25.A54 Bijlage I BAR advies 'Structuurwijziging naar één organisatie voor welzijn'

Gemeente Heumen t.a.v. 5.1.2e Kerkplein 6 6581AC Malden

Onderwerp: Datum: Uw brief: Ons kenmerk:

Structuurwijziging naar één organisatie voor welzijn 16 november 2022

Behandeld door:

5.1.2e

Secretariaat 5.1.2e Adres Postbus 200 6580 AZ Malden E-mail bar@heumen.nl

ADVIES

107393 Bij beantwoording datum en ons kenmerk vermelden

Geacht college, In onze vergadering van 15 november hebben we in bijzijn van de wethouders: 5.1.2e en 5.1.2e , gesproken over een adviesverzoek aan de BAR over aandachtspunten bij uitvoering van het plan: ‘Naar één organisatie voor welzijnswerk in de gemeente Heumen’. Als onderlegger voor dit gesprek lag een memo voor van 1 november 20221. Hieronder leggen we onze aandachtspunten aan u voor. Aandachtspunten  Analyse en visie ontbreekt De aanleiding voor het komen tot een structuurwijziging richting één organisatie in het Welzijnswerk in Heumen, is volgens het memo de huidige versnippering in het welzijnswerk. Zo voert Synthese het jeugdwerk uit, Malderburch het ouderenwerk en het opbouwwerk ontbreekt. Volgens het memo zorgt de versnippering dat niet het maximale uit de zorg en het geld wordt gehaald. Een verdere onderbouwing hiervan ontbreekt. We begrijpen en ondersteunen de behoefte dat u stappen wil maken. Maar naar ons idee ontbreekt een gedegen analyse van de noodzaak om te komen tot een structuurwijziging. Het memo roept daarom verschillende vragen op, namelijk: o Voor wie is die structuurwijziging belangrijk? o Is de structuurwijziging voor de organisatie belangrijk of juist voor onze inwoners? o Welke visie heeft u op het welzijnswerk? o Welke visie ligt ten grondslag aan de noodzaak van een structuurwijziging? 

1

Waar hebben we het precies over? In het memo wordt gesproken over verschillende aanbieders en een divers welzijnsaanbod. Het hierbij gegeven overzicht is naar ons idee een aanzet en zeker niet compleet. We adviseren u om dit overzicht compleet te maken en te onderbouwen met cijfers.

Met zaaknummer: 141186

147524

Naast het bestaand over diverse aanbieders verdeeld welzijnsaanbod hebt u mogelijk ook wensen voor toevoegingen in het aanbod. We adviseren u om een compleet en onderbouwd overzicht te maken. Daarin kunt u ook uw wensen ten aanzien van het welzijnsaanbod in de nabije toekomst opnemen. 

Wat is het doel dat u beoogt met een structuurwijziging? In ons gesprek sprak u over verbinding tussen de verschillende domeinen van zorg en welzijn. U hebt het over een absolute meerwaarde. Maar welk(e) doel(en) streeft u nu precies na met deze beoogde structuurwijziging? We adviseren u helder te zijn in uw doel(en). Hiermee zorgt u dat het voor iedereen duidelijk is wat u wil bereiken.



Breng de consequenties in beeld U gaf aan dat de keuze voor één welzijnsorganisatie niet aanbesteed hoeft te worden. Het lijkt zo een eenvoudige omzetting. We vragen ons echt af of dit ook zo is. Wij adviseren u dan ook de maatschappelijke impact, financiële consequenties en juridische gevolgen van deze beoogde structuurwijziging te onderzoeken en in kaart te brengen, voordat u een definitief besluit neemt.



Synthese? Synthese heeft sinds kort het jeugdwerk opgepakt in de gemeente Heumen. De ervaringen, zo geeft u aan, zijn positief. Kunt u ons onderbouwd aangeven waarom uw keuze expliciet op Synthese is gevallen?



Belang van ervaringsdeskundigen We adviseren u vroegtijdig ervaringsdeskundigen te betrekken bij de visievorming. Ervaringsdeskundigen kunnen vanuit hun ervaring u goed informeren over de impact van de beleidsvoornemens.

Tot slot, we zijn graag bereid met u verder in gesprek te gaan over dit onderwerp.

Met vriendelijke groet, Namens de Burgeradviesraad van de gemeente Heumen 5.1.2e

5.1.2e

Voorzitter

2

Legenda toegepaste uitzonderingsgrondslagen In dit document zijn gegevens geanonimiseerd op grond van: Wet

Artikel

Omschrijving

Pagina's

Wet open overheid

Art. 5.1 lid 2 sub e

De eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer

1, 2