de genoemde toezeggingen inderdaad gedaan en staan deze ook opschrift?

DKC

In bijlage III tijdlijn worden verschillende voorbeelden van miscommunicatie en niet nakomen van afspraken vermeld. Zijn deze genoemde geverifieerd en/of door COA van commentaar voorzien?

Onderstaand in chronologische volgorde de mondelinge en schriftelijke toezeggingen over de einddatum van 1 december. Op 23 maart: tijdens de bijeenkomst voor direct omwonenden op het gemeentehuis deelt burgemeester Minses mee: De noodopvang zal tot uiterlijk 1 december operationeel zijn. 24 maart: er wordt een Informatiebrief van de gemeente Heumen aan direct omwonenden en bewoners wijk Grootstal verstuurd. Daarin is opgenomen dat de noodopvanglocatie tot uiterlijk 1 december 2023 in gebruik zal zijn. 24 maart Persbericht: hierin staat vermeld dat de noodopvanglocatie uiterlijk tot 1 december 2023 in gebruik zal zijn. 27/28 maart: Open inloopbijeenkomsten met o.a. COA en politie op het gemeentehuis. Mondelinge toezegging dat de noodopvanglocatie uiterlijk tot 1 december 2023 in gebruik zal zijn. 30 maart Raadsvergadering: Onder de genoemde voorwaarden is 1 december als einddatum van de opvang benoemd. Artikel 8. Lid 1. En 2. van de bestuursovereenkomst regelt de aansprakelijkheid voor verplichtingen. Hiermee heeft het COA zich verplicht zich als een goed huisvader te gedragen. De gemelde miscommunicatie is in diverse overleggen

Technische vragen commissie B&S 12 oktober 2023 besproken en bekend. Het COA is en blijft verantwoordelijk voor de gemaakte afspraken. Blz. 3

DKC

Onder 2.1 staat de volgende zin: “Nu de druk op de gehele asielketen toeneemt en andere noodlocaties sluiten is er behoefte om de huidige locatie aan de St. Jacobsweg een periode langer open te houden”

Bij Brief van de staatsecretaris van J&V die op 6 oktober jl. aan burgemeesters en commissarissen van de Koning is verstuurd, wordt wederom dringend verzocht om spoedige realisatie van 8.400 extra opvangplekken voor het einde van dit jaar te realiseren. Omgerekend betekent dit voor de provincie Gelderland een extra inspanning voor 450 extra opvangplekken. Het is algemeen bekend dat er een tekort is aan opvanglocaties.

PvdA

Alle kinderen in Nederland hebben recht op onderwijs. Gemeenten zorgen voor het onderwijs aan leerplichtige kinderen. In de bestuursovereenkomst van 16 augustus 2023 is echter opgenomen dat het college dit overlaat aan het COA. Het ontbreekt aan ambtelijke capaciteit om dit te kunnen, zo staat in de overeenkomst. Kan het college wel de gemeentelijke taak om zorg te dragen voor onderwijs overdragen aan het COA?

Formeel kan het college deze taak niet overdragen aan het COA. In de afspraken die het college met het COA heeft gemaakt is echter duidelijk vastgelegd dat het college geen mogelijkheden ziet om onderwijs te organiseren voor kinderen uit de noodopvang en dit overlaat aan het COA.

PvdA

Uit verschillende toelichtingen (commissievergaderingen en de raadsavond van 3 oktober) blijkt dat het onderwijs voor kinderen moeizaam tot stand komt. Wat is nu de stand van zaken? Krijgen kinderen onderwijs? Zo nee, wat gaat het college doen om hier op zeer korte termijn wel in te voorzien?

Het is de bedoeling dat de kinderen in de basisschoolleeftijd (20-25 kinderen) vanaf 30 oktober a.s. onderwijs krijgen bij de reguliere basisscholen in onze gemeente. De beide schoolbesturen die in onze gemeente werkzaam zijn werken daarin samen en hebben met elkaar afgesproken dat alle basisscholen enkele kinderen uit de noodopvang onderwijs gaan bieden. Voor wat betreft het voortgezet onderwijs lopen we er tegenaan dat de betreffende onderwijsinstellingen voor

Technische vragen commissie B&S 12 oktober 2023 nieuwkomersonderwijs (Pontemcollege en Merletcollege) over onvoldoende capaciteit (lokalen en docenten) beschikken om aan de grote hoeveelheid asielzoekers in onze regio onderwijs te kunnen bieden. Samen met het COA kijken we naar alternatieve vormen van onderwijs, maar daarvoor geldt dat er geen landelijke financiering mogelijk is.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/13322540/4