Wk46 D 3

Naar aanleiding van de schriftelijke reflectie brief PAWOZ-gelden van 27-09-2025 en eerder ontvangen informatie, de volgende vragen: 1. In de schriftelijke reflectiebrief staat dat het voorstel van het college is om de dorpen zelf te laten bepalen welke projecten van de projectenlijst ze willen financieren, en de dorpen kaders mee te geven waarbinnen ze dit mogen doen. In het plan van aanpak staat : Als gemeente pakken we een grotere rol dan eerst. We willen namelijk dat we het geld uitgeven aan projecten die helpen om het leven in de dorpen rondom de Eemshaven echt beter te maken. En aan projecten, die zoals we dat noemen, impact hebben op de regio. In het vervolg regelen we als gemeente veel meer en maken we als gemeente de uiteindelijke keuzes. Vraag 1 : Omdat de benadering van de reflectiebrief en van het plan van aanpak tegenstrijdig zijn, zouden we hier graag een duidelijk standpunt over willen vernemen. Antwoord: Begin dit jaar kregen we signalen dat er behoefte was aan meer gemeentelijke regie, zowel op de inhoud als het proces. Om deze reden hebben we dit op een dergelijke wijze opgenomen in het plan van aanpak. In het gesprek dat wij hadden met de dorpen in mei 2025 bleek dat wij dit verkeerd hadden verondersteld. De dorpen hebben aangegeven zelf de projectenlijst te willen samenstellen en zelf de keuze te maken over wat er wel en niet op de lijst komt te staan.

Meer regie op het proces is wel nodig gebleken, mede ook vanwege het feit dat we uiteindelijk aan de lat zijn komen te staan voor de subsidieregeling. De reflectiebrief bevat daarmee ons standpunt richting de besteding van de middelen. 2. In de schriftelijke reflectiebrief staat : We zijn als college open over hoe we geld willen besteden en hebben besteed. Vraag 2 : Graag een specificatie van de tot nu toe bestede gelden Totaal is er tot en met 1 november 2025 voor € 1.754.758 besteed. Dit bestaat uit € 643.719 in 2024 en € 1.111.038 in 2025. Momenteel is voor € 821.000 aan overheadkosten geboekt. De uitgaven in het kader van PAWOZ maken onderdeel uit van Eemshaven+ en zijn voor 2024 onttrokken uit de bestemmingsreserve Opgaven. Per saldo dus geen effect op het saldo van de jaarrekening 2024 voor de gemeente Het Hogeland. 3. In de schriftelijke reflectiebrief staat verder :Elk jaar geven we in de jaarrekening uitleg over hoe we het geld in het jaar ervoor hebben uitgegeven. In de begroting vragen we uw raad om voor het volgende jaar geld te reserveren. Voor dit project geldt ook dat we de uitgaven aan de provincie Groningen moeten verantwoorden. Vraag 3A :Gezien de omvang van de gelden en de projecten zouden we verwachten dat dit in de P&C cyclus zou worden opgenomen. Ook al omdat bij uitsluitende antwoording in de jaarrekening, dit de raad pas een half jaar later bereikt.

Wat is de reden dat het niet in de P&C cyclus wordt meegenomen? Kortgezegd is de reden dat het geld nog niet is meegenomen in de P&C cyclus, omdat we per heden nog geen definitieve beschikking van de provincie Groningen hebben ontvangen.

In de voorbereiding van het project zijn in 2024 totaal voor kosten € 643.719 gemaakt en deze zijn in de jaarrekening 2024 onttrokken uit de bestemmingsreserve Opgaven. Per saldo dus geen effect op het saldo van de jaarrekening 2024 voor de gemeente Het Hogeland. het college heeft een subsidieaanvraag gedaan bij de provincie Groningen. Zodra de beschikking is ontvangen zullen we een post “nog te ontvangen PAWOZ gelden” aanmaken in de jaarstukken 2025. Doordat een bate tegenover de uitgegeven gelden staat, zullen de uitgaven voor 2025 rechtmatig zijn. In 2026 zullen we dan met een apart raadsvoorstel komen om de gelden beschikbaar te stellen. Vraag 3B: Heeft er reeds een verantwoording naar de provincie plaatsgevonden ? Zo ja dan ontvangen wij daar graag een afschrift van. Zo nee, wanneer wordt de eerste verantwoording aan de provincie verstrekt ? De aanvraag voor het geld is inmiddels ingediend. Zodra de beschikking is ontvangen van de provincie Groningen zijn de voorwaarden duidelijk. Het betreft een specifieke uitkering waarvoor de eerste keer verantwoording zal worden afgelegd via de SiSa met de jaarrekening 2025. 4. In juni 2024 is met alle dorpen de onderbouwing van de verdeling van het geld afgestemd over drie typen: “dorpseigen projecten”, “dorpsgrens overschrijdende projecten” en “icoonprojecten”.

Vraag 4 : Graag een overzicht van de verdeling van het geld over deze drie typen, de verdeling per dorp en de onderbouwing. Antwoord: Er zijn feitelijk twee categorieën voor de projecten. Dit zijn dorpsprojecten en dorp overstijgende projecten. Op basis van de lijst van dorp overstijgende projecten zijn een viertal projecten door ons als icoonproject benoemd. Het gaat hierbij om de Molen Goliath, de Menkemaborg + Tocamaheerd, het gezondheidsplein in Uithuizermeeden en de woningisolatie Oudeschip e.o. Voor de exacte verdeling verwijzen we naar het raadsvoorstel dat u heeft ontvangen over de verdeling van de pawoz middelen. Hierin is het e.e.a. uitgewerkt en in een overzicht weergegeven. 5. Eén van de icoonprojecten is het verbeteren van de waterhuishouding rondom de Menkemaborg. In alle tot nu toe aanwezige informatie wordt hier niet nader op ingegaan. Op 24 september 2025 hebben Burgemeester en wethouders al een vergunning verleend voor het verbeteren van de waterhuishouding rondom de Menkemaborg . Vraag 5A : Wat is het bedrag aan PAWOZ gelden dat toegekend is voor de verbetering van de waterhuishouding van Menkemaborg.. Dit budget is bepaald op 520.000 euro.

Vraag 5B : Waarom is de toekenning aan dit icoonproject niet in de eerdere informatieverstrekking ge-/benoemd ? De Menkemaborg is bij de eerste verdeling medio 2024 wel benoemd en is ook onderdeel van de projectenlijst die toentertijd is gehanteerd. Het was, gelet op deze fase en onze huidige rol, wel verstandig geweest om de toenmalige projectenlijst explicieter naar voren te brengen, echter was dit op dat moment in de tijd niet noodzakelijk. Het budgetrecht lag toen niet bij uw Raad en wij hadden hier als gemeente geen verantwoordelijkheid in.

Vraag 5C : Wat is het totale bedrag aan PAWOZ geld dat voor icoonprojecten beschikbaar is. Voor de exacte verdeling verwijzen we naar het raadsvoorstel dat u heeft ontvangen over de verdeling van de pawoz middelen. Hierin is het e.e.a. uitgewerkt en in een overzicht weergegeven.