Beantwoording technische vraag D66 - bestemmingsplanwijziging en criteria woondeal 2.0

Beantwoording technische vraag D66 - bestemmingsplanwijziging en criteria woondeal 2.0 Vraag: Kan een gemeentebestuur eisen pas akkoord te gaan met een bestemmingsplanwijziging, in verband met een te realiseren woningbouwproject, indien de projectontwikkelaar toezegt te voldoen aan de "nieuwe" criteria in de woondeal 2.0? Hiermee wordt bijvoorbeeld bedoeld dat een gemeentebestuur eist dat 30% van de te realiseren woningen bestemd zijn voor sociale woningbouw. Of... biedt een bestemmingsplanwijziging deze juridische optie niet maar kan dit later alsnog geëist worden bij het verstrekken van een Omgevingsvergunning voor de daadwerkelijke bouw van de woningen? Of... is een en ander afhankelijk van de bereidwilligheid van de projectontwikkelaar? Deze vraag heeft betrekking op het agendapunt t.a.v. de bestemmingsplanwijziging Rijksweg 60 Malden die komende donderdag op de agenda staat van de Integrale commissie maar komt ongetwijfeld vaker aan de orde. Antwoord: Op 8 maart a.s. wordt de Woondeal 2.0 ondertekend. In deze Woondeal is de afspraak opgenomen dat we op regionaal niveau toewerken naar 2/3 deel betaalbare huur- en koopwoningen. Om dit te bewerkstellingen werkt elke gemeente toe naar een nieuwbouwprogramma met minimaal 67% betaalbare woningen en minimaal 30% in de sociale huur.

Voor plannen waar per 1 juli 2023 nog geen vastgesteld bestemmingsplan, omgevingsplan of anterieure overeenkomst voor is, geldt dit nieuwbouwprogramma als richtlijn. Hierdoor zal vanaf circa 2025 het programma op lokaal niveau gaan voorzien in de ambitie. Hierbij gelden de volgende definities voor betaalbaar: 1. Sociale huurwoningen: huur tot de liberaliseringsgrens (€ 808,06). 2. Middenhuurwoningen: huur tot € 1.026 (prijspeil 2023). 3. Betaalbare koopwoningen: koopwoningen met een verkoopprijs van maximaal € 355.000. De daadwerkelijk effectuering van de hiervoor omschreven differentiatie kan op verschillende manieren plaatsvinden. Als de gemeente zelf grond uitgeeft aan een bouwer of ontwikkelaar kan dit als eis in de koopovereenkomst worden opgenomen. Als er sprake is van de ontwikkeling van een woningbouwplan op particulier terrein kunnen in de te sluiten anterieure overeenkomst bepalingen omtrent de woningdifferentiatie worden opgenomen. Deze anterieure overeenkomst moet dan worden gesloten voordat het bestemmingsplan of bouwplan in procedure worden gebracht. Ook in een bestemmingsplan kunnen bepalingen worden opgenomen over de woningdifferentiatie. Dat kan echter alleen als daaraan een zogenaamde door de raad vast te stellen doelgroepenverordening ten grondslag ligt. Onze gemeente beschikt niet over een dergelijke doelgroepenverordening.

Aan een omgevingsvergunning kunnen alleen eisen m.b.t. de betaalbaarheid van woningen worden opgenomen, als het onderliggende bestemmingsplan daarvoor een grondslag biedt. Ook voorafgaand aan het in procedure brengen van een bestemmingsplan voor het perceel Rijksweg 60 is een anterieure overeenkomst gesloten. Daarin zijn echter geen bepalingen omtrent de prijsgrenzen opgenomen. Dit leek niet nodig omdat het gaat om appartementen met een oppervlakte van slechts 50 m2, waardoor deze appartementen normaliter tot de categorie betaalbaar horen. Hierbij moet worden aangetekend dat op het moment van ondertekenen van de anterieure overeenkomst en het in procedure brengen van het bestemmingsplan de vorige

Woondeal gold, op grond waarvan slechts de eis gold dat van elk woningbouwprogramma 50% betaalbaar diende te zijn, waarbij betaalbaar voor wat betreft huurwoningen werd gedefinieerd als huurwoningen met een huurprijs tot € 1.000.