A4 Raadsmededeling Pilot Branchgerichte aanpak dekmantels
Tekst van het document
RAADSMEDEDELING
Onderwerp: Datum:
Pilot "Branchegerichte aanpak dekmantels" 17 maart 2021
Samenvatting De pilot “Branchegerichte aanpak dekmantels” is in de gezagsdriehoek Tweestromenland besproken. Het (voorlopig) standpunt van de gezagsdriehoek is dat de pilot nu te snel komt en het op dit moment niet zinvol lijkt om dit nu gezamenlijk te starten. Toelichting Vanwege de motie van de VVD (provinciaal) is deze pilot opgestart. Deze motie is met alle VVD afdelingen in de gemeenten van Gelderland gedeeld. Uw raad heeft in de motie “Branchegerichte aanpak criminaliteit” van 9 juli 2020 verzocht om actief en snel aansluiting te zoeken bij Gedeputeerde Staten om als gemeente Heumen mee te mogen doen in de pilot. Vanuit GelderlandZuid denken naast Heumen ook Berg en Dal en Culemborg mee. De collega’s van de provincie hebben zelf de gemeenten Ede en Apeldoorn benaderd voor dit denkproces. Apeldoorn is door de belastingdienst gevraagd om beleid te ontwikkelen vanwege het opvallend aantal autobranchegerichte bedrijven. Model APV artikel De provincie heeft een model APV-artikel inclusief een stappenplan opgesteld voor een branchegerichte aanpak dekmantels. Dit naar voorbeeld van de gemeente Heerlen. Het stappenplan geeft nauwgezet aan welke stappen allemaal ondernomen moeten worden om daadwerkelijk een branche aan te kunnen wijzen. Bezwaren Als een branche aangewezen kan worden, dan is het alsnog heel lastig om daadwerkelijk tot aanpak over te gaan.
De wijziging van de APV van een specifieke branche (en vooral het aanwijzingsbesluit) is een weg van de lange adem. Naast de vraag of het wenselijk is om een hele groep (branche) een vergunningsplicht op te leggen, speelt ook een andere uitdaging. De uitdaging (het probleem) ontstaat bij het aanwijzingsbesluit omdat dit heel goed onderbouwd moet worden met relevante cijfers (verzoek politie, bestuurlijke rapportages politie, controles van de boa(‘s)). Dit zal veel capaciteit vergen en kosten met zich mee brengen. Op dit moment is niet aantoonbaar of er binnen Tweestromenland branches, gebieden of gebouwen zijn die besmet zijn door criminelen. Wanneer er een wijziging van de APV plaatsvindt zouden gemeenten ervoor kunnen kiezen het betreffende APV artikel wel (alvast) op te nemen. Eventueel kan dit dan (als het ooit zover komt) een basis vormen om een aanwijzingsbesluit voor een bepaalde branche op te kunnen stellen. De provincie geeft aan dat zij momenteel niet over analysecapaciteit en budget beschikken om eventueel ervaringen uit het land op te halen en te delen. Uit een gesprek met het RIEC (Regionaal Informatie en Expertise Centrum) blijkt dat de ambtenaren bij de provincie zich nu opnieuw aan het beraden zijn, en nadenken over vragen als: Wat is nodig voor een goede aanpak? Waar ligt de behoefte van de gemeenten?
Zaak Document
: :
66121 66137
Conclusie Gelet op bovenstaande afwegingen heeft de gezagsdriehoek Tweestromenland besloten dat de pilot nu te snel komt en het op dit moment niet zinvol lijkt om dit nu gezamenlijk te starten. Landelijk zijn er veel ontwikkelingen gaande op dit gebied. Mogelijk dat deze ontwikkelingen, dan wel de toename van branche specifieke problematiek, aanleiding kunnen geven voor heroverweging. De noodzaak om op dit moment met de pilot te starten en met een gezamenlijke aanpak aan de slag te gaan, lijkt derhalve minder aanwezig te zijn. Het laat echter onverlet dat u hier een andere afweging in kunt maken.
16 maart 2021 Burgemeester en wethouders
Dirk van Eeten Gemeentesecretaris
Marriët Mittendorff Burgemeester
2