Wk6 C 1

*Z05F26DA395* Memo Raad Gemeenteraad College van B&W PFH: wethouder A. Nolles Datum: 4 februari 2025 Onderwerp: Participatieproces projectontwikkeling waterrecreatie (Nationaal Programma Groningen) Zaaknummer: Z.HHL.089090 Aan: Van:

Geachte leden van de raad, Aanleiding Het College en de gemeenteraad van de gemeente Het Hogeland hebben het Lokaal Programmaplan 2023-2030 vastgesteld. In dit Lokaal Programmaplan staat waar de gemeente haar middelen vanuit het gemeentelijk trekkingsrecht Nationaal Programma Groningen investeert. Er is besloten om gerichter in te zetten op indicatoren waar Het Hogeland een grotere impact op brede welvaart kan maken. Daardoor zijn er specifieke keuzes gemaakt, wat heeft geleid tot de focus op twee onderwerpen: waterrecreatie en duurzaam ondernemerschap. Deze onderwerpen krijgen financiering uit de middelen van het Nationaal Programma Groningen (NPG). Het inzetten op waterrecreatie onder programmalijn 6 past bij de provinciale ambitie en ontwikkelingen van de Baanbreker Vrijetijdseconomie, maar ook bij de lokale eigenheid van Het Hogeland In het voorjaar 2024 is de gemeenteraad geïnformeerd over de Visie Waterrecreatie en de bij behorende kansenkaart. De visie benoemt niet alleen de kansen die met het budget van Nationaal Programma Groningen gerealiseerd kunnen worden, maar geeft ook aan waar de gemeente op lange termijn en op groter (bovenlokaal) verband in dient te investeren.

Naar aanleiding van deze visie en de kansenkaart, heeft de Stuurgroep NPG besloten om de midden uit het gemeentelijk trekkingsrecht in te zetten in een drietal gebieden: 1: Het Oude Diepgebied (momenteel ter beoordeling bij NPG bureau) 2: Wehe-den Hoorn – Warfhuizen – Wehe-den Hoorn 3. Uithuizen – Rottum – Warffum – Usquert – Uithuizen. Deze drie gebieden worden verder uitgewerkt worden in Nationaal Programma Groningenprojecten. Het projectplan van het Oude Diepgebied ligt momenteel ter beoordeling bij het NPG bureau. Voor de twee overige gebieden is de projectontwikkeling inmiddels opgestart. De gemeenteraad wordt middels deze raadsmemo geïnformeerd over het participatieproces voor de projectontwikkeling waterrecreatie in gebied 2 en 3. Participatieproces projectontwikkeling waterrecreatie Samenwerking Voor het participatieproject werken we samen met de Landschapswerkplaats (Toukomstproject) en Economic Board Groningen. Een van de deelprojecten van de Landschapswerkplaats is het project ‘Masterplan Varen’. De Landschapswerkplaats heeft ervaring met participatiesessies en heeft de kennis aan Pagina 1/4

boord om schetsen en kaarten van het gebied te maken. Daarom is de hulp van Landschapswerkplaats welkom. Verder sorteren we middels de samenwerking voor op een mogelijke cofinanciering door de Landschapswerkplaats. Economic Board Groningen is een drijvende kracht achter het ‘Masterplan Varen’ van de Landschapswerkplaats. Ook is Economic Board Groningen een spil in het web wat betreft ondernemend Groningen. Economic Board Groningen kan ons helpen om ondernemers vroegtijdig mee te nemen in de projectontwikkeling. Immers, de waterrecreatieve rondes komen pas echt goed van de grond als ze gedragen worden door ondernemers. Verder hebben we ook Waterschap Noorderzijlvest (verantwoordelijk voor beheer en onderhoud vaarwegen) en de provincie Groningen (regievoerder Intentieverklaring samenwerking waterrecreatie) uitgenodigd om aan te schuiven bij de participatieavonden en aldaar hun rol bij waterrecreatie toe te lichten. Participatie stakeholders Op 9 januari en 14 januari stonden ontwerpateliers in respectievelijk Warfhuizen en Usquert op de planning. Hiervoor waren een groep stakeholders uitgenodigd (vertegenwoordigers van belanghebbende groepen).

Doel van deze ateliers is om input op te halen: wat zien de stakeholders als kernkwaliteiten van de gebieden? Welke wensen hebben ze ten aanzien van waterrecreatie? De eerste schetssessies ging voornamelijk over ophalen en verkennen (de basis leggen). De input werken we verder uit in een tweede avond met stakeholders (op respectievelijk 6 maart en 11 maart). Deze tweede schetssessies gaan we kansen en knelpunten uitdiepen. Dit leidt per gebied tot een eerste ontwerpschets. Participatie inwoners Als de ontwerpschets voltooid is, nodigen we inwoners uit voor een inloopavond, om het schetsontwerp voor te leggen en inwoners de kans te geven om mee te denken. Deze avonden zijn niet op uitnodiging, maar toegankelijk voor iedereen. De avonden vinden plaats op respectievelijk 8 mei en 13 mei. Participatie ondernemers Om in te zetten op ondernemerschap in de projectgebieden, organiseren we voor ondernemers in Het Hogeland twee participatieavonden. We organiseren deze avonden samen met Economic Board Groningen, de Landschapswerkplaats, het Waterschap en de provincie Groningen Een eerste avond (10 februari) wordt gebruik gebruikt om inwoners te informeren over waterrecreatie en onze plannen en wie wat doet omtrent waterrecreatie. Ook willen we tijdens deze avond succesverhalen van ondernemers uitlichten om de aanwezige ondernemers te inspireren.

Een tweede avond (7 april) gebruiken we om input bij ondernemers op te halen voor de twee gebieden waar we met NPG-middelen in waterrecreatie investeren. Mogelijk hebben ze naar aanleiding van de eerste avond ideeën gekregen of plannen gemaakt. Daarom houden we tijdens deze avond ook met ondernemers een schetssessie.

Pagina 2/4

Participatie landeigenaren buitengebied Waterrecreatie gaat over recreëren op en langs water- en landroutes. Deze routes passeren private grond. De gemeente gaat geen land van private gronden gebruiken voor haar NPG projecten en niet het waterpeil veranderen. Om landeigenaren te informeren en te betrekken organiseren we per gebied een inloopavond. Desbetreffende landeigenaren in het buitengebied langs de waterroutes krijgen hier een schriftelijke uitnodiging voor. De avonden vinden plaats op respectievelijk 25 februari en 27 februari. Oogstsessie Om het participatieproces af te sluiten zijn we voornemens een ‘oogstsessie’ te organiseren; een klein symposium waar we de opbrengst van de participatiesessies presenteren, en hoe we dit meenemen in de uiteindelijke projectplannen. Voor de oogstsessie worden betrokkenen in het participatieproces, geïnteresseerde inwoners als ook de gemeenteraad uitgenodigd. Eventuele nadere participatie Afhankelijk van de behoeftes houden we de mogelijkheid open voor nadere participatie. Bijvoorbeeld wanneer we er op dorpsniveau behoefte leeft om met de gemeente in gesprek te gaan over de planvorming. Dit is naar behoefte in te vullen. Planning Hieronder alle bovengenoemde bijeenkomsten in één overzicht. Wanneer

Wat

Toelichting

9 januari

Ontwerpatelier Wehe-Warfhuizen

Input ophalen voor ontwerpschets met stakeholders

14 januari

Ontwerpatelier Warffum-Uithuizen

Input ophalen voor ontwerpschets met stakeholders

10 februari

Inspiratieavond ondernemers

Ondernemers informeren en inspireren

25 februari 27 februari 6 maart

Informatieavond landeigenaren

Alle eigenaren van aanliggende grond

buitengebied Wehe-Warfhuizen

water buitengebied informeren

Informatieavonden landeigenaren

Alle eigenaren van aanliggende grond

buitengebied Warffum-Uithuizen

water buitengebied informeren

Ontwerpatelier Wehe-Warfhuizen

Finetunen ontwerpschets met stakeholders

11 maart

Ontwerpatelier Warffum-Uithuizen

Finetunen ontwerpschets met stakeholders

7 april

Schetsavond ondernemers

Input bij ondernemers ophalen

Pagina 3/4

8 mei

Inwonersavond Wehe-Warfhuizen

Ontwerpschets aan inwoners voorleggen

13 mei

ntb

Inwonersavond Warffum-

Ontwerpschets aan inwoners

Uithuizen

voorleggen

Afsluitende bijeenkomst;

Resultaten presenteren voor alle

‘Oogstsessie’

geïnteresseerden

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders,

H.J. Bolding Burgemeester

P.P.M. van Vilsteren Gemeentesecretaris

Pagina 4/4