A103 Raadsmededeling Beantwoording raadsvragen DGH over uittreden West Maas en Waal uit de GR MARN

RAADSMEDEDELING

Onderwerp:

Beantwoording raadsvragen DGH over uittreden West Maas en Waal uit de GR MARN 18 oktober 2021

Datum:

Samenvatting Op donderdag 30 september zijn raadsvragen ingekomen waarin de fractie DGH haar zorgen uit over de gevolgen van de uittreding van de gemeente West en Maas en Waal uit de gemeenschappelijke regeling MARN. Aanvullend is de tijdens de vergadering van de commissie Ruimte van 7 oktober jl. een vraag gesteld over het financieel risico dat de gemeente Heumen loopt als gevolg van deelname aan de GR MARN. De gestelde vragen worden hieronder puntsgewijs beantwoord. Toelichting De Gemeenschappelijke Regeling Milieusamenwerking en Afvalverwerking Regio Nijmegen (GR MARN) is een gemeentelijke regeling bestaande uit acht gemeenten: Berg en Dal, Beuningen, Druten, Heumen, Mook en Middelaar, Nijmegen, West Maas en Waal en Wijchen. De GR MARN ondersteunt de deelnemende gemeenten bij de bescherming van het milieu, waaronder de verwijdering van afvalstoffen. Een belangrijke functie van GR MARN is dat zij aandeelhouder is van de ARN B.V.. De ARN b.v. zorgt voor de verbranding van restafval, de vergisting van gft-afval en sinds kort ook de duurzame verwerking van luierafval. 1. Wat zijn de financiële consequenties voor de gemeente Heumen? De financiële nadelen voor de MARN vanwege het uittreden wordt door gemeente West Maas en Waal gecompenseerd. Onderdeel van dit schadebedrag is de schadevergoeding die de MARN aan ARN zal zijn verschuldigd.

ARN heeft haar schade berekend en vastgesteld op €641.071. ARN heeft het bedrag vastgesteld op de (bepaalbare) schade die voortkomt uit de misgelopen opbrengst die ARN daadwerkelijk mocht verwachten voor die stromen waarvoor ARN moeilijk gecompenseerd kan worden. Het andere deel van de berekende schade betreft apparaatskosten MARN voor de komende 5 jaren en die zijn vastgesteld op € 77.127. Dit is een gangbare periode, die in dergelijke gevallen moet worden toegepast. Na deze 5 jaar (dus vanaf 2026) worden de apparaatskosten door de achterblijvende 7 gemeenten betaald (i.p.v. door 8). Dit kan als financieel nadeel worden gezien, maar dat is onvermijdelijk en het gaat over een gering bedrag (circa € 2.500/jaar1). 2. Is het denkbaar dat er aandelen overgenomen moeten worden uit de afgesloten overeenkomsten van de GR Marn? Nee, de MARN houdt aandelen in ARN en daarin verandert niets; dat blijft 51% (Remondis 49%). De gemeenten zijn niet ieder afzonderlijk houder van aandelen in ARN. De gemeenten houden 1 In 2017 heeft de verkoop van gronden plaatsgevonden en is de opbrengst van deze gronden in de jaarrekening

verantwoord. Besloten is om deze winst te storten in een bestemmingsreserve uit te keren aan gemeenten. Deze reserve valt volgens een vast schema in de exploitatie vrij en dit voordelig saldo (=vrijval uit reserve plus resultaat uit gewone bedrijfsvoering) wordt aan gemeenten uitgekeerd. In de praktijk betalen deelnemende gemeenten dus niet aan de GR MARN, maar ontvangen ze jaarlijks een bedrag.

Zaak Document

: :

94662 94672

bovendien geen aandelen in de GR, maar zijn deelnemers. Bij uittreden van een gemeente, zijn gemeenten niet verplicht een aandeel in de GR over te nemen. Gemeente West Maas en Waal kan bij haar uittreden dus ook geen waarde of aandeel in de GR ‘verkopen’ aan de achterblijvende gemeenten. Het vertrek levert dus ook geen opbrengst uit verkoop van een aandeel op. 3. Welk financieel risico loopt de gemeenten Heumen als gevolg van deelname aan de GR MARN. In de begrotingsbehandeling 2022 heeft de adviescommissie het volgende gezegd over de risico’s van de MARN: De risico’s voor de MARN zijn met de verkoop van grond aan de ARN in 2017 verder gereduceerd. Het risico dat MARN loopt, bedraagt ten hoogste de waarde van de aandelen die MARN op verkrijgingsprijs heeft in ARN B.V., zijnde een bedrag ad € 1,7mln2. Tevens zijn er geen claims van derden, noch zijn er bijzondere risico’s in de deelnemingen (ARN B.V.) of rechtsgedingen. In het geval dat de GR MARN geld tekort komt, zal aan deelnemers net als bij andere GR-en om extra financiën worden gevraagd. De afgelopen dertig jaar dat de gemeente Heumen deelneemt aan de GR MARN is dit niet voorgekomen en een dergelijk scenario is op dit moment onwaarschijnlijk. In de risicoparagraaf van Heumen is een bedrag van € 300.000 als risico opgenomen voor de gemeenschappelijke regelingen. De risico’s voor Heumen zijn dus beperkt.

Als de € 1,7 mln wordt verdeeld cf inwonersaantallen van de deelnemende gemeenten is het risico voor Heumen ca. € 82.000.

12 oktober 2021 Burgemeester en wethouders

Dirk van Eeten Gemeentesecretaris

Marriët Mittendorff Burgemeester

2 De GR MARN heeft sinds 1 juli 2017 een lening (20 jaar). Bij de BNG afgesloten tegen een rentepercentage van 1,33%.

Deze lening dient ter financiering van de deelneming in ARN B.V., zijnde de nominale waarde van de aandelen ad € 1,7 mln.

2