A1 Raadsmededeling Principemedewerking “ruimte voor ruimte” Oude Rijksweg 1 Nederasselt

RAADSMEDEDELING

Onderwerp: Datum:

Principemedewerking “ruimte voor ruimte” Oude Rijksweg 1 Nederasselt 16 december 2020

Samenvatting Uw college is verzocht om in principe medewerking te verlenen aan de bouw van één woning aan de Oude Rijksweg 1 te Nederasselt, in ruil voor de sloop van circa 1.400 m² aan bedrijfsgebouwen. Omdat deze oppervlakte bestaat uit een mix van schuren en kassen, valt het verzoek buiten de mogelijkheden van onze beleidsregel “ruimte voor ruimte”. Gezien er alsnog een substantieel aantal meters bedrijf wordt weggenomen en landschappelijk veel winst wordt geboekt, alsmede gelet de dringende opgave om in woningbouw te voorzien, heeft uw college besloten om in afwijking van het beleidskader principemedewerking te verlenen. Toelichting Betekenis principeverzoek Het verzoek in kwestie is nog enkel een verzoek om principemedewerking. Het is dus nog onzeker of het verzoek, mits uitgewerkt in een concrete aanvraag voor wijziging van het bestemmingsplan, ook daadwerkelijk doorgang zal vinden naar uw raad. Omdat er nog geen procedure is doorlopen is de gegeven principetoestemming niet juridisch bindend, enkel geven wij de initiatiefnemer meer investeringszekerheid door op voorhand positief of afwijzend te reageren op het initiatief. Reden raadsmededeling Met deze raadsmededeling willen we u op voorhand in kennis stellen van de afweging die is gemaakt om principemedewerking te verlenen.

Indien het verzoek doorgang vindt tot een concreet ontwerpbestemmingsplan is het de rol en bevoegdheid van uw raad om het plan vast te stellen, en daarbij tevens af te wegen of er overeenkomstig voorgaande lijn kan worden gehandeld. Het initiatief Het voorliggend verzoek van september 2020 houdt in dat een plan zal worden uitgewerkt om een vrijstaande woning mogelijk te maken op het perceel van de Oude Rijksweg 1. Op dit moment staat er nog circa 1.000 m² aan kas en 400 m² (zie onderstaande plattegrond) die hiervoor worden gesaneerd. Hiermee wordt tevens het bestaande agrarische bedrijf beëindigd.

Zaak Document

: :

46185 56060

Het beleidskader “ruimte voor ruimte” Wij hebben het verzoek getoetst aan de beleidsregel “omschakeling agrarisch bedrijf naar wonen”, ook genoemd ruimte voor ruimte, die op dit moment de enige mogelijkheid geeft om in het buitengebied één of maximaal twee woningen toe te voegen. In principe moet daarvoor alle aanwezige bedrijfsbebouwing worden gesloopt, waarbij minimale te slopen oppervlaktes zijn voorgeschreven om één of twee woningen terug te mogen bouwen. In artikel 1 onder b wordt ook genoemd dat van de voorgeschreven maatvoering kan worden afgeweken indien sprake is van een aanzienlijke kwaliteitswinst. Uiteindelijk beoordeelt uw raad in de planprocedure of dat zo is. Beperkte afwijking Het initiatief blijkt qua sloopmeters niet in de regeling te passen, voornamelijk omdat deze is opgesteld voor de sloop van kassen of schuren en niet voor een mix. Toch wordt er met het initiatief een substantieel aantal vierkante meters gebouwen en kassen weggenomen: volgens de regeling voor schuren wordt ca. 54% van de benodigde meters gesloopt en voor de regeling voor kassen is dat ruim 40% van de benodigde 2.500 m² om een woning te mogen bouwen. Tussen de schuur en kas wordt nog een overkapping van zo’n 60 m² verwijderd en ook de aanwezige verharding voor parkeren en buitenopslag kan na beëindiging van het bedrijf verdwijnen.

Aanzienlijke kwaliteitswinst Aangegeven in het verzoek is dat de initiatiefnemer al opdracht heeft gegeven aan Stichting Landschapsbeheer Gelderland om, na een positieve procedure, voor een goede landschappelijke inpassing te zorgen. De locatie is deel van het (niet primair agrarische) Oeverwallengebied en is in het bestemmingsplan aangemerkt als landschappelijk waardevol, en kan van de sanering i.c.m. landschappelijke inpassing erg profiteren. Het opvangen van de woonbehoefte Thans is, naar mening van uw college, sprake van een gewijzigde uitgangssituatie ten opzichte van het moment dat het vigerend beleidskader “ruimte voor ruimte” is opgesteld. Gezien de woningnood in de regio en gemeente is het noodzakelijk om, mits sprake is van een wenselijke ontwikkeling en een goede ruimtelijke ordening kan worden aangetoond, flexibeler invulling te geven aan het beleid. Conclusie Het complex van de hiervoor genoemde argumenten maakt dat uw college, in afwijking van de voorgeschreven maatvoering in het beleidskader, medewerking wil verlenen aan een concrete aanvraag die mogelijk uit de principetoestemming volgt. 15 december 2020 Burgemeester en wethouders

Dirk van Eeten Gemeentesecretaris

Marriët Mittendorff Burgemeester

2